新斯科舍省电力公司位于达特茅斯的塔夫茨湾发电厂。-图片:哈利法克斯考官
休斯顿政府的法案旨在让新斯科舍省电力公司(NSP)对纳税人更加负责，并建立一个项目来帮助低收入的纳税人，该法案起草得很糟糕，没有足够的力度来兑现这些承诺。
这是进步保守党(Progressive Conservatives)发出会议讨论通知后，周三在法律修正案委员会(Law amendment Committee)出庭的三位发言人的评价147年法案，其中包括对公用事业法案和电力法案前一晚8点半。临时通知要讨论一些非常大的变化。新斯科舍省电力公司没有做陈述。
这些讨论是在一个建议在三年内将住宅房价提高10%以及一系列可能大幅增加电力公司股东利润的其他变化。
Nova Scotians已经支付北美最高的电费，所有三个政党都在本届会议上提出了旨在帮助纳税人的立法，尽管他们的意见差异很大。
PC政府法案提议给予政府和新斯科舍省公用事业和审查委员会制定新斯科舍省电力公司必须达到或支付罚款的性能标准的权力。其中包括实现环保目标，建立一个帮助低收入家庭支付电费的项目。新民主党还提出了一项包含类似绩效标准的法案，但如果电力公司未能达到这些标准，该公司的收入和利润将受到影响。
20年来，一个名为“平价能源联盟”(Affordable Energy Coalition)的组织一直在努力建立一种机制，为被迫在取暖和吃饭之间做出选择的穷人提供某种救济。在提交给法律修订委员会的书面简报中，该组织支持第147号法案，同时指出，该法案没有机会真正帮助穷人，除非它对该法案做额外的修改公用事业法案．
克莱尔·麦克尼尔和布莱恩·吉福德代表平价能源联盟提交的简报中写道:“我们欢迎这一重要倡议以及政府对加强公平、低收入服务和能源贫困的承诺。”“然而，我们今天在这里演讲是为了解决一个问题公用事业法案这将破坏和挫败通过本法案规定解决能源贫困的政府措施。”
这个组织知道自己在说什么。2017年，新斯科舍省上诉法院裁定，公用事业和审查委员会没有权力建立一个项目来帮助低收入的纳税人，除非省政府修改了第67(1)条公用事业法案让一些纳税人得到不同的待遇。PC的第147号法案并没有解决这个重要的问题，但是，正如平价能源联盟和新民主党达特茅斯南部州议员克劳迪娅·钱德所指出的，有一个简单的解决办法。
Chender提议对PC立法进行修订，其中包括修改第67(1)条公用事业法案为建立帮助低收入消费者支付高额电费的机制扫清法律障碍。此前由陈德提出的一项私人议员法案将实现同样的目的，但通过的希望不大。
该委员会的大多数议员投票否决了陈德的修正案。
其他群体，如企业、房主或纳税人，可能不得不为低收入者计划买单。个人电脑法案在成为法律之前还将在立法机构进行一次辩论，但除非在复活节周末选民的大力反对，否则它看起来已经是板上钉钉了。代表东海岸环境法协会和生态行动中心的发言人赞扬了PC法案在性能标准方面的意图，但警告说，如果政府希望新斯科舍省电力公司在2030年之前实现碳排放减少，那么围绕“环境性能”和“能源效率”法规的模糊语言应该更加精确。
东海岸环境法协会(East Coast Environmental Law Association)发言人蒂娜·诺斯鲁普(Tina Northrup)表示:“尚不清楚这一措辞能否确保新斯科舍省电力公司在适应和缓解气候变化方面做出正确的决定。”举个例子，Northrup举了NSP的例子:如果拟议中的新输气线路(大西洋环线)不能推进，NSP打算将一些燃煤装置转换为天然气。
太阳能的警告
有一群纳税人将从休斯敦政府提出的另一项立法中受益。第135号法案修正了电力法案禁止新斯科舍省电力公司对自己生产可再生能源(其中95%是太阳能)的房主和企业征收任何新的费用。为了帮助太阳能产业更快地发展——目前它在能源结构中所占的比例不到1%——房主将被允许随心所欲地发电，商业机构将取消100千瓦的上限。
生态行动中心的能源协调员说，这些是朝着正确方向迈出的积极步骤，然而，立法错过了一个加速从化石燃料过渡的机会。Gurprasad Gurumurthy说，该法案应该修改，允许拥有大型屋顶阵列的太阳能客户将他们生产的剩余产品出售给NSP。
Gurumurthy说:“这些变化让客户的账单降至零”(除了每月10.83美元的费用)。“然而，那些可以做得更大的客户没有动力这么做。如果法案的意图是提高太阳能的比例，第6条应该修改，使客户能够从非缴费方资金中获得任何多余发电的补偿。”
拉里·休斯(Larry Hughes)是达尔豪斯大学电气工程教授。他多年来在能源政策方面做了很多研究。休斯和他的妻子有一间小屋，不用电网，用太阳能发电。休斯警告立法者，太阳能立法需要做更多的工作，以充分解决一些技术挑战。
休斯指出，在太阳能充足的夏季，电力公司必须迅速增加他们的系统，以便在太阳落山时提供电力。休斯表示，在加州，电网所需电量在短短3小时内翻了一番。在新斯科舍省，最大的可变源能源是风能。休斯估计，新斯科舍省电力公司需要在三小时内将发电量提高20%，才能达到晚间高峰。
休斯建议政治家们在修正案中加入以下三条规定电力法案：
- 要求太阳能客户通知新斯科舍省电力公司他们与电网的连接。休斯说:“如果新斯科舍省电力公司没有意识到这一点，可能会将线路工作人员置于危险之中。”“这是个安全问题。”
- 要求新斯科舍省电力公司公开报告年度太阳能产量的统计数据(休斯说，这些数据很难获得，目前的产量可能只有0.4%)。
- 要求国家电力公司公布因太阳能和风能的“可变发电”而产生的任何收入变化。“没有它，你无法证实国家能源公司的说法，即其他纳税人正在补贴那些自己生产部分可再生能源的客户。”
休斯的建议没有被采纳，该法案将以原始形式提交到立法机构，可能在一周内成为法律。应该注意的是，这些变化在很少公开讨论的情况下迅速推进。
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