
在外部法律意见的支持下,哈利法克斯警察局长委员会将继续对2021年8月18日的警察行动进行独立的民事审查。
在周一的虚拟会议上,委员会一致通过了一项动议,“为2021年8月18日HRP处理抗议活动的监督、治理和政策方面的独立民事审查准备一份授权和职权范围草案,该授权和职权范围将由委员会在未来的会议上接收和审查。”
8月18日就在这一天,哈利法克斯地区警察将无家可归的人赶出市立公园,然后逮捕了前哈利法克斯纪念图书馆外的抗议者,并向他们喷洒胡椒喷雾。首席丹•金塞拉辩护他的警官在第二天的新闻发布会上的行为,但后来他说会对他们的行为进行内部审查特别是一些没有佩戴名牌的警官。
2021年8月18日,在布伦瑞克街,一名哈利法克斯地区警察在将一名被捕男子抬上巡逻车时威胁要向抗议者喷洒胡椒喷雾。照片:赞恩伍德福德
在一份要求独立审查的请愿书之后,该委员会寻求发起自己的审查。该动议去年秋天首次提交到董事会,但被推迟了等待独立的法律意见董事会是否有权进行这样的审查。
该委员会周一收到了这份报告。在长达一个小时的镜头讨论之后,委员会投票决定解密这份文件,但截至周一晚间,这份文件还没有发布在网上。
清纯甜美。董事会主席林德尔·史密斯(Lindell Smith)表示,该意见为有限审查打开了大门。
史密斯说:“总的来说,董事会没有权力调查8月18日的事件,但我们有权力调查与管理、监督和政策有关的方面。”
清纯甜美。贝基·肯特宣读了法官的意见,法官卡罗尔·麦克杜格尔认为这是律师丹尼斯·詹姆斯的意见。
肯特说:“我认为,警察局长委员会有权建立一个独立的民事审查委员会,就像动议中定义的那样,该审查不能包括对警察行为或个别警官行为的审查。”
肯特通常不愿意询问警察,他说,审查必须集中在委员会有管辖权的领域,但它应该发生。
肯特说:“8月18日在该市上演的一幕令人沮丧。“作为警察局长委员会,有些事情我们不希望发生,当然公众也不希望发生。”
麦克杜格尔指出,法律意见援引了对2010年多伦多G20抗议活动中警方反应的独立民事审查。她建议董事会寻求多伦多警察服务委员会(Toronto Police Services board)执行主任瑞安·特什纳(Ryan Teschner)的帮助。
麦克杜格尔说,特什纳“可以帮助我们更好地理解我们可以实施的民事政策和监督”,因此委员会“在未来可以得到指导”,并确保“18日发生的事情不会再次发生”。
审查的时间表尚不清楚。这个行动迟缓的董事会可能需要数月时间才能拿出职权范围草案。
一些警察政策很快就会公开
金塞拉周一告诉董事会,哈利法克斯地区警察将在今年秋天开始公布他们的一些政策。
自2019年以来,警方一直致力于“刷新”他们的政策手册,该手册长达1700多页。Kinsella说,其中一些政策可以追溯到1996年。
2020年,清纯甜美。丽莎·布莱克本要求金塞拉像在温哥华那样公开发布政策手册。这位局长直到现在才做出回应,他告诉委员们,一些政策可以在哈利法克斯公布。有些人太敏感了。
金塞拉说,目标是今年秋天开始在网上公布2019年完成的保单。
性侵案件审查
在周一的会议上,委员会还投票建议金塞拉和哈利法克斯皇家骑警区长与一个全国性组织合作,开始审查性侵调查。
委员会听取了暴力侵害妇女行为倡导者案例审查(VACR)模式的加拿大负责人Sunny Marriner的报告。该模型会对没有导致指控的性侵调查进行审查,以确定警官是否做出了不建议指控的正确决定。
2017年,《环球邮报》发表了罗宾·杜立特的文章,这一问题在全国范围内引起了广泛关注毫无根据的调查发现,五分之一的病例被宣布为“毫无根据”。马里纳周一对委员会表示,尽管该系列节目提高了对该问题的关注度,引发了数千条评论,但它也让人们认为,五分之四的案件会导致指控。但只有5%的案件被举报,只有0.25%的案件最终被定罪。
有了VACR,一个由当地人组成的团队已经在与性侵幸存者合作,对每一个没有导致指控的案件进行审查。马里纳告诉董事会,该项目已经在加拿大的30个司法管辖区实施或正在实施过程中。这些自治市都没有与皇家骑警签订合同,但马里纳并不认为这是一个无法克服的问题。
在马里纳的报告之后,董事会讨论了一项运动试图说服哈利法克斯地区警察使用这个项目。
Critchley最初的动议将“指示”Kinsella和RCMP“与改进制度问责项目(IIAP)进行讨论,以探索在哈利法克斯地区市政当局(HRM)实施暴力侵害妇女行为倡导人案件审查(VACR)模式的选项。”动议的第二部分将组成董事会的工作小组,“监督和协助人力资源管理中的VACR的发展和实施。”
其他委员对第一部分中“直接”一词的使用感到不舒服,他们更愿意“建议”局长“探索各种选择”。他们也不能支持动议的第二部分,认为还没有决定是否继续实施该计划就为时尚早。
克里奇利同意对议案进行修改,使其更容易接受,并获得一致通过。




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