加拿大“知情权周”快乐!

上周，哈利法克斯审稿人在一个由两部分组成的系列文章中深入研究了新斯科舍省的信息获取现状——你可以阅读第一部分她e和第二部分——在今天开始的“知情权周”之前，在该省和加拿大。

的第一篇文章研究了政府如何对新斯科舍省环境和气候变化部门提出的540美元的信息自由(FOIPOP)申请几乎毫无作用，以试图了解科尔切斯特县市政府2020年5月申请法国河流域受保护地位的情况，该申请将采矿和矿产勘探排除在为塔塔马古什供水的流域之外。

的第二篇文章研究了那些对FOIPOP结果不满的人可以选择的选项，以及该省在获取信息方面的国际排名(结果比俄罗斯还差)，以及可以也应该做些什么来改进FOIPOP程序和立法。

那篇文章以这样的附言结尾:

为了避免这两篇文章给人留下联邦政府信息获取也没有问题的印象，也许值得一读《南华邮报》驻温哥华记者伊恩·杨最近的一篇报道，他讲述了自己五年等待加拿大税务局一项关键的信息获取(ATIP)请求的结果。以及及时公布结果，揭露温哥华房地产市场存在大量欺诈和洗钱行为，可能有助于遏制该市居民的负担不起危机。此外，在今年3月18日，也就是六个月前，我向联邦政府提交了一份ATIP，以了解Pieridae Energy向渥太华请求联邦资助其在新斯科舍省Goldboro的LNG工厂的信息。4月1日，我收到一封信，说加拿大财政部需要额外的30 + 90天来“遵守”我的要求。这意味着我应该在8月1日得到信息。8月5日，我写信要求更新，并被告知文件将在8月16日前发送给我。9月13日，我再次写信询问有关ATIP的消息，高级ATIP顾问告诉我，她“希望它能继续进行下去”，并很快就发出去了。此后再无音讯。

现在，ATIP发布包已经落地了。

当然，它来得太晚，没有太大用处，因为距离联邦财政部(Department Of Finance) 3月18日提交信息获取请求已经过去了近6个月。当时，Pieridae Energy仍在与加拿大、新斯科舍省和艾伯塔省政府会面，寻求约10亿美元的政府资金，用于其在新斯科舍省Goldboro的液化天然气(LNG)工厂。

事实上，我已经向新斯科舍省能源和矿产部提交了一份FOIPOP，寻求关于2020年12月Pieridae Energy请求政府资金的会议的信息。这导致5月份发布了一份17页的文件，其中9页被扣留，我对此进行了报道在这里．

在联邦ATIP发布近三个月前，Pieridae能源首席执行官Alfred Sorensen宣布Pieridae未能满足其最终投资决定的条件，因此决定“将Goldboro液化天然气推向一个新的方向”，因为按照计划建造100亿美元的工厂是“不切实际的”。2021年8月，Sorensen宣布正在考虑的选项之一是“浮动液化天然气项目”，但没有提供任何关于该项目的地点或内容的细节。

ATIP发布包现在不仅过时了，我收到的信息也被大量编辑，很多都被“扣留”了，以至于它几乎没有提供任何新信息。

事实上，如果不是泄露的幻灯片显示皮埃里达“要求”近10亿美元，公众仍然对政府资金的要求一无所知。

然而，一些片段的信息确实通过了政府的审查，他们在ATIP中保留了如此多的电子邮件和备忘录的内容。

这里有一些。

1.皮埃里达科也追求省的钱

2021年2月23日，联邦财政部(FIN)金融部门的一名政策分析师向FIN和加拿大自然资源部(NRACN)的一名同事发送了一封关于Pieridae Goldboro项目的“简报电子邮件”，显示Pieridae“要求省级(阿尔伯塔省、新斯科斯科省)和联邦政府提供拨款、应偿还捐款和/或REDACTED贷款担保。”

3月17日，FIN发布了CBC记者弗朗西斯·威利克报道的链接。Pieridae说，如果没有联邦资金，Goldboro液化天然气项目将“很困难”．”

3月19日，Humayun Soomro，一名联邦公务员，他的头衔被修改了他的领英主页加拿大金融经济学家向FIN发送了一封电子邮件，并附上了CBC报道的链接，“总理表示新斯科舍省不会资助Goldboro液化天然气工厂。”

如果说这些文章在渥太华引发了讨论，那么在ATIP公布的电子邮件中却没有任何迹象——至少那些没有被编辑的电子邮件是这样。

2.技术官僚反刍Pieridae的宣传

渥太华的技术官僚们似乎轻松地重复了Pieridae提供的令人瞠目的数字，即该项目将创造的就业机会和收入。2021年2月23日FIN简报电子邮件指出，该项目将:

…带来87,000个就业岗位(直接、间接和诱导)，284亿元的经济总产值和27亿元的省级和市级税收收入。运营预计将创造23,000个就业岗位(直接、间接和诱导)，每年经济总产值123亿美元，每年省和市税收17亿美元。

如果负责这份文件的联邦公务员质疑过这些数字中的任何一个，或者提出了不同的估计，那么在ATIP公布的电子邮件中也找不到任何迹象(至少在经过编辑后的电子邮件中找不到)。

3.Pieridae首席执行官对NOFRAC致总理的信表示不满

3月23日，Pieridae首席执行官Alfred Sorensen致信加拿大总理Justin Trudeau和时任新斯科舍省总理Iain Rankin，信的主题是“纠正NOFRAC Goldboro LNG信中的事实”。信是这样开头的:

2021年3月10日，新斯科斯科省水力压裂资源和行动联盟(NOFRAC)的Ken Summers就Pieridae的Goldboro液化天然气项目给您和您的官员写了一封信。本信愿纠正该信中的记录和对事实的错误陈述。

索伦森继续用了三页半的篇幅，在其网站、新闻稿和演示文稿中重述了关于Pieridae及其Goldboro项目的所有企业spin。

4.Tim Bousquet关于Pieridae的文章在渥太华广为流传

3月30日，联邦财政部能源和资源部门高级主管萨米尔·查哈布拉(Samir Chhabra)写信给FIN和NRCAN的同事:

这引起了我的注意:Pieridae计划在其拟议的液化天然气工厂中使用来自宾夕法尼亚州的水力压裂天然气，这是一个巨大的问题(halifaxexaminer.ca)

你对德国的声明有什么看法?

据推测，他所指的这份声明是德国经济和能源事务部(Ministry of Economic and Energy Affairs)在《审查员》杂志(the Examiner)询问德国的水力压裂禁令与德国政府拟议的为戈德伯勒工厂提供部分融资的计划有关时发出的声明。博斯克引用了这个问题在他的文章：

尽管德国已经暂停了水力压裂(以及Goldboro项目所在的新斯科舍省)，但看起来至少有一部分液化天然气可能来自水力压裂。既然有了这些禁令，德国政府为什么还要为一家将采购压裂天然气的公司提供贷款担保呢?这难道不是德国公共政策的矛盾和背叛吗?

德国经济事务和能源部没有直接回答这个问题，而是提供了以下声明:

我们在此确认，我们确实了解新斯科舍省的Goldboro LNG项目，德国政府已经签发了意向书(LOI)。本意向书在法律上不具约束力，仅表示在符合某些标准的假设下，项目可被视为合格。在竞标过程中，可以签发意向书，以支持德国offtaker (LNG买家)。

请注意，关于是否最终授予驻韩美军的最终和有约束力的决定，需要事先详细评估经济、技术和法律方面，并遵守国际公认的环境、社会和人权标准。一旦正式申请提交，此评估将作为常规申请程序的一部分进行。

迄今为止尚未提交申请，因此尚未启动有关项目的尽职调查，也未就授予ufk担保作出批准或有约束力的决定。

我们已经要求Pieridae Energy避免在这种情况下使用模棱两可的措辞。

NRCAN的一位同事对Chhabra关于Bousquet的《哈利法克斯考官》文章的电子邮件的回复完全被编辑了。

这就是我能从ATIP发布的文件中收集到的所有新信息。

我在3月18日提交的ATIP申请要求:

与Pieridae Energy为新斯科舍省Goldboro拟议的液化天然气工厂融资请求有关的所有通信(内部和外部)和文件(说明、备忘录、报告、演示文稿、出席任何会议的人员名单)，包括游说会议和2020年12月举行的会议，以及正在进行的谈判或讨论。覆盖期限为2020年6月至今，并以可搜索的PDF文件发布信息。

ATIP发布包是在该请求提出后半年才到的，它是无法搜索到的，当然也不包括“要呈现”的信息。包裹中最近的一封电子邮件是2021年4月2日。

在那之后发生了什么是每个人的猜测，或者对于那些不介意等待一个月或六个月的结果的人来说，可能值得另一个ATIP。

大家“知情权周”快乐!