哈利法克斯拒绝透露这个有争议的议案的来源,这个议案是在今年夏天的最后一刻被增加到警务委员会的议程上的。
在董事会7月9日的会议上,市政工作人员提出了一项议案,旨在界定取消警察经费的概念:
哈利法克斯委员会警察局委员会通过揭示支持在包括:的人力资源管理中负责任的警方的定义
- 警察表演监管功能
- 适当的资源,以执行非警察职能
- 对已证明可支持社区风险和促进预防犯罪的资源进行投资。
该动议在会议的前一晚被列入议程。似乎没人知道它是从哪里来的,或者至少没人说。
作为哈利法克斯考官报道在那天的会议之后:
这项动议使用了取消拨款的措辞,然后在不实际减少资金的情况下,去加强对警察的需求。活动家和委员们都惊讶地发现,这一晚才被列入议程。
市律师马蒂·沃德(Marty Ward)说,这一动议来自书记员办公室,而且是按规定添加的,但他没有提供更多细节。
这些运动最终变成了一项任命委员会提供违法的定义的计划,但是随后辩论基本上破坏了几个月的警察委员会会议。其他议案,比如清纯甜美。林德尔·史密斯试图获得独立意见在董事会的法律代表方面,被推迟。
7月中旬,审查员向哈利法克斯地区市政当局发送了一份信息自由请求,要求“市政工作人员和警务专员之间就哈利法克斯警务专员委员会于2020年7月9日召开的关于取消警察经费定义的会议的提案的创建和来源进行所有通信。”
市政府的访问和隐私办公室在7月29日收到了这一请求,并在9月17日周四做出了回应。
“这封信的目的是,要求查阅这些记录的权限已经部分获得了批准,”市访问和隐私官员南希·邓普西在信中写道。
披露的记录在大多数重复的6月13日,最多增加了51个单词,从警察委员会主席Natalie Borden到Halifax Regional警察总监丹科斯州,抄袭警察传播经理Neera Ritey。
以下是全部披露:
我们可以看到全文:
我们需要在议程审查中进一步讨论撤资的部分,需要一些明确和详细的信息来说明你在寻找什么。目前,这个术语正在各种概念之间互换使用,我们需要董事会就他们如何看待这些讨论的演变作出指示。
鉴于这是博登写给金塞拉的一封电子邮件,这表明她在向警察局长提出撤资动议的近一个月前,就要求局长明确他想要什么。
另外还有40页与动议有关的信件,但市政府完全拒绝了。
邓普西的信用该报告的三个部分证明了缺乏披露的合理性市政府的行为:
虽然已获得访问权限,但根据以下豁免条款的违反豁免条款的信息已撤回(40页)或根据该法案第465(2)款提出以下原因的记录中断:
- 第473(1)条-根据法律授权,负责官员可拒绝向申请人披露可能会披露议会、乡村委员会或服务专员或市政机构成员私下举行的会议的会议记录或审议内容的信息;
- 第474(1)(a)节–负责官员可拒绝披露可能披露由……委员会、村委会或服务专员制定或为其制定的建议、建议或决议草案、政策、章程或特别立法的信息;
- 第476条 - 负责任的官员可以拒绝向申请人披露律师 - 客户特权而披露。
清纯甜美。Tony Mancini仍然对这个问题发生的运动和所有事情感到沮丧,他也很好奇。他在7月9日会议上询问了。
“老实说,我没有得到任何进一步的消息,”曼奇尼在周四听到信息自由请求的结果后接受采访时说。
“书记办公室里没有人写那份动议。他们不可能写那个动议。”
他知道这个提议不是他或其他董事会成员提出的。
“这仍然让我担心,我不知道它是从哪里来的,”他说。
曼奇尼觉得这是不必要的,鉴于董事会已经从公共安全顾问和青年倡导方案经理Derico Symonds拆除了诽谤的陈述的定义:
从警察部门调拨资金,再投资于:心理健康支持、教育、社会服务、住房、预防规划、反种族主义教育、粮食安全以及替代警务的其他途径。
东海岸监狱司法协会(East Coast Prison Justice Society)副主席、新斯科舍省警务政策工作组(Nova Scotia Policing Policy Working Group)成员哈里·克里奇利(Harry Critchley)对该市向《审查者》披露信息自由的情况进行了审查,他说,这表明警方参与了这项提议的创建。
他在一次采访中说:“很明显,在这件事上存在着广泛的反复,警方显然在某种程度上参与了其中。”。
“显然,在某个时候,他们得到了法律建议,因为他们要求律师-客户特权的一部分。但令人担忧的是,该委员会是哈利法克斯非选举产生的公民代表,显然在那40页信件中没有发挥任何作用,因为它被提出时令人惊讶。”
有一个警察局会议-和“进一步的讨论”围绕着定义为警察解散的概念——计划在周一进行。
运动:
哈利法克斯委员会警察局委员会任命El Jones在委员会的审批方面向委员会的审批作出提案,以建议揭示警察和投资支持社区和公共安全的定义。
琼斯是新斯科舍警务政策工作组(Nova Scotia Policing Policy Working Group)成员,同时也是《哈利法克斯考官》(Halifax Examiner)的撰稿人。她在周四晚间的一封电子邮件中说,她没有被告知会有动议。
琼斯说:“我们谈论委员会回到委员会后,委员会回到了委员会,因为我们将我们的提案作为一项政策小组发送了我们的建议,”琼斯说。
在7月20日的新闻发布会上Nova Scotia警务政策工作组透露,博登要求琼斯举办委员会,以定义警察违反警方。
“作为回应,我们建议召集一个委员会,就取消哈利法克斯警方的经费进行研究和咨询。我们认为这一过程比简单地制定一个定义要广泛得多,因为任何没有得到研究和咨询充分支持的定义都是有限的。
释放继续提出对运动的担忧:
这种不合逻辑和循环的定义涉及我们呼吁致命考试的,对致力于警方的公共资金可以更好地花费以保持我们的社区安全和良好。鉴于它被列为“员工议案”,它还不清楚谁起草了定义,提高了显着的责任问题。
工作组提出了参与任何委员会的一系列要求,包括公众咨询、新的警察预算编制程序,以及公开介绍委员会的研究和调查结果。
警察局定于星期一下午12:30开会。
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谢谢你!

“从警察重新分配资金并再投入:精神健康支持,教育,社会服务,住房,预防方案,反种族主义教育,粮食安全和政策的替代方案。”
心理健康支持,教育,社会服务,住房,粮食安全“都是省级职责。
听起来像是韦梅森的提议。
房间里有一头大象,在HRM的几个知情人士似乎不想谈到选举后。
这是省级政府的责任,但这并不意味着市政府无能为力。当然也没有理由不撤资给警方。
科林,我想你可能误读了这篇文章。你刚才引用的并不是源于试图确定的动议——这是人力资源管理人员(公共安全顾问和青年倡导者项目经理)向警察局提交的关于取消资助的完全独立的定义。它从哪里来的背后一点也不神秘。仅仅因为这些事情中的一些是省级责任并不意味着城市不能在这些地区做一些工作。
谢谢你的澄清。根据《人力资源管理宪章》、《警察法》和其他立法,人力资源管理部门可以花钱;在其他情况下,它可以向非营利组织提供赠款。人力资源管理没有权力直接提供主张取消人力资源计划的人所寻求的服务。我非常怀疑任何人力资源管理委员会是否会削减宣誓警官的经费,原因在人力资源计划、人力资源管理委员会和高级人力资源管理管理层中是众所周知的。
我一直对信息自由问题感兴趣,所以我饶有兴趣地阅读了这篇文章。很难知道所声称的豁免是否合理。独立审查可能需要数月或更长时间。
但真正让我感到困惑的关键问题是治理问题:原则上,只有委员会成员才能在委员会议程上提出动议。换句话说:在没有委员会成员作为发起人的情况下,绝不应该有“神秘动议”出现在议程上。
《信息自由法》对决议/细则/规章草案的豁免旨在确保工作人员感到能够向委员会成员提供全面、公正和坦率的建议。但这是基于委员会成员对提出的任何动议负责的假设。如果允许员工提出动议,豁免的理由就不成立了。
BODEN女士,BOPC主席到HRP联盟的信:https://www.halifax.ca/sites/default/files/documents/city-hall/boards-committees-commissions/200921bopcinfo1.pdf.
警察联盟回应BOPC主席Borden女士的信:https://www.halifax.ca/sites/default/files/documents/city-hall/boards-committees-commissions/200921bopcinfo2.pdf
工会的反应直言不讳。