封面照片由Gerard James Halfyard提供。
如果斯蒂芬麦克尼尔总理在北方纸浆/纸卓越文件上摇摆不定,则娱乐概念正在修改的概念船港口法案因此,从Pictou县纸浆厂的流出物可以在2020年1月31日之后继续流入泻湖,他会做得好,直到他花时间阅读了新的研究由Dalhousie大学的三位研究人员,上周出版海洋污染公报.
达尔豪斯大学资源与环境研究学院的Jessica Romo、Meenakshi Chaudhary和Tony R. Walker (Romo是GHD的一名员工,GHD受雇监督船港的修复工作)帮了我们这些俗人一个大忙。他们经历了超过200份政府报告和8篇同行评审的文章,他们在寻找纸浆废水如何影响Boat Harbour、Pictou Harbour和Northumberland海峡水生系统的数据。
纸浆厂的流出物在船港释放到诺森伯兰海峡之前,从纸浆磨机中花费时间在沉淀的池塘,一个曝气盆地,然后在船港中的20至30天。照片:Joan Baxter
他们的目标是识别可能挫败建立“基线”的差距,以便随着时间的推移比较变化。
他们发现了大量的空白,并得出结论,这些报告和研究提供的数据不足。这是他们用审慎、低调和科学的方式表述的:
物种的选择、关注的污染物和取样地点都是临时的,往往不符合加拿大联邦的环境影响监测要求纸浆和造纸废水条例.
我将以更加直接和更少的外交散文来解释这种陈述的自由。基本上,研究人员发现,多年来应该收集的数据,以便清楚地了解纸浆流出物在水生生命中的健康状况如何影响水生生命的健康状况 - 联邦政府应该一直在密切监察一致性和遵守情况由于其自身的法律 - 结果作为任何未来环境评估的基线非常不足。简而言之,在研究的大会中,它都是部分和缺失数据的令人困惑的杂乱。
也就是说,当我遇到他们更多的令人担忧的调查结果时,请忍受我一点。他们非常复杂,对那些将其信仰的人进行了深刻的挫折,使这些政府实施了在书籍上保护环境和人类健康的法律,或基于善意的科学进行环境评估。
很少有研究关注水生生物
尽管对工厂废水进行了大量的环境研究,但只有24项研究包含了水生生物的数据,其中只有5项研究(1989年至2003年期间进行的)包含了明确指定地点污染物浓度的信息。
令人担忧的污染物是高度毒性金属,包括汞,并且二恶英和呋喃,这是原因一系列的健康问题并已知的引起癌症。
1969年至2013年间进行的一些研究表明,磨坊流出物损害水生生物,1990年进行的一项进行的,发现美国鳗鱼,软壳蛤蜊等种类在暴露于流出后消失。
船港区域地图,由研究作者注释。谷歌地球
但在1967年之间,当米尔的流出物开始流入船港时,和20世纪80年代后期,没有研究在船港,Pictou港口或诺森伯兰海峡中的水生物种中的污染浓度 - 那里的经过处理的磨坊最终最终就能实现。
在加拿大渔业和海洋部发现,在纸浆和造纸厂影响的地区的鱼类和贝类浓度较高之后,此类研究没有发生在纸浆和造纸厂影响的区域,均高于加拿大粮食检验机构建立的指南。
1993年,Pictou港的水生物物种研究螃蟹和贻贝中的二恶英和呋喃的浓度大大超过了加拿大粮食检验机构指导方针 - 多达四次。奇怪的是,该研究还得出结论,这对人类健康没有风险。
调节纸浆和纸张流出物......或不
加拿大介绍纸浆和造纸废水条例,目的是改善全国各地纸浆和造纸厂的废水质量,在此之前,没有具体的环境立法涉及这一问题。
根据这些法规,纸浆厂将每三四年提交加拿大环境影响(EEM)报告,每三年或四年来看,看着鱼群,在受到污水影响的任何水体底部的生命形式,以及这些东西的毒性.此外,根据达尔屋的研究人员的说法:
需要分析二恶英和鱼类的呋喃PPER,如果米尔斯过在它们的漂白过程中使用氯。[重点是原始]
皮图县的纸浆厂一直使用氯气,直到20世纪90年代初才改用二氧化氯,部分是为了符合新的PPER,部分是为了使其纸浆在欧洲市场上可以接受。
从北方纸浆厂进入Northommberland海峡的污水处理。照片:Joan Baxter
尽管如此,磨机确实使用了四分之一世纪的氯,因此其环境影响监测报告应该看看鱼类中的二恶英和呋喃。他们也应该全部易于研究人员和公众。
他们不是。
在1996年的第一个EEM中,二恶英和呋喃的污染鱼被衡量。在他们的论文中,Romo,Chaudhary和Walker指出,甚至没有分析两种形式的二恶英和呋喃的eEM。他们说,这种矛盾是“索赔计划要求”。“:
尽管Mills [SiC]漂白过程的变化,Biota [动物和植物生命]中的二恶英和呋喃生物累积,在环境中具有高度毒性和持续存在。
他们得出结论:
...有必要在使用相同的研究和参考采样位置进行EEM计划中的二恶英和呋喃的持续测试,以进行年度业绩的年度比较。
换句话说,北方纸浆顾问编写的EEM报告缺少关于这两个极具毒有毒物质的极其重要的信息。
当被问及为什么会这样时,加拿大环境与气候变化组织(ECCC)的一位发言人在一封电子邮件中告诉我,在两种“情况”下,二恶英和呋喃将被监测,在“最近的解释报告”中,这两者都取决于工厂废水或鱼类组织中这些持久性污染物的浓度。
我问托尼·沃克,他是否认为没有将二恶英和呋喃纳入EEMs代表了缺乏有效的监测或缺乏有效的法规执行。他的邮件回复:
我想两者。通常,那些正在疏忽(GOVT。)不熟悉先前的EEMS迭代(由于高营业额和转换到不同的文件)。
此外,Romo,Chaudhary和Walker无法访问每个“最近的解释性[EEM]报告。他们写:
完成了七个EEM循环[每三四年进行环境影响监测]完成,但只有四个报告。尽管第二个,第五和第六次EEM循环不可用,但在后续报告中总结了第二个循环结果......从第七周期推断出第五个和第六周期结果。据推测,基于三到四年循环要求,需要第八次EEM循环报告。
向北方纸浆通信的电子邮件请求有关第八eEM报告信息的信息尚未得到回答,因为这份写作尚未得到解答。
即使是四个EEM报告Dalhousie研究人员也能够访问缺乏重要信息。只有一个 - 来自1996年的第一个 - 包含关于这些位置的采样位置和污染物浓度的详细信息。其他人省略了这两个关键信息中的一个。
我问国内外经委会媒体关系为什么只有四个eEM报告中只有四个,环境加拿大是否实际上拥有所有七个的结果,如果所有七个人都已提交,如果没有,联邦部门的eEM在纪录中有多少EEM北纸浆。
ECCC发言人通过电子邮件向我发送了此问题的回复:
所有七个环境影响监测(EEM)周期提交给加拿大环境和气候变化委员会。
我向ECCC媒体关系发出了后续请求,以获得更精确的问题,但尚未收到它们。
托尼·沃克(Tony Walker)告诉我,他毫不怀疑所有的EEM都已提交给了联邦政府,并解释说问题在于获取所有EEM的副本:
我们问国内外经委会,但没有得到遗失的。我的学生收到了一封通用电子邮件,其中包含了在全国范围内(我们已经拥有的米尔斯的所有EEM的摘要链接,而不是我们要求的个人报告。
汞
如果你认为我有关于汞的事情,你会被宽恕,鉴于我最近写过多少条文章(这里和这里和这里),因为你是对的:我确实对汞有看法。
我越多了解这款重金属,在新斯科舍省比比皆是,我发现的越来越可怕。它会导致许多人可怕的健康问题,有自己的hashtag -# makemercuryhistory-敦促停止使用,甚至还有Minamata大会旨在规范、管理和清理世界各地被汞污染的场所。
那么,为什么,人们可能会问 - 因为达尔豪斯科学家在纸上做了 - 在船港,Pictou港口的水生生活中患有汞污染,从未分析过诺森伯兰海峡?
据论文的作者称,所有人类的甲基汞,所有人类的有机汞的主要来源和生物积聚在环境中的毒物,是一种与纸浆流出物相关的污染物。他们注意到,汞将从前者的Cano Chemicals氯储物植物中排入船港,在轧机上的磨削术后,在轧机使用氯后再退役。
磨坊流出物从曝气池塘进入船港盐水湖,在进入诺森伯兰海峡之前,它在稳定上稳定20或30天。照片:Joan Baxter
沃克在一封电子邮件中告诉我,虽然总汞(即单质汞)在Boat Harbour得到了广泛的监测,但对吸收和积累它的生物体来说“生物可用性”的甲基汞却没有得到监测。Walker说,PPER的规定并没有要求这样做。然而,他说,Boat Harbour的汞沉积物含量足够高,“很有可能对水生生物产生不利影响”。
但即使这不是所有人都关心科学家。
1996年的第一个EEM彻底进行,以便在特定地点提供基线数据,从而可以比较在同一位置的同一件事中的监测。不幸的是,随后的监控未能这样做。
根据EEM指导方针,应考虑鱼类的利用,也应该对鱼类或贝类的风味或味道的“污染”感兴趣。这是在1996年完成的,但在两个后续的EEM中被省略了。然而,正如Dalhousie研究人员所注意到的那样:
第4个周期[2007]表明,在以前的周期中对污染进行了评估,但从EEM要求中删除了,因为它没有被视为一种全国关注的问题.[强调原来]
我再次转向ECCC媒体关系,了解这是什么意思,并且谁决定在第四个周期中没有必要在第四个周期中不需要进行污染的测试或确实在所有后续循环中的结果)。回复:
PPER不需要评估污染。它需要描述前几年内的任何投诉到磨机的所有者或操作员关于鱼类味或气味。
所以,不是我问题的答案。
由于科学家们指出 - 而且ECCC唯一避免在对我的回复中解决 - Taint测试是尚未完成在艾姆斯二和三个中,但第四次EEM报告称它已经曾经,然后从蓝色宣布不再有必要。
如果你和我一样大,你可能还记得由Harry Belafonte和Odetta.In the song, “Liza” asks “Henry” to go fetch water, and then grows increasingly exasperated as he comes up with endless reasons for not doing so — there’s a hole in the bucket, his axe is too dull to cut the straw needed to repair the hole, the stone is too dry for him to sharpen the axe, and he has nothing in which to fetch water so he can wet the stone, because there is a hole in the bucket. Henry gives Liza the royal run-around, and wins. The ECCC replies to my questions were making me feel just like Liza.
然后,我要求沃克对第四次EEM报告中的决定解释,因为它不是“国家关注的问题”。
“不确定,”他回答道。“我想知道这是否在董事会室桌上谈判,或者只是忽视。”
新的污水处理厂建议书
The paper’s authors point out that the kind of consistent historical baseline data they were looking for — and found lacking — are important not just for the remediation of Boat Harbour, but are also needed for “science-based decision-making in the environmental assessment process” for Northern Pulp’s proposed new effluent treatment facility.
Walker告诉我,他们能够找到的历史数据仍然是“有点有用”,他的学生和文件中的一个共同作者,梅纳库奇Chaudhary一直收集新的基线数据,包括甲基汞,包括甲基汞用于船港修复项目。Walker强调他们的研究不是由北纸浆资助的。
船港修复项目,哪个ns土地估计的在2018年将花费新斯科人152到3.25亿美元,目前正在进行联邦环境评估.
然而,沃克明确表示,乔杜里一直在收集的数据与之无关,也不是为了帮助告知新的治疗设施该公司目前正在进行省级一级环境评估。
Dalhousie研究人员对多年来的众多研究,包括强制性EEM,并不提供那些试图随着他们所需的数据来比较纸浆流出物对水生系统的影响。他们得出结论:
总的来说,EEM研究中缺乏分析的一致性、使用的物种、有限的地理参考和污染数据使比较具有挑战性。
这是令人担忧的。
来自新斯科舍省、贝瑞岛和新不伦瑞克的渔民,以及公民团体“诺森伯兰海峡之友”和其他支持“无管道”运动的人,反对将污水排入该海峡的计划呼吁渥太华承接该项目的联邦评估。
Pictou Landing Chief Andrea Paul在2018年7月Pictou“No Pipe”集会上向数百名渔民和抗议者发表讲话。照片由Gerard J. Halfyard提供
考虑到接收处理过的纸浆废水的海洋环境中有机物污染物的数据存在问题,我询问了加拿大环境评估机构(CEAA),如果这不是一个很好的理由,让它对北方纸浆公司提议的废水处理设施进行自己的联邦评估,该计划建议在船港设施关闭后,将经过高温处理的废水(每天高达8500万升)输送到诺森伯兰海峡的鱼类栖息地。
以下是我从CEAA的Alison Reilander那里收到的回复:
包括加拿大环境和气候变化和加拿大渔业和海洋在内的联邦部门和机构正在参与新斯科舍省正在进行的北部纸浆项目的省级环境评估。这些部门一直与省密切合作,提供技术支持和专业知识,我们将继续与省合作,支持省环境评估过程的下一步。
部长决定是否指定该项目以接受联邦评估,将基于可用的所有科学和信息的机构进行全面分析。
嗯,嗯,我们刚才了解到,所有可用的科学和信息都不够或足够好?那里有一个洞的数据?
数据,数据到处都是
Romo, Chaudhary和Walker的论文发表的时间非常敏感。
3月下旬,省级环境部长玛格丽特米勒宣布北方纸浆需要将“焦点报告”提交给Nova Scotia环境,作为I级环境评估过程的一部分,其拟议的治疗设施正在发生。(Linda Pannozzo对评估过程的彻底调查可以在Halifax审查员的“肮脏交易”中找到着陆页。)
三周后,省释放条款用于焦点报告。它包括关于"海水和海洋沉积物"、"鱼类和鱼类生境"以及"人类健康"的广泛工作,包括:
.在拟议的污水管道和扩散器位置附近,对商业、娱乐和土著渔业重要的代表性主要海洋物种的鱼类和贝类组织(通过化学分析)完成基线研究。
北方纸浆公司还被要求进行一项人类健康风险评估,该评估必须考虑到“人类对鱼类和其他海产品的消费”,并“告知所关注的污染物的识别和接收水研究的更新”。
所有这些声音都非常喜欢这种明确的基线研究和磨坊的数据多年来向国内科学提供资料,但达尔卧大学的科学家发现有严重的缺陷。
纸浆北部向其员工表示它会有焦点报告政府已经多次要求省政府修改船港口法案延长对Boat Harbour的使用,直到新处理设施获得批准并投入使用。
直到最近,史蒂芬·麦克尼尔总理还没有表现出任何退缩的迹象,他对北方纸浆/造纸卓越公司(Northern Pulp / Paper Excellence)表现出强硬的态度,拒绝考虑任何修改船港法案。
那行为,2015年由三个政党在立法机关通过,规定严重污染湖that has been at the receiving end of the pulp mill’s toxic effluent for 52 years, will be closed on January 31, 2020. It will then be remediated as the tidal estuary it once was, which was so precious to the Pictou Landing First Nation that they know it as “A’se’K,” or “the other room.”
Pictou Landing First Nation的一幅小船港的油画倒计时着向小船港倾倒污水的规定结束的日子。照片:马特要点
自今年1月31日以来,Pictou Landing First Nation的人一直在倒计时直到2020年船港关闭,而安德烈保罗首席执行官明确表示不会妥协。
但上周,麦克尼尔制作了一些混乱的评论,这表明他正在软化他的立场,讲述CBC的Michael Gorman如果北方纸浆获得其“许可证”以建立新的治疗设施,他就有“责任作为总理的所有可能性。”
多年来,该工厂的支持者一直在争论,它的污水一直符合联邦规定。在她向法律修正案委员会提交的议案中,她对通过船港口法案2015年4月,北方纸浆的技术经理和董事会成员Terri Fraser说:
今天,废水处理设施的工作,它的设计,并舒适地符合联邦法规。废水处理系统的问题不在于其有效运作的能力,而在于它的位置和遗留问题。
事实是,正如Romo, Chaudhary和Walker所表明的那样,工厂一直没有达到联邦法规的要求,原因很简单,它的EEM报告与纸浆和造纸废水管理规定不一致。这意味着没有办法知道它的污水是否符合其他联邦法规。
琼·巴克斯特是本书的作者磨坊:五十年的纸浆和抗议.
哈利法克斯审查员是一个免费的订户支持的新闻网站。您的订阅可以使这项工作成为可能;请订阅.

未能收集和解释所需的基线数据是必须完成的米勒部长米勒的东西。第一个国家,有关公民和渔民的决心是坚定不移的。首要的决心,由投票支持一致支持船港法案的通过,令人振奋。将会遇到任何柔化的柔化,将会遇到激烈的反对派。
Pictou Landing的倒计时板是我们所有人都在观看的滴答线。Mackeil Premier对该法案的通过,致命涉及船港法案的形式,对该法案进行了一致的支持。我们需要遵守法律。没有后踏板;桶中没有“洞”。