当我邀请在哈利法克斯市中心的自然资源办公室邀请的会议时,我将承认我很高兴。“我认识到为您提供所要求的信息,并且您对目前未答造的信息有很多问题,请阅读来自Dan Davis,该部门的沟通总监Dan Davis的电子邮件。“我相信前进的最佳方式是开会来解释数据和流程。”
如果您没有遵循本系列,请进入第1部分“生物质能,信息自由和放弃救援公司人员的沉默”,我报告了我的发现,当我提交信息自由申请,要求收集我最初与放弃救援公司的媒体顾问布鲁斯·纳恩接触后产生的所有电子邮件。我想看到邮件记录的原因是,在将近一个月的时间里,我一直在给他发送关于我正在做的一篇文章的问题生物质是一种可再生能源而我基本上毫无进展我想知道幕后发生了什么。
第2部分是一封致信息自由和保护隐私(FOIPOP)的公开信审查官凯瑟琳·塔利。简而言之,我对今年4月我提出的另一项信息自由要求的结果感到不满。在那个中,我想要描述NS森林状态的信息。
自20世纪50年代以来,DNR在名为“森林清查省级摘要”的定期报告中报告了该省和地区的年龄等级和物种组成,他们在报告中收集了大量数据,并将其解释为供公众消费的信息。45年的历史趋势表明,南水北移森林正在变得更加年轻,老森林正在消失,物种组成正在发生变化。在没有任何最近的库存总结的情况下——最近的是在2004年发表的(使用永久样本图数据,这是非常可疑的数据,至少可以说)——我想更新这条趋势线,所以我提交了foippop请求以获取信息。我在给Tully的信中解释了我对结果不满意的原因,并要求对此事进行审查。
这让我兴奋了最近的DNR进展报告——《2011年自然资源战略》发布五周年。除了证明森林行业和符合官僚劫持公众的意志在美国,这份报告也是一场巧妙的公关活动,目的是混淆一些相当重要的事实。
以下是其中一个令人困惑的论断:
通过在公众可访问的网站上分享自然资源数据,我们将信守透明的承诺。
就好像把数据放到一个公众可访问的网站上,公众就可以访问数据一样。
可访问性问题
7月,我应邀与DNR副部长艾伦•艾迪(Allan Eddy)会面;从事森林清查工作的克里斯·贝利(Chris Bailey);以及通讯主管丹·戴维斯。我很大程度上希望这次会议能提供某种解决方案:他们会给我想要的信息,我可以更新趋势线。但当我听到艾迪说,“我们想帮助管理你对可用信息的预期,”我意识到这根本不可能是结果。
相反,我没有学到什么新鲜事。
如果我想要库存数据,我可以通过签署数据共享协议获得一部分,其余的可以通过政府新推出的产品获得。”打开数据门户网站.”
我解释说,我不认为提供原始数据相当于公众可以访问它,因为大多数新斯科特人永远无法打开文件,更不用说解释他们所包含的内容。
以下是会后的一些邮件往来:
Pannozzo:[在较早的通信中]J. Kierstead向我指出了GIS数据的“开放数据”门户,但我的电脑无法打开任何文件扩展名。cpg, .dbf, .prj, .sbn, .sbx, .shp, .shx),我也无法解释这些数据。在周四的会议上,有人建议提供一份能够为我分析数据的招聘顾问名单。
DNR.:它们是单个数据实体的所有文件组件,称为形状文件。GIS软件,例如ArcView,Arcexplorer,QGIS(免费),OpenJump(免费)需要打开它们。与shapefile关联的* .dbf文件包含所有属性,可以在MS Excel中打开。
可能会分析数据的顾问包括:
Peter Duinker:Dalhousie大学
Kirk Schmidt:Nortek资源解决方案
Sandy Manley:森林资源顾问
地理科学学院(COGS)可以提供额外的联系方式。
让我们把话说清楚。政府的透明度理念要求我安装一堆软件,其中一些我不得不购买,只是为了打开文件。然后,为了理解和解释它们,我必须雇用一个顾问。
这是透明和可访问的?
在会议期间有几次我提出了我希望用我理解的语言的信息的指示。Eddy提供了以下类似的类比:这就像某人在普通话中向DNR询问其林业报告,因为他们不读英语。
“WHAAAAAT ? ?”我想。我要求他们提供英语,大多数新斯科舍省人都能理解。
o'Connor v。该省
2001年,Dan O'Connor是在达成的中心地标自由的信息案例在新斯科舍。它具有里程碑意义,因为它为响应foippop要求的政府部门确立了高标准。当时,奥康纳是国家民主党的幕僚长,他的律师是格雷厄姆·斯蒂尔。8年后,当新民主党组建政府时,他成为达雷尔·德克斯特的幕僚长,斯蒂尔成为财政部长。简而言之,奥康纳要求政府提供一个包含各部门财务评估的数据库。该省拒绝了他的请求,他向foippop审查办公室上诉。省一直与他斗争到上诉法院,而上诉法院站在了奥康纳一边。省政府试图给他一个没有太多信息的PDF文件。最后,奥康纳得到了数据库,但没有得到他想要的全部信息,但比省想要提供的更多。
在奥康纳的案例中,有趣的是,上诉法院支持他以一种他认为更容易获得或“用户友好”的格式获取数据的权利。本案的初审法官并没有说所有的申请人“都应该有自己的格式选择”,但在本案中,法官认为政府的“用户友好”格式与其他格式一样容易被转发。
奥康纳案与本案有关吗?
在会议上艾迪解释说,我想要的信息,解释时代阶级和物种组成信息,他们是指在医嘱”衍生产品”——不是我可以合理地期望他们提供及时,因为它不是“与正在进行的工作。”
这里有两件事:第一,当我在7月会见他们时,我已经等了7个月的信息。他们当然有很多时间。其次,它怎么可能与他们正在做的工作不一致呢?DNR定期分析GIS和PSP的数据,并将其输入到他们的模型中来预测木材供应。他们还需要花费多少时间和精力来给我提供一些已经翻译好的信息?
但这里最相关的点是,对于50年的好的部分,DNR有经常向公众报告森林库存。为什么不再是什么?
我怀疑它有关的事实是,经过多年清算后森林在这种情况下的这种情况下,DNR想要进行控制,首先使用数据集(GIS与PSP)来反映森林条件,如何定义了森林条件,结果如何旋转。
就像大多数立法一样FOIPOP行为向上展示其目的是:“......确保公共机构对公众充分负责,”基本上确保人们可以获得政府信息。为什么?它说有三个原因:引发明智的公民参与,以确保公平,并允许提出和和解不同的观点。具体来说,它表示政府信息的披露是“促进公众参与政策制定”。它还指出,当涉及获取访问的程序时,请求要求的公共机构的负责人“尽一切合理的努力协助申请人并毫不拖延地回应”。
正如我们在《自然资源战略》最新的DNR更新中所看到的,知情的公众确实履行了自己的意愿,但仍然不能保证政府不会背叛它。《foippop法案》明确了一件事:公众需要知情才能参与政策制定。把原始数据放在一个只有林业顾问才能解读的网站上,并不算是透明。
历史反思的需要
记忆是变化的,是可塑的。当涉及到自然世界时,我们用一种相当短视的眼光来衡量最近的变化。例如,在过去的四个世纪里,一切都改变了。这个省的地貌已经发生了巨大的变化,以至于当时的居民都认不出来了,然而我们几乎没有注意到这些变化。这可以用一种现象来解释将基线综合症,由英属哥伦比亚大学渔业科学家丹尼尔·保利提出。虽然他对鱼类很感兴趣,但他的警告同样适用于森林、湿地、冰原、陆地生物——实际上适用于整个生物世界。
保利认为,随着基线的改变,我们对什么是自然变化的看法也发生了改变,因此不可能评估与损失相关的真正社会和生态成本。Pauly观察到的这种趋势特别令人恐惧的是,当变化在几代人的时间里递增时,物种可能会在我们甚至没有注意到的情况下消失,因为它们一开始就变得稀少了。
扭转这种趋势的一个方法是使历史知识,是历史数据的存储库和机构,如医嘱,不仅有责任收集和存储信息,但它代表公共交流这样明智的政策选择。否则,总有一天我们会被纤维农场包围并误以为它们是森林。
与劳拉兰森和杰米辛普森的文件。


我们必须在这里改变。
这是我最近写信给总理:
亲爱的总理麦克尼尔,
自然资源部给你的建议很糟糕。例如:
-通过支持草甘膦喷洒和清除等措施,促进SPF级单一栽培。谁在乎你是在为那些在我们边境上横行的可怕的、贪婪的云杉芽虫提供一站式服务——我们也可以为它们喷洒杀虫剂。化学让生活更美好。
——剥离自然资源战略。放弃目标,忽略基本目标。对公众谘询不理不睬——谁在乎?我们就是部门。我们知道什么是最好的。(别担心,总理先生,我们使用“生态系统方法”等冠冕堂皇的术语,同时缩小生态系统的定义,以满足即时的纤维需求。我们可以一直欺骗所有人。没有问题。你会得到很好的照顾。)
-大规模生物质发电已被证明是不可能的,保持林产品工业的生命支持。短期工作和季度报告胜过长期计划,你不同意吗?毕竟,选举即将到来。为什么不承诺几百万美元来召唤生物燃料的幻想,就好像取代正在消失的传统市场一样?就像你之前的几代新斯科舍省政府一样,他们似乎通过大举投资于一个科技精灵来拯救世界。
现在,来自你们的智者们的最新睿智建议:
- 允许在直接邻接保护区的土地上的重型工业清算。忽视我们自然资源战略的素质目标,说:“与新斯科舍省的生物多样性建立明确有效的领导和治理。”谁关心?我们需要纤维!
非常落后的政策和举措,麦克尼尔先生。你正被带往花园小径。他们让我们的省成为了具有前瞻性的州、省、地区和国家的笑柄,这些国家正在树立榜样,我们可以很容易地效仿。
简而言之,麦克尼尔先生,它不是我们切割的木材量,但我们如何削减它很重要。
根据自然资源策略,替代方案是与愿意的Nova Scotians一起工作,从业,学术界,社区和公众,帮助起草自然资源战略的人,那些写给您或与您发言的人,谁志愿者基础使他们的生命致力于这一事业,以采取和实施明智的政策,以利用我们的森林得到最佳效果。“Netukulimk”是Mi'kmaq Word,我相信 - 现在尊重七代沿着道路。
为了我们的森林和我们的未来,我们再次呼吁你们倾听这些论点并采取行动。你听到的还不到一半。
真诚地,
Geoff Le Butillier
伟大的字母。将会有兴趣阅读回复。
这篇优秀的文章讲述了不履行义务的真实性质,它只是为了促进商业利益对新斯科舍省自然资源的充分开发。DNR官员假装不是这样是虚伪的。
在信息获取方面,他们不希望有一个知情的公众,而且他们肯定不希望有一个知情的公众来帮助制定公共政策。
DNR的许多高级管理人员都与行业有着非常密切的联系,并对这个方向感到忠诚。
有必要对DNR进行重组,只关注代表公共利益,而不是保护工业。
这些人都是蠢货。而这个地方真的很令人沮丧。
琳达优秀的工作!
非常感谢你的工作,琳达
我希望琳达将重新考虑她的立场,安装推荐的(免费)软件,并与其中一个建议的顾问合作,以了解,解释和报告这对她提供的令人难以置信的有价值的数据。
在我的经验中,地理科学学院的工作人员特别有用。她还想与国王大学新闻学校大学的一些电脑报告专家交谈。
政府经常抵抗可以以精密方式解释的格式释放其数据库。选举Nova Scotia例如抵制选举区的释放骨质十年。对于记者来说,这些现在是有价值的(和自由的)。
远远不秘密,听起来听起来好像该部门试图有助于提供他们所拥有的材料。
我期待学习这些高度复杂的过程起初可能起初令人生畏,但奖励值得努力 - 特别是对于致力于专业化这一领域的记者,因为琳达是如此令人钦佩地做。
我最热衷于同意原始数据文件继续发布。提供的工具列表是选项列表:您不必安装“a bunch”的软件,并且您不必购买任何软件。打开数据门户网站有格式问题,但这不是其中之一。
希望DNR继续生成信息产品很好,但这不会使原始数据不好,或更不透明。如果确实是“森林行业和符合官僚劫持公众意志”,为什么你相信该系统产生的分析/解释?
Parker Donham错过了这一点。琳达本可以聘请顾问,安装新软件和/或从事地理科学学院的帮助,但她所提供的数据仍然对公众难以理解,而她对该数据的解释不会很容易被其他公众成员核实或反驳。(她的分析也将容易受到DNR官员误解的影响。)
此外,LINDA要求的信息不必在刻录软件中包装。正如她所说,相同类型的信息从1950年到大约2000年就可以随时获得。如果DNR仍然收集该信息,那么为什么不以传统格式提供给公众?
我怀疑DNR官员害怕收集这些信息,因为他们认为它将暴露它们 - 当然,当天的政府 - 无与伦比的公众愤怒。
而不是给予我们沉闷的事实沉迷于部分事实。它'估计'“可操作的森林”。它假设将在一定时间内收获一定比例的私人土地。它提供从提交给买家注册表的报告的收获信息,无论登记处如何纳入一些生物量收获,因为生物量显然不是“产品”需要注册。等等。
很有可能,DNR的人会告诉我,我不了解真相。对此我的回答是:“如果你知道真相,为什么不让公众明白呢?”为什么不让公众在公共政策的辩论中做出明智的贡献呢?”
由于帕克。
我很欣赏你所说的,但这有两个问题。第一个与保罗·普罗斯和我提出的问题有关,50年来,DNR以通俗易懂的语言向公众提供关于森林状况的信息。他们已经很久没这么做了。
我想制作的第二点是您的评论,是更新历史趋势线的GIS数据,以了解我的知识,不包括在“打开数据门户”中。包括:“树种,百分比,高度和冠关闭,以及诸如卷的计算值。”
所以,这意味着为了得到年龄类信息(这是我所追求的)我必须签署的数据共享协议——他们会为我提供PSP数据(和演替系列阶段和发展类数据来源于PSP的数据)。如果你读了我关于PSP数据的脚注,我会解释为什么我认为PSP数据被夸大了。它也不能与GIS的历史数据相比较。
所以,正如你可以看到的那样,即使我想雇用某人(或找人会捐赠他们的时间)在线分析GIS数据,它看起来并不像我在内的那样。
我对此有个问题。如果我错了,年龄阶层数据也包括在内,那么我会继续进行分析。但还有一点需要注意的是,如果数据是由DNR以外的实体分析的,我猜他们可能会质疑数据的准确性和可比性。
事实是大量的透明,几乎将我们的森林带到造纸厂。如果DNR为他们的森林管理是“骄傲”,他们将在地图和分析中收集,分析,解释,发布和淹没琳达。他们将在海滩球上印刷口号,并在社交媒体上运行广告,诱导选举前的思考,以思考他们做得很好。琳达有正确的直觉,但是我宁愿看到你们找到一种方法来解释这个数据。
谢谢你。我在我回复Parker中解释了GIS数据的一些问题。
谢谢Linda为文章。像往常一样的业务似乎是哈利法克斯,新斯科舍和加拿大的常设环境。我们正在对我们的生态系统进行大规模变化的尖端,带来了太多的消费和太多人。它不再是“未来”。现在是。“乔布斯,乔布斯,工作”稳定的Drumpeat融合融合了媒体,我们继续衡量我们对金钱的尺度所做的一切。不幸的是,有人忘了告诉环境。现在我们对抗它,看来我们会争辩谁有权砍伐最后一棵树,抓住最后一条鱼并呼吸最后的空气喘气。媒体继续谈论工作和经济。我喜欢你写的,但该死的,我们什么时候(包括审查员在内的媒体)会达到它并开始突出,聪明的真正新闻报道我们所面临的直接危机。
琳达……很高兴你接受了这个非常艰巨的任务……你写得这么好,一定让那些处于“放弃抢救”状态的人担心……保持压力……如果有什么我们能做的,向主考官的许多追随者发出呼吁吧?