北方纸浆厂(书籍封面照片来自琼·巴克斯特的书,《磨坊》)。照片由Gerry Farrell博士提供
就好像皮图县臭气熏天的纸浆厂在过去的53年里对新斯科舍省的森林造成的破坏还不够大一样,它清除和制浆新斯科舍省的森林,排放出有毒的排放物,污染了该省和爱德华王子岛大部分地区的空气,把臭气熏天的废水(每天近1亿升)倾倒到船港,给皮图第一登陆国的人民造成了难以描述的痛苦,同时还吸走了省和联邦的税收,并在皇家土地上获得了大量廉价的木材和廉价的水。现在,厂主正在起诉该省,要求获得数亿美元的“损害赔偿”。
就是这样。
北部纸浆认为这是成为了新苏格兰人的受害者
12月15日,北浆新斯科舍省公司,连同其他10个附属公司,包括所有者Paper Excellence和Hervey Investment B.V.(看起来只是荷兰的一个街道地址),排名世界前4th避税天堂),向新斯科舍省最高法院提交了一份索赔声明。
Northern Pulp公司向NS最高法院提交的声明显示了该案原告之间的公司联系。
根据加拿大统计局公司间所有权网站, Paper Excellence及其加拿大控股公司是印尼控股的金光集团(Sinar Mas) /亚洲浆纸(Asia Pulp & Paper)全球企业帝国的一部分由亿万富翁Widjaja家族所有.
谷歌地图截图显示了Hervey Investment b.v.在法庭文件中提供的地址,该公司拥有Nova Scotia Northern Pulp公司70%的股份,其附属公司在BC省最高法院申请债权人保护,并在NS最高法院对新斯科舍省提起诉讼。
法院文件通知该省,新斯科舍省北部纸浆公司(NPNS)等人正在寻求损害赔偿,“以补偿他们因该省官员和代表的行为和疏忽而遭受的损失和损害,这些行为和疏忽迫使Boat Harbour污水处理设施(“BH-ETF”)和纸浆厂(“mill”)关闭。”
北方纸浆厂自2020年1月以来一直关闭,当时它的建议而且关注的报告,以取代船港的污水处理设施未能获得省级批准它发现自己没有地方排放污水。
该声明还称,卓越造纸公司将新斯科舍省的工厂视为“为亚洲和欧洲经济增长中的客户提供有价值的长期投资”。
它指出,在工厂于2020年1月关闭到2021年6月之间,北方纸浆公司及其附属公司遭受了“超过1亿美元的赔偿损失”,“NPNS和附属公司将继续遭受损失,并招致非常重大的赔偿损失,除非并直到这种赔偿损失通过工厂的成功重新启动得到缓解”,这种赔偿损失预计将“超过4.5亿美元”。
当然,这些指控都没有在法庭上得到验证,新斯科舍省政府是否会决定与他们对峙,或者尝试与卓越纸业(Paper Excellence)公司达成某种和解,还有待观察。
如果省政府确实选择和解方案,或者同意承担重启休眠的纸浆厂的经济负担,这肯定不是纸浆厂所有者第一次从省政府那里得到他们想要的东西。
纸浆厂如何占领一个省
多年来,省政府对这些有钱的磨坊主——4位美国人,现在是印尼控制的一家全球性企业集团——慷慨大方。
既然卓越造纸公司已经决定,现在是时候说明为什么它认为自己是一个应该得到更多公共资金的受害者了,也许现在是新斯科舍省人做同样的事情的时候了,并评估一下他们为维持工厂运转所付出的高昂成本。
下面列出的赠品仅仅是一个开始,绝非详尽无遗。实际数字可能要高得多。但这份名单仍然表明,真正的受害者不是,也从来都不是工厂的所有者,而是新斯科舍省的人民,他们的政府50年来为了满足工厂所有者的需求,把他们卖到了河的下游。
20世纪60年代:廉价的纤维和水、免费的基础设施、税收优惠和犯罪行为
1965年,以罗伯特·斯坦菲尔德为首的进步保守党政府通过了这项法案斯科特海事有限协议法案这笔交易让总部位于宾夕法尼亚州的纸浆和造纸巨头斯科特(Scott)获得了一份为期50年的租约,租下了23万英亩的皇冠(Crown)土地,其中包括该省现存的一些最好的木材。除此之外,斯科特还在新斯科舍省拥有100万英亩土地。
该租约将在40年后续签,直到今天仍然有效,Northern Pulp公司还通过WestFor财团获得了新斯科舍省西南部的皇冠森林。
斯坦菲尔德不听经验丰富的林业官员的建议,将立木造林率设定为他们建议的一半。
斯坦菲尔德政府还给予斯科特五年的免税期,以及20年的土地税减免。
的斯科特海事有限协议法案同时,该工厂有权每天使用至少2500万皇家加仑(1.14亿升)的淡水。1966年,斯坦菲尔德授权政府建造一座横跨中河的大坝(200万美元)和一个抽水站(50万美元),以便该省能够履行其建立水库的“义务”,为磨坊提供淡水。
政府还致力于建设一个横跨皮克图港的堤道,连接皮克图镇和Abercrombie Point,磨坊就建在那里。修建堤道的费用高达数百万美元,由省政府和联邦政府分担。
1966年,斯坦菲尔德授权新斯科舍省水务局规定将工厂废水排放到船港,并为此目的获得“所需的所有土地”。
正如Mi 'kmaw Elder和学者Daniel Paul在他的书《我们不是野蛮人》中所写的那样,省水利局官员无情地欺骗皮克图第一陆地民族,说服酋长签署宝贵的PLFN潮汐河口“A 'se 'k”的权利,以换取6万美元的纸浆废水,这种行为“几乎是犯罪”。
在那之后,该省支付了220万美元,用于铺设通往船港的污水管道。
20世纪70 - 80年代:新斯科舍省处理纸浆厂的肮脏生意
1970年,进步保守党总理GI Smith的政府与Scott签署了一项协议,称该省将“拥有、运营和维护”纸浆废水处理系统,Scott将支付每百万帝国加仑(450万升)12.03美元,并“赔偿和保护”该公司免受所有与废水有关的索赔。
该省还为该厂的“污染减轻计划”支付了150万美元。(世界上可能还有另一个司法管辖区,政府同意承担起处理大型跨国公司旗下纸浆厂有毒废水的责任,但我在世界上其他任何地方都找不到类似的例子。)
1983年,联邦和省政府根据《加拿大/新斯科舍省纸浆和现代化协议》向该工厂提供了700万美元。
90年代:更多的资金和一系列令人难以置信的协议
1993年底,约翰·萨维奇总理领导的自由党政府拨款1700万美元,用于升级船坞设施,以满足新的联邦污染准则。
但与萨维奇政府在1995年通过一系列协议向该工厂赠送的礼物相比,这算不了什么。这些协议至今仍困扰着新斯科舍省人,并在Northern Pulp公司向新斯科舍省最高法院提出的索赔声明中占据了重要位置。
1995年,另一家美国纸浆和造纸巨头金佰利公司收购了斯科特造纸公司,并成为斯科特工厂及其在新斯科舍省的土地所有者。
同年,随着1970年关于污水处理的协议到期,运营船港污水处理设施的责任从省转移给了新的工厂所有者。
那时,磨坊的律师,包括伯尼·米勒(Bernie Miller),当时任职于McInnes Cooper & Robertson公司,参与了磨坊主和省政府签署的一系列四项协议。
2009年,米勒将成为一名北浆党的注册说客在新斯科舍,直到2014年,他都是由自由党总理斯蒂芬·麦克尼尔任命优先事项和规划办公室副部长后来还有战略管理办公室。
1995年与该省谈判达成的协议之一是一份谅解备忘录(Memorandum of Understanding),根据该备忘录,该省同意限制可能强加给该厂的操作标准。
1995年新年前夕签署的一项承认协议要求省政府——理论上是监管企业的机构——在船港的租约于2005年到期时,“尽最大努力协助斯科特……获得所有必要的许可、同意和批准,以允许建造和运营一个替代的污水处理设施”。
1995年新年前夜,萨维奇政府还签署了一份新的租赁协议,将该厂对船港的使用期限延长了10年,直至2005年。
但最令人难以置信的新苏格兰人权利和主权的放弃来自于由代表工厂的伯尼·米勒(Bernie Miller)见证,并由当时的供应和服务自由党部长杰拉尔德·奥马利(Gerald O’malley)签署的《赔偿协议》。
该协议几乎向所有曾为斯科特·马里特斯工作过或与之有任何关系的人提供了全部赔偿,以应对因新建或重新配置的治疗设施而产生的任何索赔。”但不限于[协议中的重点]。
此外,赔偿将“在处理设施的运营责任从新斯科舍省转移到斯科特的过程中始终保持充分有效”。该赔偿“旨在向受补偿方提供尽可能广泛的赔偿”,并“给予有利于受补偿方的广泛和自由的解释”。
工厂和萨维奇自由党政府之间的这些协议都是秘密的,公众几年之后才知道。
2000年:船港的新租约,还有更多的钱
2001年,金佰利公司向Pictou Landing First Nation公司提出,作为关闭Boat Harbour部分处理设施和铺设一条新的管道将处理后的废水直接输送到Northumberland海峡的交换条件,双方同意将处理设施的租期延长至2030年。
PLFN同意了这项交易,但前提是新的管道进入,并关闭Boat Harbour的稳定盆地。
2002年,以约翰·哈姆(John Hamm)为首的进步保守党政府签署了一项行政命令,允许工厂所有者在2030年之前使用Boat Harbour处理设施。
但是,新的管道承诺——这是PLFN同意延长租约的唯一基础——落空了。
然而,哈姆颁布的延长船坞租约仍然有效。
2002年,当总理约翰·哈姆(John Hamm)延长租约使用时,北浆公司的船港处理设施并没有按照承诺关闭,尽管PLFN反对,它仍继续使用到2020年1月。照片:戴夫射击。
8年后,约翰•哈姆将加入美国私人股本公司蓝狼资本管理公司(Blue Wolf Capital Management)的董事会。该公司与另一家美国公司Atlas Holdings在2008年收购了这家工厂,并将其更名为北方纸浆(Northern Pulp)。
哈姆于2006年从政界退休,2010年9月,他成为Northern Resources Nova Scotia Corporation的董事会主席,该公司拥有Northern Pulp公司。
约翰·哈姆(左)和阿尔菲·麦克劳德。照片:珍妮弗·亨德森
大约在这个时候,政府的资金开始流入磨坊主的金库。
2009年,时任首相罗德尼·麦克唐纳(Rodney MacDonald)的进步保守党政府向北浆公司(Northern Pulp)提供了1500万美元贷款,后者由蓝狼(Blue Wolf)和阿特拉斯控股(Atlas Holdings)所有。
2010年3月,以达雷尔•德克斯特(Darrell Dexter)为首的新民主党政府向Northern Pulp公司提供了一笔7500万美元的30年期贷款,用于购买47.5万英亩原本属于斯科特的土地。这笔贷款中还有一笔700万美元的隐性捐赠,该省立即以每英亩1.7倍的价格从北方纸浆公司(Northern Pulp)手中买下了5.5万英亩的土地。
Northern Pulp 2017年在温特沃斯谷(Wentworth Valley)买下了该省贷款购买的土地。照片:琼巴克斯特
Atlas Holdings发布了一份新闻稿,感谢新斯科舍省政府,以及“我们在北浆区(Northern Pulp)的合作伙伴约翰·哈姆博士(Dr. John Hamm)和蓝狼资本管理公司(Blue Wolf Capital Management),他们帮助我们构思和谈判了这项复杂的交易。”
2011年1月,就在卓越造纸公司收购该厂之前,时任中央诺瓦保守党议员的彼得·麦凯宣布,保守党总理斯蒂芬·哈珀将从其“绿色转型项目基金”中向北方纸浆公司提供2800万美元。
2013年,在卓越造纸公司接管该厂两年后,省新民主党政府承诺每年向该公司额外提供12.5万吨绿色纤维,这些纤维将来自新获得的Bowater土地,即新苏格兰人拥有的土地花费1.177亿美元购买.
生态行动中心2008年的一项研究发现,在过去的三十年里,加拿大和新斯科舍省政府花费了大约6.5亿美元来补贴支持砍伐森林的森林产业。
2013年,达雷尔•德克斯特(Darrell Dexter)领导的新民主党(NDP)政府宣布,将为Northern Pulp公司2009年的一笔540万美元的贷款进行再融资,并再向其提供2000万美元的融资,其中250万美元将在实现就业目标的情况下得到原谅。就业目标并未公布。
该省出资520万美元,为北方纸浆公司(Northern Pulp)投资1020万美元建立一个切屑厂,并出资1200万美元购买旨在减少颗粒物排放的设备。
与此同时,2014年,北方纸浆回收锅炉排放的颗粒物是美国纸浆厂允许排放的近11倍,但该省没有实施任何罚款或指令。
从2009年到2013年,该省资助了Northern Pulp多达1.117亿美元。
“一场即将发生的事故”
在其污染空气、水和新斯科舍省政治的漫长历史中,这家工厂只被罚款过两次。
一次是在2016年5月,北方纸浆公司承认在鱼类栖息地“沉积或允许沉积一种有害物质,即纸浆和造纸废水”。2014年,该公司的管道破裂,将4700万升未经处理的废水喷向皮克图港海岸线上神圣的米克马克墓地。
这一突破导致了皮克图第一登陆国(Pictou Landing First Nation)的封锁,直到总理斯蒂芬·麦克尼尔(Stephen McNeil)同意通过立法关闭船港(Boat Harbour),封锁才会解除。麦克尼尔在2015年春天就这么做了。
2016年5月,法官德尔·w·阿特伍德(Del W. Atwood)在对该案作出裁决时表示,管道破裂是“一场即将发生的事故”,北浆公司“还处于责任范围的中间阶段”。他对该公司罚款22.5万美元。
2018年,在北方纸浆厂关闭期间,一辆泵车正在清理来自北方纸浆厂排放管道中断处的棕色废水。新斯科舍省环境部没有发现任何错误,也没有对这次中断征收罚款,而这次中断发生在导致大规模中断的四年之后船港口法案被通过。照片:琼巴克斯特
2016年6月,全省最初罚款697.50美元(和……一样乱穿马路好在新斯科舍省(Nova Scotia))排放颗粒物超标,但随后撤销了总检。
一年后,该公司再次因同样的罪行被罚款,这一次支付了几百美元。
除此之外,北方纸浆公司将不会支付任何一分钱来修复船港。
受伤后受伤
联邦政府已承诺为该项目提供1亿美元。新苏格兰人将支付其余费用。2018年11月,肯·斯温新斯科舍的土地,他是船港整治项目的项目负责人,告诉考官总成本可能高达3.25亿美元,但当然,这可能严重低估了这个项目联邦政府仍在进行影响评估.
在几十年的伤害和侮辱之外,还有一个事实,就是Northern Pulp等人。寻求并获得债权人保护在不列颠哥伦比亚省最高法院,这意味着它没有为专项养老金支付同时也避免了偿还欠新斯科舍省的债务。
虽然两家公司处于债权人保护状态,但新斯科舍省同意冻结两家公司偿还近8500万美元的未偿还贷款。
让这场诉讼更加难堪的是,虽然北方纸浆公司以贫穷为由,没有偿还欠新苏格兰人的钱,但卑诗省法院允许北方纸浆公司等人使用其中的45万美元临时融资提供给他们的债权人保护安排,以起诉省.
也许是时候让新斯科人上法庭,记录自1967年纸浆厂第一次开业以来他们所遭受的所有损害和成本了——而且由于其巨大的环境和经济负债,未来许多年他们还将继续承受这些损失和成本。
许多巨大的代价——例如对人类健康的代价——从未得到统计。
对该省阿卡迪亚森林的破坏将需要几个世纪才能修复,如果真的能做到的话。
当需要关闭工厂并清理阿伯克龙比角的有毒垃圾,包括前坎索化工厂地下基岩中的一缕汞时,很难想象现任或前任企业所有者中会有一个人站出来,拿出数亿美元(或更多)来承担这项艰巨的任务。
但新斯科舍省人将努力清理海洋公园的残局,并承担企业奸商在加拿大海洋公园留下的巨额账单。
他们总是。




“新斯科舍省人将努力清理这里的烂摊子,并承担企业奸商在加拿大海洋游乐场留下的巨额账单。
他们总是。”
这就说明了一切。
感谢琼,在这么多人——尤其是那些在企业媒体上——宁愿视而不见的时候继续关注这个故事。
——伯蒂Gaulke
哇,简直难以置信。看看我们有多傻
优秀论文应该被省政府反诉,要求在过去20年里给予或贷款给工厂的每一分钱都要立即退还。
北方纸浆公司(Northern Pulp)有工会组织的高薪工作,有些工人的年薪加上福利超过10万美元。
这些数字是按现行美元计算的吗?
不,它们来自贷款和补助金发放时的报道和媒体文章。因此,以今天的美元计算,它们会高出很多……当然值得一些计算。