加拿大最高法院。照片:维基百科
加拿大最高法院驳回了新斯科舍省对一项判决的上诉,该判决发现该省多年来一直歧视残疾人。
“对新斯科舍省上诉法院(编号为CA 486952,编号为2021 NSCA 70,日期为2021年10月6日)的判决提出上诉许可的申请被驳回,费用由残疾人权利联盟承担,”该文件写道加拿大最高法院网站的通知,周四上午发布。
法院没有列出对休假申请做出裁决的理由,但对该案的律师之一文斯·卡尔德海德(Vince Calderhead)来说,赔偿费用意义重大。
卡尔德黑德周四表示:“这传递了一个信息,那就是这是一个不必要的、毫无意义的申请。”
“当我们仔细看(省政府)提交的文件时,它们并不有力。他们并不令人信服。因此,很多很多人都说,这只是一种破坏局面、拖延进程的方式。”
残疾人权利联盟成员维姬·莱瓦克对此表示赞同。
“我们都知道,这是一种拖延战术。这对我们是行不通的,”莱瓦克说。“最高法院不会同意的,我们甚至不需要听这个,因为上诉法院已经非常清楚了。”
维姬·莱瓦克(左)和卡里伦·格雷厄姆是残疾人权利联盟的成员。-照片:Jennifer Henderson
具有里程碑意义的决定新斯科舍省上诉法院的一项调查发现,该省不必要地将贝丝·麦克莱恩、希拉·利文斯通和约瑟夫·德莱尼安置在达特茅斯新斯科舍省医院的精神科病房Emerald Hall。麦克林、利文斯通和德莱尼的律师,以及新斯科舍省残疾人权利联盟的律师,在新斯科舍省人权委员会的调查委员会上成功论证,小型选择住房本来是对这三个人更合适的环境。
该省对这一判决提出上诉,但新斯科舍省最高法院支持这一裁决。
首席大法官迈克尔·伍德(Michael Wood)写道:“简单地说,歧视指控的核心是:把一个人放在一个他们不需要的机构环境中,以满足他们的基本需求,而省政府有法定义务提供这些需求,这是歧视。”大法官戴维·法勒(David Farrar)和辛迪·布尔乔(Cindy Bourgeois)表示赞同。
作为哈利法克斯审查员于2021年10月报告:
法院延长了此前新斯科舍省人权委员会(Nova Scotia Human Rights Commission)调查委员会的一项决定,即向三人每人支付10万美元的赔偿金,并向其中一名申请人贝丝·麦克莱恩(Beth MacLean)支付30万美元的损害赔偿金,这是加拿大历史上最大的人权一般损害赔偿金。不幸的是,麦克莱恩在判决前两周去世了。
此外,上诉法院判给乔伊·德莱尼20万美元的一般损害赔偿金。
第三个人希拉·利文斯通(Sheila Livingstone)于2016年在调查委员会听证会之前去世;上诉法院并没有将委员会的裁决扩大到她的遗产。
但除了对这三人的裁决之外,上诉法院还将系统性歧视问题发回调查委员会,这可能会影响到其他一千名在省级医疗机构接受治疗的人。上诉法院发现,该省有系统地歧视精神残疾人士,但这种歧视的具体程度要由调查委员会决定。
第二天,10月7日,澳大利亚总理蒂姆·休斯顿(Tim Houston)告诉记者,他不会就这一决定提出上诉报道然后:
休斯顿向麦克莱恩和利文斯通的家人表示哀悼,并赞扬了他们和德莱尼的勇气。
“我只是认为,没有人真的应该为了让政府做正确的事情而把政府告上法庭。所以,我们收到了响亮而明确的信息,我们将与社区合作,确保支持到位。”
确保支持到位意味着为智障人士创造更多小型选择之家,休斯顿承认这不是一件容易的任务。
“我不可能在一夜之间解决这个问题,没有人可以,”他说。
“我们的首要目标是确保支持到位,这是法院下达的指令。这是正确的事情,是人类应该做的事情,也是我们要做的事情。”
2021年10月7日,新斯科舍省总理蒂姆·休斯顿在哈利法克斯对记者发表讲话。-图片:Zane Woodford
但到了12月,休斯敦突然变卦了宣布申请上诉许可社区服务部长卡拉·麦克法兰代表休斯顿在一份声明中写道:
上诉法院的裁决产生了许多重要的问题,我们相信加拿大最高法院可以帮助我们解决这些问题。这些问题包括系统性发现对政府实施的其他社会项目的影响和影响。政府项目以政策为导向,预算到位。这一决定也对残疾人支持计划提出了法律要求,我们需要更好地理解这一要求。基于这些原因,该省决定上诉。
现在,该省将前往新成立的新斯科舍省人权委员会调查委员会,试图为其歧视行为辩护。
莱瓦克说:“他们应该立即停止这样做,转而寻求补救措施,这样残疾人就可以有尊严和受尊重地过他们应得的生活。”
莱瓦克说,该联盟希望看到机构关闭,并为残疾人士提供其他选择的资金。
莱瓦克说:“但我的直觉告诉我,他们会继续以一切可能的方式进行斗争,直到他们别无选择。”
卡尔德海德说,他希望休斯顿放弃与残疾人的长期斗争。
他说:“我们真正希望的是,根据今天的决定,更确切地说,是加拿大最高法院的指示,总理现在会回过头来,检查自己的内心,回到10月7日他说的真实和真诚的感受,‘看,残疾人必须起诉他们自己的政府来做正确的事情,这是错误的。’”
“总理需要从社区服务部(Department of Community Services)负责这个案子,并说,‘嘿,我们需要在这里做正确的事情。“我们全省对残疾人存在系统性的歧视。我们希望解决这个问题,而不是在人权委员会调查之前再拖延一两年。”
周四,委员会宣布调查委员会聆讯将于四月二十二日上午九时三十分继续进行。
该委员会写道:“这次听证会将针对新成立的调查委员会的初步事项,在新斯科舍省上诉法院做出决定后完成该事项。”
“这次听证会的主席是唐纳德·默里,他是新斯科舍省人权委员会的独立成员。”
《审查员》已向加拿大社区服务部征询对加拿大最高法院判决的意见,我们将根据他们的答复更新这篇报道。
更新:
政府表示,将继续向调查委员会调查此案。
社区服务部发言人克里斯蒂娜·德沃(Christina Deveau)提供了一份来自麦克法兰的声明。它的部分内容是:
我们将继续与调查委员会合作,并在调查过程中采取下一步行动。这将包括确定问题的范围,听证会前的披露和提交,以及参加目前定于10月3日开始的听证会。
我们向最高法院上诉的决定从来不是关于我们对新斯科舍省残疾人的承诺。
相反,向最高法院提出的上诉与上诉法院对系统性歧视的裁定有关,上诉法院认为,为残疾支持计划(Disability Support Program)下的人创建支持性住房,应该与为有权获得收入援助(Income Assistance)的人开出支票相同。法院的指示使其工作方式与收入援助的工作方式相同,这是不现实的,这就是我们要求加拿大最高法院解决的问题。
加拿大最高法院在决定不批准上诉许可时不提供理由。我们将继续通过调查委员会与残疾人权利联盟合作,最终看看能形成什么补救办法。支持残疾人仍然是我们的重点。
此外,在新斯科舍省议会周四的提问期间,新民主党领导人加里·伯里尔就该案件向休斯敦提问:
Burrill今天上午,加拿大最高法院坚决否决了新斯科舍省试图推翻新斯科舍省上诉法院的里程碑式判决,该判决认定该省歧视残疾人。最高法院拒绝了省政府的上诉许可,并判该省政府公司承担讼费,突显了这一问题。议长先生,在政府为这个问题进行了8年的法律争论之后,总理现在是否会停止在法庭上与残疾人斗争,而与残疾人权利联盟坐下来讨论解决方案?
休斯顿这位成员说得对,最高法院今天上午没有批准上诉许可,我们当然尊重这一点,并感谢最高法院在这方面所做的工作。该成员知道这从来都不是关于残疾人的。这个政府支持残疾人。预算中有大量的投资来推进解决存在的问题。情况一直是这样的。我希望该成员支持预算和那些不可思议的倡议。但我想对该成员说的是,我们当然,警察局,政府,我自己,任何人都将与调查委员会合作,向前推进,找出调查过程的下一步。但这从来都不是,就像这个成员,有时其他人试图描述的那样,这从来都不是阻碍残疾人的发展,一秒钟都不是。
Burrill尽管如此,议长先生,在新斯科舍省人权调查委员会恢复程序之前,该省的律师们仍在继续争论,他们的争论是为了试图为政府对残疾人的系统性歧视辩护。那么根据今天的决定,总理现在是否会下令停止该省在调查委员会层面为系统性歧视辩护的法律努力,用总理自己的话来说,他是否会与社区合作,确保支持到位?
休斯顿议长先生,事实上,我们从未停止过与社区的合作。我们将继续与社区合作。这一直是我们的目标。议长先生,作为政府,我们需要考虑这类法院判决的广泛后果,但议长先生,我们从未停止过与该社区的合作。当然,我们会继续与社区合作。




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