该省向北方纸浆公司发布了严厉的新命令

周三下午3:59，我收到了一封邮件。它来自新斯科舍省环境公司，而且很简短，甚至很简洁:

今天，1月29日，环境部长戈登·威尔逊发布了一项内阁命令，规定北方纸浆公司必须如何有序地关闭这家工厂。部长命令和条款和条件可在novascotia.ca /研究/问题/ northern-pulp.asp．

这份长达38页的部长命令是在北方纸浆公司发布当前命令的几个小时之前发布的工业的批准到期后，皮图县的这家纸浆厂经营该工厂的任何部分都将是非法的。

在电话采访中，NSE发言人Rachel Boomer告诉《哈利法克斯观察家报》，该命令是为了取代即将到期的工业批准。没有它，工厂就会非法经营并且违反环境行为因为它在接下来的几个月里会进入冬眠。

在周四发布的一份新闻稿中，北方纸浆承认部长的命令，允许“短期延长”使用Boat Harbour，“以确保安全和环保的冬眠。”

纸浆厂在低温下的冬眠对管道的冻结和在废水处理过程中保持足够的温度提出了重大挑战，直到冬天结束。在工厂休眠期间，废水的监测和测试一直在进行。

部长命令包含102条指令，但没有提到船港口,该法案将于今天生效，规定北浆必须停止向Boat Harbour排放污水。

然而，正如《哈利法克斯考官》报道的那样在这里1月21日,国务院总理斯蒂芬·麦克尼尔告诉记者,卓越/北部纸浆已要求新斯科舍环境许可机的动力锅炉运行直到4月底,所以它能够重新启动机如果最终收到环保批准建立一个新的废水处理设施。

总理声明，1月31日以后从工厂流出的液体不会构成“新流出物”，因此不违反船港的行为。

但当时皮图Landing First Nation的法律顾问布莱恩·赫伯特说电力锅炉的废水和从工厂流出的渗滤液都包括在《公约》的"废水"定义中船港的行为。赫伯特说:

该省实际上已经决定不完全执行《船舶港口法》将会有部分的执行船港口法案2020年2月1日至2020年4月30日。在此期间，工厂不会进行制浆(这已经停止了)，所以在2020年1月31日之后，制浆过程中的废物将不会进入Boat Harbour，只有来自工厂现场径流水的渗滤液和来自动力锅炉的废水。2020年4月30日之后，我们了解到该法案将全面实施——没有纸浆垃圾，没有渗滤液，没有电力锅炉用水。

星期三的部长命令证实了赫伯特对部分执法的分析船港口,声明工厂“须在不迟于4月30日之前停止向船港污水处理设施(BHETF)排放所有废水。^th, 2020。”

它还指出，电力锅炉必须在2020年4月30日之前关闭。它规定了动力锅炉的排放标准，并规定:

除非NPNSC [Northern Pulp Nova Scotia Corporation]将燃料供应转换为天然气，否则不得在动力锅炉洗涤器未运行的情况下运行动力锅炉。

部长命令明确表示，新斯科舍省环境部不会仅仅因为这家工厂进入冬眠期，就让北方纸浆公司免除其报告义务。它还需要非常基本和重要的信息，人们可能会认为政府不需要发布指令就可以获得这些信息。

北方纸浆料”测量或估计每年排放2019年和2020年的轧机操作)(天总颗粒物和二氧化硫”动力锅炉,回收锅炉,胡瓜鱼溶解槽和石灰窑,并提交年度排放报告这些时间了无5月30日,2020年。

Northern Pulp还将报告2019年和2020年的产量。

到2020年5月29日，Northern Pulp将标记并确保已处理石棉的区域的安全。

Northern Pulp还将自费从“拥有在加拿大经营业务执照的财务稳健的保险公司”那里购买一份巨额保单，以提供“与设施运营相关的所有环境风险的保险”。

该保险单规定“每次事故的责任限额不低于1000万美元”，并规定“对所有保险风险的渐进和突然污染承保”和“政府命令的清理费用承保”。

部长命令还严格限制了北方纸浆公司今天之后可以通过管道排放的污染物，声明如下:

…是严格禁止排放生活污水的办公楼或其他设备的一部分(除了淋浴和职业健康安全所需洗手),任何过程水,危险BHETF好或危险废物,包括但不限于黑液,白酒和/或绿色白酒…

一位不愿透露姓名的业内人士建议考官的严格条件的机可以在管道流量可能是政府尝试“先安抚一些Pictou着陆国家担忧什么有害物质能找到进入船港后1月31日^圣．”

Northern Pulp被要求保持“Mi 'kmaq通讯计划”，以便与PLFN“就环境或任何其他问题”共享信息。

废水的数量也将减少并受到密切监测。在C点，即从曝气池流出的污水流入船港泻湖的地方，废水的流量将被限制在"每天最多35 000立方米[3 500万升]"。

这是一个陡峭的下降，从每天的余量，当轧机完全运行和生产纸浆。Northern Pulp的工业批准将该工厂的日排放污水限制在6.5万立方米，截止2020年1月30日，低于2017年之前允许的8.5万立方米。

2015 -2020年的工业批准对A点的污水监测和报告实施了规定，在那里，工厂的污水流入实际管道末端的一个混凝土渠道，该管道将污水从东河河口运送到印度十字点，然后进入地下一公里左右，然后进入一个混凝土通道。它说:

批准持有人应连续监测A点(污水输送管道的末端)的流量。这些数据应每天记录，每月制成表格。

和:

批准持有人应在污水输送管道末端操作和维护实时流量监控设备，该设备设计用于在流量完全损失或流量低于正常操作条件时立即通知批准持有人。

如果北方纸浆公司一直在遵守这些规定，那么现在的部长命令就显得很奇怪，它必须拿出一个计划来测量a点的废水，并安装一个系统来完成这一任务。但它就是这么做的，它说:

应在不迟于2020年2月15日之前向[环境部]提交a点流量测量计划，以供审查和批准。

和:

应不迟于2020年2月29日在A点安装或确认废水流量测量到位。

当然，有迹象表明，北方纸浆公司并不总是在其污水管道末端进行“实时流量监测”，这是其工业批准的要求。

正如哈利法克斯调查报告所述在这里2018年10月，这条管道在东河入海口岸边附近发生了大泄漏。这次泄漏是由附近的居民威廉·帕尔默(William Palmer)发现的，他在该地区遛狗。此前的几次泄漏——包括2014年的大规模泄漏，那次泄漏向印度十字路口神圣的米克马克墓地排放了4700万升有毒废水。

如果北浆公司“在污水输送管道的末端安装了实时流量监测设备”，为什么工厂的员工在泄漏发生几小时后才从帕尔默那里得知消息?

我们还不知道2018年管道泄漏的原因;NSE发言人蕾切尔·布默(Rachel Boomer)在一封电子邮件中表示，调查仍在进行中。

按照目前的调查速度，到最终完成的时候，可能已经没有管道了。

部长命令规定，北方管道公司必须在2020年8月2日之前向新斯科舍省环境部提交一份污水管道、明渠、沉降池和曝气池的退役计划和时间表。

部长的命令并没有预见或为该厂的任何部分在该日期之后的运营做出准备。