加拿大政府是否要在可疑的温室 - 气体目标破坏天然气计划上花近10亿美元？

基于Alberta的Pieridae Energy正在寻找925亿美元政府资金据我们所知，联邦政府还在继续与该公司会面，并接受了该公司的请求。

尽管事实上，正如生态正义在5月10日，2021个字母对于联邦环境和气候变化乔纳森·威尔金森（Goldboro Project），Goldboro项目每年生产超过3.7兆克（二氧化碳当量）排放量，构成了温室气体（GHG）排放量的大规模，危险，完全不可接受的增加，“制作这是一位联邦政府的候选人，最近宣布了一个新的气候目标并介绍了一项新法律来解决排放。

以自由党政府的提议为例比尔C-12， 这加拿大净零排放问责制行为。如果通过，它将迫使财政部长管理与气候变化有关的财务风险。在它2021联邦预算，联邦政府还承诺从2021-22开始，它将制定和应用“气候镜头”，以确保气候考虑是所有联邦决策的一部分。

追求Goldboro LNG项目似乎也在面对一个新的结果“地标特别报告“从国际能源机构（IEA）如果世界是在巴黎协议中规定的规定，在2050年，利用天然气的使用将不得不从2025年开始急剧下降到2025年。通过2050年实现全球净零排放量。

国际能源机构绝不是激进的、保护树木的机构(亨利•基辛格落后于此)成立1974年），警告说，“目前正在建设或规划阶段的许多液化天然气（LNG）设施”是“不需要的”，并且风险成为“搁浅的资产”。

一种联合国环境规划署2021年报告还警告说，“天然气基础设施和使用的扩展是不兼容的”，保持全球变暖到1.5摄氏度，“如果未来的未来碳去除技术的未来大规模部署，则不依赖于未来的大规模部署。”

所有这一切都引领了加拿大政府官员实际上是娱乐皮方尼的要求近1美元的问题欧元在气候紧急情况下为其LNG项目提供资金，这将锁定化石燃料基础设施几十年来。（透视，2017年联邦政府低碳经济基金只提供新的斯科舍5年5630万美元为了程式旨在减少温室气体排放。)

这就引出了另一个相关的问题:为什么在公共资金和气候都岌岌可危的情况下，联邦和省级公务员还会秘密地与Pieridae会面?

清除这些问题的答案并不容易找到，但这是我们所知道的一些。（如果您正在寻找Goldboro LNG项目的更多背景，Halifax审查员已广泛报告这里那这里那这里和这里。）

游说政客和公务员

Pieridae最强烈的乐观的政客之一是奥诺伊州的中央情议员肖恩弗雷泽，他还是副总理和财政部长克莱斯弗莱兰议长和中产阶级繁荣和副部长财政部长的议会秘书，以及前议会秘书处的环境部长和气候变化。

卢卡·斯特瓦诺维奇，皮尔科在渥太华的三名注册说客之一，报告在过去的一年里，与弗雷泽见面了，因为他与Burton - Cano Lelelal Mp Mike KelloWary拥有。唯一的人斯瓦涅罗维奇比这两位新斯科舍省国会议员更常见于渔业和海洋部（DFO）的行动主任Neil Macisaac，Lobbyist在DFO部长伯纳德·乔丹公司两次举行六次。

斯特瓦诺维奇在渥太华游说的“主题细节”包括:

赠款，贡献或其他财务福利：确保联邦支持在新斯科舍省Goldboro的东海岸建设加拿大第一家液化液化局部设施

在电话采访中，《观察家报》问弗雷泽，他是否认为Goldboro LNG项目符合加拿大国内和国际的气候承诺，特别是加拿大政府的提议加拿大净零排放问责制行为。

弗雷泽曾说过他为自己而不是政府发言，答复了加拿大巴黎协议承诺加拿大“确保省级政府气候计划符合2050年净零的目标。”

“所以对于这个项目(Goldboro LNG)，我的问题是:它会让新斯科舍省的气候计划无法实施吗?”弗雷泽说。他指出，由于戈德堡项目每年将导致370万吨温室气体排放，因此需要:

......省政府的气候计划达到伴随其他地方排放的伴随，因为我们不能妥协于净零作为一个国家，作为一个省，或坦率地作为一个星球。我们需要仔细占排放。

弗雷泽说：

如果这个项目真的会导致省级政府的气候计划无法实施，那么联邦政府将在我们的温室气体可持续污染定价法案将在新斯科舍省开始。

那么，这是否意味着，如果戈德堡液化天然气项目继续进行，而新斯科舍省无法再达到自己的碳排放目标，联邦政府就会开始征收碳排放税?

对于这个问题来说，弗雷泽回答说，“是的，基本上，这是真的。”

但是，他说，“它将大量取决于省政府计划的非常具体的细节。”

新斯科舍省可持续发展目标法案那2019年10月通过，但只打开为了公开咨询于2021年5月27日承诺“一项新的清洁增长气候变化计划”设定这些目标对于未来的温室气体排放：

1. 到2020年，至少比1990年的排放水平低10%
2. 到2030年，至少比2005年的排放水平低53%
3. 到2050年，通过平衡温室气体排放与温室气体消除和其他抵消措施，实现净零排放。

弗雷泽承认皮埃达皮一直在说：“他们可以将项目转到净零的基础上，”补偿“索赔”仍然是在科学，事实和证据的基础上进行测试和证实，因为任何人应该接受它。“

“但如果他们可以做他们所说的话，那么我认为值得继续谈话，”弗雷泽说。“但我们需要坚定地捍卫实现净零的重要性。这显然是全球紧急情况。“

考虑到国际能源机构(International Energy Agency)的报告警告称，液化天然气设施有成为“搁浅资产”的风险，至于他是否认为为Goldboro LNG这样的项目使用公共资金是明智的，弗雷泽回答说，“我甚至不知道我们说的是什么投资。”

他说，Pieridae PowerPoint介绍中概述了9.25亿美元的要求。“但实际上并没有申请我知道的资金，”他补充道。

弗雷泽说:“我的指导原则是，我不喜欢联邦政府或任何层面的政府为了扩大化石燃料开发而注入资金的想法。”

在这样的项目中，如果有创新，可以帮助他们实现可以在能源领域其他地方应用的净零，这将导致排放的净下降趋势，然后看看，我会谈话。而且我想如果你正在寻找一个直接的补助金，那么要清楚的，该公司并没有让我直接授予金钱，然后我觉得你开始进入更具可疑的情况。

弗雷泽表示，他没有关于Pieridae的具体提案的细节，这些提案是在政府面前，并建议信息应该来自加拿大的自然资源，这是一部正在举办与Pieridae的政府会议。

我们会讲到的，但首先是关于十二月会议和Pieridae直接要求政府资助的背景。

大问

2020年12月16日，一场微软团队会议在线举行 - 在安静 - 来自联邦政府的公共仆人以及艾伯塔省和新斯科舍省政府，以及Pieridae Energy的首席执行官Alfred Sorensen。

在会议期间，Pieridae展示了Goldboro LNG项目PowerPoint演示文稿，这是头目的 - 显然没有一丝讽刺意味 - “贸易，和解，Net Zero GHG：Goldboro LNG，一个优先的Covid 19救济项目。”

见相关文章：“Mik 'maw对Goldboro液化天然气项目的反对声越来越大。“

标题似乎有点，奇怪的是，一个项目涉及一项从能源公司寻找公共资金的新化石燃料基础设施，以帮助支付管道，以便将天然气从艾伯塔省到新斯科舍省的老化酸天然气井运输天然气。和Goldboro的液化天然气植物。

Pieridae.申请它有“到2050年实现净零排放的承诺和计划”，它也做到了宣布艾伯塔省之一的“碳捕获和隔离”和电力生产项目，它表示“支持独立，第三方研究”，以实现其净零目标。

然而，最近有三位领先的气候科学家描述“净零”计划包括将“高度投机的技术”作为“幻想”和“童话”的“驱动因素是像往常一样保护商业，而不是保护气候”。

下面，在标题底部的底部的演示文稿的底部，有130亿美元的项目近十年来寻求私营部门融资的130亿美元的项目，还有吸引人的小口号“铲子的铲子。成功。但根据演示文稿，时间已经耗尽了。Pieridae表示，在2021年6月到2021年6月，预测将在2021年第二季度或第二季度，这两个截止日期都必须在2021年的第一季度或早些时候开始进行最终投资决定（FID）。

在12月份私人会议的核心是Pieridae的大要求公共资金。Sorensen正在寻找资金“向前移动项目”。具体而言，皮奈地区是“要求加拿大政府的补助金，偿还或贷款保证1.9.25亿美元。”

公众（本来）在黑暗中留下

如果出现陈述泄露，公众将对这次会议一无所知。

我们也不知道PowerPoint是由保密协议(NDA)覆盖的。我们是在五名来自两大洲的活动人士写了一篇打开信封3月18日，七名联邦部长、新斯科舍省总理伊恩·兰金和环境与气候变化部长基思·欧文向总理贾斯廷·特鲁多表示，敦促他们不要屈服于皮埃科的融资请求。这封信的签署人对该公司在12月会议上的陈述中提出的一些“可疑说法”提出了质疑。

这是一封信的签署国，气候竞选者Andy Gheorghiu，正在从德国写作，越来越反对Goldboro LNG项目。Pieridae与前身德国和现在的芬兰公司乘人员达成协议，从拟议的设施购买一半的LNG，尽管已经延长了几次。这最近的修正案将在一个月后，即2021年6月30日到期，届时最终投资决定将到期。

Pieridae还收到了来自德国政府的“意向书”，称Goldboro项目“可被认为有资格”获得45亿美元的贷款担保。

五名活动家发表信件后，Pieridae总法律顾问托马斯CIZ为他们写了一封停止和借助的信，作为审查员报道3月20日。CIZ指责他们“收到机密信息，包括一个能力呈现”，他说的是“未经授权”。来自该审查员文章：

Ciz写道，2020年8月6日，Pieridae能源有限公司与加拿大、阿尔伯塔省和新斯科舍省政府签署了一项“多方保密协议”。该协议“规定Pieridae任何机密信息的接收者有义务将该信息视为机密信息，并在未经Pieridae事先书面同意的情况下不得向任何第三方披露该机密信息”。

CIZ给签署者的信继续：

您和您所代表的组织和其他人非法使用并披露了通过未经授权的人员免受任何使用和披露的机密信息，或者您合理地知道，您认为这是造成的表达目的Pieridae的经济损失。

Pieridae.’s general counsel gave the activists until March 23, 2021 to comply with a list of “requests,” including to stop “using the confidential information of Pieridae for any purpose,” saying that the company was “taking legal advice” and would be “commencing proceedings to redress” their “unlawful actions. He warned them to, “Govern themselves accordingly.”

这些威胁没有带来任何结果，Pieridae的介绍已经在互联网和媒体上广泛流传。

但是CIZ的信件确实透露了公务员第一次与Pieridae签署了“多方不披露协议”。

（很少）信息的自由

信息自由(FOIPOP)要求备忘录和简报指出关于12月会见粉蝶科能源和新斯科舍省能源和矿业部(民主党)导致只有17页被释放,九的保留而“第三方”——大概粉蝶科——决定是否给访问。［1］

发布的文件是2020年12月15日代表NRCAN的格伦·哈格罗夫发出的一封电子邮件。”跨山扩建项目副部长助理。“电子邮件主题行是“Goldboro LNG主桌面会议”，它包含了在英语和法语中进行了会议的三页“参考条款”（Tor）。

TOR提供了一个列表的参与者,有5个来自粉蝶科包括其CEO阿尔弗雷德·索伦森NRCAN六,五艾伯塔省政府的,和三个新斯科舍省能源部和矿山——副部长西蒙·d 'Entremont石油分公司金多恩,执行董事和经理迈克尔石油作业鸟。

该省根据信息自由的要求发布了一些微不足道的信息，但这些信息对会议上的发言几乎没有什么帮助。

但仍然存在一些有趣的掘金 - 或者对金块的暗示 - 在这些职权范围内有趣的信息，一旦通过Pieridae从Pieridae的三个介绍性索赔段削弱了为什么他们提出的Goldboro LNG工厂对我们有利的三段。以机智：

开发加拿大用于从东海岸出口的液化天然气将为加拿大多个地区和人口，包括土著社区带来经济和社会利益。在全球范围内，加拿大出口的液化天然气将有助于取代燃煤能源，减少全球排放，支持向低碳未来转型。

这些索赔，建议天然气是“桥梁”或“Transiton Fuel.低碳的未来由石油和天然气行业讨论。他们也被检查并发现想要的科学家和能源专家。由于天然气和气候承诺不相容，有生长反弹对抗天然气，特别是在富裕国家，已经看到一些液化天然气项目取消。

这一切都不是将其纳入Pieridae对会议的职权范围。

然而，Tor确实表明Pieridae发起了主桌会议：

Pieridae Energy请求与加拿大、阿尔伯塔省和新斯科舍省政府合作，探讨财政和政策措施，以帮助推动Goldboro LNG项目及时做出积极的最终投资决定(FID)。

会议“目标”包括“确保对市场机遇的共同理解和金伯勒液化天然气LNG项目的地位”。这确实是一个好奇的目标，鉴于皮埃达皮一直在徒劳地吸引这个项目的私人投资者多年（尽管演讲表明问题是Covid-19）。无论如何，人们可能会询问“市场机会”可能包括什么。

此外，“主表将每四个月达到每四个月”的扭矩，并将由助理副部长，战略石油政策和投资办公室，自然资源加拿大或指定主持。和：

由所有主要表组织的代表组成的工作组将定期及必要，亲自或几乎，以通知主表的工作。

这听起来像是在Pieridae的兴趣的服务中很多昂贵的公共仆人。公共账目表明，所有三个新斯科特岛的主要表参与者均可获得六面积的薪水。

锥的沉默

会议的职权范围还包括签署保密协议:

根据这项职权范围的工作，将根据多方非披露协议中概述的条件进行，于2020年8月13日至18日在卡尔加里，埃德蒙顿，渥太华和哈利法克斯签署。

NDA在主桌子上放置的沉默锥似乎是不可穿透的。

Patricia JReige是NS能源和矿山系的发言人告诉审查员，第二个主要桌面会议 - 以及最近的一次 - 在2021年2月，这是第一次两个月的两个月。

但是，发生了什么，严格仍然在包装之下。jreige写道：

该部门与公司符合其定期业务课程的一部分，收集有关可能支持经济发展的项目信息，并推动我们的气候变化目标。通过主桌进程的与会者和讨论是根据披露协议涵盖的。任何额外的请求或奖励都将讨论通过主要表进程，并将在非披露协议下涵盖。

NDA定义了商业机密信息可与政府共享的条款，以及如何处理这些信息。这是为了允许各国政府与项目上的支持者之间的开放对话。Nova Scotia能源和地雷系是违反披露协议的签字人。

审查员还与加拿大自然资源联系了有关会议和项目本身的几个问题。在回复中，NRCAN发言人发送了一个陈述，该声明开始了：

Goldboro LNG是一个向新斯科舍省提议的液化天然气设施。相关的管道工程尚未提交给加拿大能源监管机构(CER)。如果它被提交，将会有一个公平和彻底的评估过程。

CER是一个监管机构，它似乎在推动和监管管道一样多的事情。至少这句话是这么说的网站建议：“加拿大能源调节器（CER）为您提供安全，高效地通过我们国家的管道和电力线路。”

至于Pieridae如何用NRCAN将其与NRCAN发出的“主桌子”，说：

主表是联邦政府（由加拿大自然资源代表），亚伯大肠和新斯科舍省的省政府和Pieridae Energy之间的联合进程。它是为了协调对Pieridae Energy的Goldboro项目提案的政府参与。

当被问及会议讨论了什么以及为什么要保密时，NRCAN发言人说:

由于考虑的事项是商业敏感的，因此在四方之间的保密协议(NDA)下进行讨论。在各方同意的情况下，将按要求安排主要会议。NDA定义了商业机密信息可与政府共享的条款，以及如何处理这些信息。这是在必要时跨部门的项目建议所取得的完成，因为它允许各国政府和支持者之间的开放对话该项目，同时保护敏感信息的机密性。这个过程使我们能够与支持者进行坦率的对话，使政府能够准确而详细地了解任何被提议的项目。这种理解对于告知任何特定项目的直接财政支持的决定是良好利用公共融资的决定，并为政府提供有关市场运作的有用见解。自然资源加拿大经常参与行业代表讨论影响加拿大自然资源部门的提案，挑战和其他因素。[重点添加]

这说明，“公开对话”和“坦率对话”——可能涉及近10亿美元的公共资金——是“开放的”和“坦率的”，只对在主席上有席位的少数人开放。其他加拿大人的钱在那张桌子上，可以争取，但他们被排除在讨论之外。

NRCAN声明得出结论：

自然资源加拿大的任务是指导加拿大自然资源的负责任发展的不同来自加拿大（IAAC）或其他监管机构的影响评估机构的独立监管监督委员会。重要的是强调上面描述的接合独立于，不影响监管机构的工作。

由于Goldboro LNG项目不受联邦评估的影响，发言人提到了联邦影响局的兴趣是有趣的。相反，它只经历过省级环境评估2014年3月，时任环境部长兰迪·德洛雷(Randy Delorey)批准了该法案。

新斯科舍环境和气候变化发言人Tracy Barron表示，自从Pieridae在7年前获得环境许可以来，“开始日期已经两次延长——一次是在2015年，另一次是在2017年。第一次延期申请于2015年7月22日提出，并于2015年8月6日获得批准。第二份申请于2017年9月22日提出，并于2017年10月24日获得批准。项目于2018年2月27日开工。”

但是，Goldboro LNG项目仍未在Goldboro网站上进行过去的陆地清除。

仍然没有温室气体管理计划

而Pieridae还没有满足状况它的环境批准使得政府核准的计划抵消其温室气体排放。

正如主考人所报道的2021年4月13日，Nova Scotia环境评估审查小组指出即：“该项目将增加Nova Scotia的温室气体约18％（2010年的排放水平），”其海洋组成部分“将损害其普通领域的一些渔业。”来自审查员文章：

小组推荐“密切咨询”与Nova Scotia环境，Pieridae开发和承诺温室气体管理计划，“应该包括抵消3,778,390 TCO的机制₂E [吨二氧化碳当量]预计该项目每年都会发出。“

[詹姆斯] Millar的皮奈德总监詹姆尔表示，抵消机制于2016年提交至新斯科舍省环境。

The Examiner向Nova Scotia Environment询问了Pieridae的温室气体排放管理计划和抵消机制，并收到了发言人Barbara MacLean的回复:“Nova Scotia Environment and Climate Change在2016年从倡议者那里收到了一份温室气体管理计划草案，随后要求提供进一步信息。该部门还没有收到更新的草案……该部门还没有批准温室气体管理计划，也没有满足环境评估的这一条件。”

5月26日，考官问Nova Scotia环境和气候变化，因为自4月更新以来有任何改变。发言人Tracy Barron回答说“没有改变。”这意味着皮奈德仍然没有满足其七岁环境批准的条款。

项目“不能合法地继续”

与此同时，环境团体现在挑战2014省批准的合法性。

像珍妮弗·亨德森报道5月17日的《生态正义写道代表七个环境团体向加拿大环境与气候变化联邦部长提出申请，并要求对Goldboro LNG项目进行联邦影响评估。”这封信认为决定不进行联邦评估2012年粉蝶科提议背后的Goldboro液化天然气项目是封闭的门,“决定合理的,因为这个项目是“本质上非常相似”早在2005年提出的一个凯尔特语的石化的石化和液化天然气进口设备Goldboro。生态正义认为，这违反了2012年的规定加拿大环境评估法案。[2]

因此，根据Ecojustice的说法，根据加拿大法律，该项目没有合法允许：

建设一个新的液化天然气设施，包括为Goldboro所提议的设施，被明确指定为一项活动体育活动法规。作为指定的活动，Goldboro LNG无法合法地继续进行联邦影响评估。

因此，生态正义组织说，任何对Pieridae项目的财政援助都将违反影响评估法案。

Ecojustice还认为，对Goldboro LNG项目进行联邦评估是“必要的”，因为已经有:

…自Keltic项目评估以来，气候科学的重大变化、对减少甲烷排放必要性的理解的进展、新的温室气体减排承诺以及对液化天然气项目经济效益可行性的担忧，所有这些都发生了显著变化。

The Examiner联系Pieridae了解对Ecojustice信件的反应，该信件要求对Goldboro LNG项目进行联邦评估，并对Main Table会议进行更新。

Pieridae的外部关系主任James Millar表示，“我们拥有我们的大部分允许进行建设。”他拒绝回答关于会议的问题。

一个游说的闪电声

考虑到Pieridae正在寻求联邦资助，它除了与政府官员的“主桌”会议之外，在渥太华的三名说客去年一直在发动游说攻势，这也就不足为奇了。他们分别是2020年3月注册的Gordon Quaiattini、2020年5月注册的Luka Stevanovic、2020年3月注册的Phil Von Finckenstein。

自他们的注册以来，Pieridae Lobbysts曾与21名联邦政府和政府官员举行了27次会议。[3]

在一个文章在Nova Scotia倡导者中，Nofrac的Ken Summers，NS Fracking和资源动作联盟，即使在游说开始之前，也写道，“Sorensen一直在讨论联邦自然资源部长奥里格兰和其他政府官员的财政援助。”

萨默斯在接受采访时告诉考官,他是“关切”,政府官员会见粉蝶科可能轻信并同意请求了将近10亿美元,即使他们能理解所有项目的影响,他们仍然可能会屈服于压力,基金Goldboro液化天然气项目。

“这个过程比不透明，”他说，“行业相当强大。”

夏季补充说：

这是一个主要的，重大项目，尚未申请尚未申请。即使是德国政府作为一种诱惑的情况，他们也无法拿出私人投资者。因此，他们转向加拿大纳税人，在卡塔尔外面拥有世界上唯一的全政府资本资助 - LNG项目。这只是我们拥有的所有承诺。在这里，我们有一个政府有27次访问，我们从[Pieridae]游说者一年中知道。我会估计更多的是没有注册......没有人问我们我们的想法，他们[皮尔蒂娜及其游说者]进入一遍又一遍地。

萨默斯说:“这很可怕。”

［1］该审查员将于3月份与联邦政府提出信息请求，供与Pieridae的所有游说和会议有关的文件，以及其对Goldboro LNG项目的融资请求。4月1日，信息专员办公室回答说，除了前30天之外，政府还需要额外的90天来处理请求，这意味着直到7月中旬的任何结果都不太可能出现任何结果。

[2]这封来自Ecojustice的信——以及要求对Goldboro LNG项目进行联邦影响评估的请求——代表他们的客户:生态行动中心、新斯科舍省水力压裂资源与行动联盟、加拿大塞拉俱乐部基金会、加拿大理事会、新不伦瑞克省反页岩气联盟、环保协会、公民石油与天然气理事会、加拿大绿色和平组织。

[3]自2020年3月以来，从2月2020年3月举行会议的21名联邦政客和官员列表，是：

1. Neil Macisaac是渔业和海洋航海行动主任（DFO）：6次
2. 肖恩·弗雷泽，中新星自由党议员:5次
3. Mike Kelloway，Liberal Mp，Cape Breton-Canso：5次
4. Jason Rondeau，政策顾问，渔业和海洋加拿大（DFO）：3次
5. 伯纳德特乔丹，DFO部长：2次
6. Hilary Travis，NRCAN高级政策顾问：2次
7. Jay Khosla，助理副部长，NRCAN和私人理事会办事处：2次
8. 助理秘书，私人理事会办事处Paul Halucha：2次
9. 保罗·莫恩，NRCAN的幕僚长:两次
10. 比安卡豪斯，创新，科学与经济发展加拿大（ised）：1次
11. Bud Sambasivam，高级政策顾问，财务加拿大（FIN）：1次
12. 加拿大土著服务局大西洋和魁北克区域助理Deliah Berard: 1次
13. 杰夫瑞安，自由主义MP，哈利法克斯西：1次
14. 乔迪·萨默斯-卢巴，美国NRCAN通讯和地区事务特别助理:1次
15. Jordano Nudo，政策顾问，土着服务加拿大（ISC）：1次
16. 凯瑟琳奥海兰，高级顾问，总理师办公室：1次
17. Malcolm Mceachern，Policy Advisor，Fin：1时间
18. Paul Hershaw，高级顾问，加拿大基础设施（INFC）：1次
19. 加拿大参议院彼得·博姆：参议院：1次
20. Sean Casey，Liberal MP，Charlottetown：1次
21. 维多利亚·邓普斯特，政策顾问，(ISED): 1次