2021年Clayton Developments的Port Wallace“The Parks”分区概念规划
这则神秘的通知出现在周六《先驱纪事报》A7页的左下角。
6月16日，在夏季的第一个长周末，它通知了任何碰巧在读报纸的人，市政事务和住房部长约翰·洛尔:
批准了《区域市政规划战略》、《达特茅斯土地使用章程》的修正案，以及克莱顿开发公司与哈利法克斯地区市政府之间的开发协议，以便在华莱士港特别规划区内进行早期树木移除和大规模工作。
华莱士港是洛尔宣布的九个“特别规划区”之一指定的今年3月为快车道开发，要生产2.26万套“新住宅”。
周末的通知建议读者，他们可以在novascotia.ca/just/regulations/rxaa-l.htm#hhrm上获得更多信息
我很好奇这个决定是如何做出的，以及它带来了什么，于是我去了推荐的网页。
它没有提供任何关于华莱士港章程修订令的额外信息，只是说“正在准备文本”。
推荐的网页(7月3日星期日访问)没有提供有关修正案的更多信息。
换句话说，在特别工作组修改了市政条例，批准在华莱士港地区砍伐森林用于住房开发两周之后，甚至在省政府决定在报纸上宣布这一消息之后，这些修正案的文本仍然无法获得。
穿过华莱士港的小路上长满了古老的铁杉。照片:Joan Baxter
华莱士港的这一绿灯开发项目引发了人们对蒂姆·休斯顿(Tim Houston)总理政府在2021年对市政事务的干预的担忧在哈利法克斯地区建立住房问题执行小组的法案，也可能是它有意忽视该地区严重的环境风险。
这项立法赋予约翰·洛尔任命一个执行小组的权力，该小组由一名主席(由他任命)、两名代表该省的成员(由他任命)和两名由哈利法克斯地区市政当局提名的成员组成，但同样由洛尔任命。
相关:PC政府法案将允许部长批准开发项目而无需咨询。休斯顿总理领导的政府正式确定了介入市政事务的计划，周四提出了两项法案
黑暗中的公众
实际的成员执行小组成员包括:
- 主席Geoff MacLellan(曾任Stephen McNeil自由党政府商务部长、能源部长、贸易部长和新斯科舍省服务部长)
- Kelly Denty，人力资源管理公司规划与发展执行总监
- 彼得·邓肯，人力资源管理公司基础设施规划总监
- Stephen MacIsaac，新斯科舍省土地公司首席执行官
- Paul LaFleche，市政和住房部副部长
最近的执行小组或工作组会议公众可以获得的文件可以追溯到2022年3月31日，也就是6月会议召开的几周前。在那次会议上，人力资源管理法修正案被修改，以加快华莱士港的清理和“大规模工作”。请注意，即使6月份高管小组会议的会议记录可以在网上找到，也不太可能透露出会议上发生了什么。
2022年2月和3月公布的所有执行小组会议记录都显示，会议是“秘密”举行的，这意味着公众完全不知情。会议是有议程的，但没有记录说了什么，谁说了什么，发生了什么。
最近几周，加拿大的许多人都在担心由美国最高法院的非选举和党派成员做出的决定限制环境保护署通过控制排放来应对气候变化的权力。
然而在新斯科舍省，将大量权力交给由省住房部长亲自挑选和任命的一小群人——这群人的会议都是闭门举行的——似乎逃避了严格的审查。
任何批评都会立即引发对住房迫切需求的争论，尽管有证据表明，拟议的开发区更像是城市郊区，并不是为了提供真正需要的东西——长期的、真正负担得起的住房。
克莱顿开发公司在其网站上展示了高档住房，绝对不是“经济适用房”。
如果这发生在世界的另一个地方，可能会有很多人对这个奇怪的巧合感到绝望:委员会指定的9个“特别规划区”中，有6个正由克莱顿发展公司(Clayton Developments)“全部或部分开发”赞恩·伍德福德3月份在《哈利法克斯审查员》上报道．
克莱顿发展公司自称“大西洋加拿大首屈一指的社区建设者”是肖集团的一部分。
据Tim Bousquet报道，前人力资源管理部门主管Richard Butts在2015年从市政府辞职后，立即前往克莱顿担任总裁在这里．
从那以后，据报道巴茨离开了克莱顿，尽管他的LinkedIn页面仍然没有反映出来。
休斯敦政府不仅对一个已经非常富有的开发商在这些特殊开发区给予了极大的帮助，在这个案例中有争议的和有争议的南谷-希望山项目据赞恩·伍德福德(Zane Woodford)报道，在达特茅斯的艾斯纳湾湿地(Eisner Cove wetlands)，该省还向克莱顿开发公司(Clayton Developments)发放了一笔2180万美元的可免除贷款，用于373套住房，这些住房必须在20年内保持“可负担”在这里。
什么有毒的尾矿?
但是，政府部长任命的一个小组凌驾于市政当局之上，这个小组的会议完全保密，这只是问题的一部分。
人力资源管理咨询标志在巴里的海岸跑在华莱士港。照片:Joan Baxter
巴瑞之旅中历史悠久的金矿尾矿特写。
此外，任何可能影响巴里河径流的开发都会带来巨大的环境风险。巴里河是一片风景如画的水域，周围环绕着湿地，充满了来自上游历史悠久的蒙塔古金矿的含砷尾矿。
巴里之流直接流入查尔斯湖。
在整个舒本纳卡迪系统中，没有哪个湖泊比查尔斯湖更重要了。
基于深度由狄龙咨询完成的2019年环境评估人力资源管理,查尔斯湖是“舒本纳卡迪河系统的源头，是东汉茨和哈利法克斯水务公司拥有和/或运营的几家小型水处理厂的饮用水来源。”
它是该系统中唯一一个既向上游流入威廉湖，又向下游流入米克马克湖和巴努克湖的湖泊。
相关:华莱士甘布尔港:房地产繁荣与新斯科舍省有毒矿山遗产相遇，第4部分。省政府已经接管了华莱士港的“特别规划区”，以加快发展，但巴里湾的有毒尾矿和该地区的其他风险怎么办?
《审查员》曾报道在这里,在这里,在这里有毒的历史尾矿污染了前蒙塔古金矿，矿山下游的米切尔溪和巴里河，以及查尔斯湖的沉积物。
污染是新斯科舍省土地人力资源管理公司(已被指控)的一个巨大的环境问题在矿场处理尾矿），还有省政府，他们都花了很多钱来研究这个问题以及如何补救。
由于150多年前的尾矿中含有高砷，达特茅斯蒙塔古的历史矿区已经对公众关闭。照片:Joan Baxter
随着哈利法克斯审查员报道今年4月，在执行小组做出允许快速清理华莱士港土地的最新决定之前，市政事务和住房发言人克里斯塔·希格顿告诉《审查员》，特别规划区域仍需获得省级环境审批。西格顿说:
具体来说，必须遵循所有环境和气候变化(ECC)流程，包括湿地、水道、水/废水审批，如果需要，还必须进行环境评估。环保会总是要求建议者进行这些评估，这次也不例外。
当时，审计员还联系了负责该省污染场地的NSECC，试图找出谁将对克莱顿开发公司拥有的华莱士港控股土地、属于自然资源和可再生能源公司(NRR)的蒙塔古金矿场地以及1976年被人力资源管理公司收购的Barry’s Run发生的事情负责。
据《纽约时报》报道，发言人泰西·巴伦(Tacy Barron)对这三件事做出了一些可喜的澄清4篇文章关于华腊士港特别规划区:
- 蒙塔古金矿遗址:NRR已经提交了环境现场评估报告/第二阶段，该报告应于2022年5月17日提交。目前正在审查这份报告。环境现场评估概述了一个地点的污染类型和程度。
- 巴里的运行:环境现场评估报告/第二阶段将于2022年5月9日由NRR提交。
- 华勒士港发展地盘:开发人员将执行任何所需的补救措施。发展商要求延期提交环境地盘评估报告/第二期。目前正在对此进行审查。补救行动计划、补救确认和现场状况记录以及任何其他所需的关闭表格目前将于2022年10月3日截止。这可能会受到延期的影响。
巴伦补充说，“除非会对两公顷或两公顷以上的湿地造成影响，否则住房开发不需要进行环境评估。”
如果是这样，巴伦说，该项目“需要进行评估，看看是否需要进行环境评估”。她指出，即使不需要EA，“运营层面的批准”也可能是强制性的，其中包括水道或湿地的改变，水和废水的扩展批准。
巴伦指出，至关重要的是，“特别规划指定并不影响开发项目需要获得适当的环境批准。我们鼓励任何开发者在他们计划的工作/开始日期之前与我们联系，以确保他们完成所有必要的流程。”
环境法规被规避了吗?
6月16日，巧合的是，就在同一天，执行小组正在开会修改条例，并批准克莱顿开发公司的华莱士港特别规划区域的“早期树木移除”和“大规模工程”，审查员再次写信给NSECC，要求了解该项目的最新情况，询问Montague金矿和Barry ' s Run的第二阶段环境评估报告(将于5月提交)，以及华莱士港开发地点的环境评估报告。
到目前为止，这些问题还没有得到回答，因此无法知道是否已经做出了关于是否需要对华莱士港的场地进行环境评估的决定，或者克莱顿是否可以在向NSECC提交所有文件之前进行场地清理和准备工作。
审查员已将问题转发给NSECC，当收到答案时，我们将更新本文。
与此同时，至少从周末《先驱纪事报》的通知来看，执行委员会似乎已经批准克莱顿清理森林，并在现场进行“大规模工作”。
这似乎有点为时过早，充其量，并表明这一切都是既成事实。
据一位联系《观察家报》的威弗利路居民说，这是个坏消息。
她不仅担心住在新小区里的人的健康，那些带着孩子和狗的人会被引诱到巴里湾被污染的水里玩耍，她还非常担心开发项目产生的径流会对该地区所有的水道产生影响这些水道都是有毒尾矿的下游，蒙塔古金矿的有毒尾矿还没有得到处理。
“这让我哭了，”她告诉《观察家报》。
在她看来，“查尔斯湖要完蛋了。”
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