新斯科舍省财政部长凯伦·凯西在周三更新预算时发表讲话。图片:通讯新斯科舍省
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新斯科舍省预测将出现创纪录的8.529亿美元赤字:与2月份预计的5500万美元盈余相比,这是一个地震式的转变,达到9.079亿美元。3月22日开始的新冠肺炎封锁令经济陷入瘫痪,企业被迫关门,数千人失去工作。
“赤字与糟糕的财政管理无关,”财政部长凯西(Karen Casey)说。他说:“这与我们省发生的事件有关,就像世界上其他省份和国家发生的事件一样。你不能预测它,你不能计划它,但你可以管理它,并对它做出反应。这就是我们所做的。”
该省此前的经济和人口都有增长,但由于经济增长预计比原先预计的低7.6%,该省遭受了36亿美元的巨大打击。家庭支出下降了7.5%。预计2020年剩余时间失业率将徘徊在11%左右。财政部官员预计,明年失业率不会大幅低于9%,经济恢复到新冠疫情前的水平需要更长的时间。
双重打击
这一流行病既增加了支出,又减少了省财政收入。在收入方面,收入比预期减少了5.34亿美元。由于麦克尼尔政府决定将税率下调2%,预计公司税收将减少7000万美元,而现在预计将减少1.6亿美元。这在一定程度上是因为,在大流行中幸存下来的企业可以结转亏损,并推迟一年纳税。
凯西说:“做出这个决定是因为我们认识到这对我省的企业有多么重要,我们对我们在2020-21年预算中所做的任何事情都不后悔。”“显然当时没有人知道我们将应对COVID,但这是在正确的时间做出的正确决定,我们做出了决定。”
尽管部长发表了上述声明,但2月的预算文件确实将“冠状病毒爆发的短期影响”列为一种经济风险。北纸浆公司的关闭也被认为是一种经济风险。
由于没有人外出购物或消费,预计销售税收入将下降近12%或2.34亿美元。由于酒吧和餐馆的关闭,甚至新斯科舍省酒类公司的收入也下降了600万美元。政府的过桥费收入下降了1270万美元。(唯一略有增长的收入中心似乎是大麻销售)。
在大流行期间,政府的支出比预算多4.7亿美元。其中72%用于医疗保健。购买了个人防护设备,“811”和长期护理之家需要增加工作人员。该省支付了78.1万美元,以获得医生提供在线“虚拟”医疗服务而不是面对面就诊的许可证。(本文末尾提供了医疗费用的细目)。
政府还加大力度帮助托儿中心继续营业,并已提供4600万美元支持小企业。它宣布了一项2.28亿美元的基础设施刺激计划。发展新斯科舍省正在得到其中的一大部分,但医院、社区大学、学校和博物馆也可以使用。
更高的支出和更低的收入相结合,使净债务增加了12亿美元。在三个月的时间里,大流行基本上抹去了所有成果,使该省的净债务与gdp之比回到了2013年的水平。
黑暗中的一线希望
为了刺激经济,今天的利率比平时要低。这意味着尽管净债务现在很糟糕,但政府支付的偿债成本实际上已经下降。这是一件好事。
这次预算更新中没有考虑到的另一件好事是,根据一项名为“重新启动经济”的计划,将大量联邦资金转移到新斯科舍省。财政官员预计将在2.5亿美元左右,因此这可能有助于缓解压力。在回答记者提问时,凯西说,省政府目前不考虑解雇任何省政府雇员。
更新的预算还承认,8.52亿美元的赤字可能会变得更糟。这是因为该省的10所大学目前还没有注册人数,如果来校的学生减少,几所大专院校可能会毕恭毕贵地请求救助。另一个未知的是价格标签联邦-省联合公共调查大规模枪击事件。我们今天获悉,新斯科舍省纳税人已经捐款320万美元,从安大略省和魁北克省调来60名警察,协助皇家骑警队对去年4月发生的事情进行调查。
从技术上讲,今天的预算更新是在9月之前完成的。政府可能是想分享这个糟糕的经济消息,以支持其向其他省份的游客开放新斯科舍省的计划。该省80%的经济是建立在提供服务的基础上的。凯西明确指出,经济反弹的快慢取决于消费者支出。
凯西说:“取消限制是我们开始帮助经济好转的一种方式。“我们鼓励人们走出去,以一种安全的方式利用商店和餐馆为他们提供的东西。因为在此之前我们的处境很好,我们相信我们能走出困境。预测需要多长时间是我们做不到的。”
与covid - 19相关的额外卫生保健费用:330985000美元
- 为确保医生能够在虚拟平台上提供医疗服务而获得执照的资金为781,000美元
- 增加811项资源,2 600万美元
- 老年药房配药费用为316.1万美元
- 基本卫生保健工作者计划,8120万美元[7130万美元联邦,990万美元省]
- EHS地面和生命飞行,3,295,000美元
- 实现IWK操作,5751000美元
- NSHA操作,148982000美元
- NSHA设备,21900000美元
- 家庭护理支持,7,848,000美元
- 长期护理支持[包括1,198,000美元用于长期护理设施的ipad], 45,942,000美元
- 医药服务,5600000美元
- 增加部门支持,3,128,000美元
- 医生的收入稳定和虚拟护理费用,5360万美元
- 向新斯科舍省卫生局和IWK项目提供经济刺激资本赠款35 100 000美元
所抵消:
- 手术速度减慢,即门诊护理、围手术期和保险服务($ 34303,000)
- 未加入收入稳定计划的医生造成的支出不足(5360万美元)
更新:上款的标题已更新,以反映这些是超出先前预算的额外费用。
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“赤字与糟糕的财政管理无关,”财政部长凯西(Karen Casey)说。他说:“这与我们省发生的事件有关,就像世界上其他省份和国家发生的事件一样。你不能预测它,你不能计划它,但你可以管理它,并对它做出反应。这就是我们所做的。”
从哪里开始?
政府不仅仅是财政管理。如果我们停止提供任何形式的服务,我们可以完全停止收税——让人们自己修路。虽然这可能是新自由主义的梦想,但这不是社会的本质。这是政府未能妥善管理的社会结构。
实际上,你可以预测。多年来一直有人预测会爆发一场大流行。首先的问题是,历届政府对这些机构和项目的资助不足,如果有适当的规划,这些机构和项目早就到位并得到了资助。例如,医院、卫生保健、社会保障项目等等。这就是计划,你也可以这么做。
在这届(新)自由党政府执政的7年里,它对这个问题的贡献很大,但它对这个问题的反应确实相当好。政府是否从这一切中学到了什么,将体现在它如何应对正在进行的COVID-19大流行和复苏中。新一轮的新自由主义紧缩政策将意味着他们对社会如何运作一无所知。