伯恩赛德高速公路重新规划，这将花费通勤者大量的时间、金钱和污染

就在上一届省选举之前，新斯科舍省自由党(Nova Scotia liberal)宣布了一项为期7年、耗资3.9亿美元的承诺，用于修建高速公路和建立姊妹关系。这是这与他们前一年的立场截然不同在收费协商期间，他们明确表示，新斯科舍省无法负担不收费的双线公路。

其中一个投资3.9亿美元的项目是连接伯恩赛德工业园区和贝德福德的杜克街的四车道高速公路。伯恩赛德高速公路(也被称为107扩展阶段1或伯恩赛德-萨克维尔连接)至少从1991年开始就在规划范围内，当时该省对该项目进行了迄今为止三次环境评估(EA)中的第一次。

最新的EA申请是在6月份提交给新斯科舍省环境部门的，并在8月份发回，要求获得更多信息。新斯科舍交通和基础设施更新(NSTIR)有长达一年的时间来进一步解释该项目将对鱼类和鱼类栖息地产生的影响，特别是濒临灭绝的大西洋白鱼，它们可能存在于附近的安德森湖，也可能不存在。(请继续关注哈利法克斯考官本周晚些时候的一篇关于大西洋白鱼的考验和磨难的文章。)

因此，该项目目前暂时搁置，至少要等到NSTIR把环境问题处理好。这对我们这些有质疑再建一条城市高速公路是否明智当时，我们宣称的区域目标是减少我们所有人开车出行的比例。但即使对项目支持者来说，那些认为高速公路是缓解杂志山交通拥堵的必要手段的人，这种延迟也不一定是坏事。因为如果我们最终要建造这个东西，我们可能应该公开讨论我们在哪里建造它。

我们建造的地方也发生了变化。从1991年到2012年的某个时候，伯恩赛德高速公路的计划是一条比目前提议的更短、更直接的路线。从构想开始，该计划就一直在安德森湖(Anderson Lake)以北修建一条公路，从伯恩赛德大道(Burnside Drive)到贝德福德的杜克街(Duke Street)相对笔直。然后在2012年，路线改变为向南绕过安德森湖(Anderson Lake)，几乎与杂志山(Magazine Hill)相邻，然后再向北绕过杜克街(Duke Street)。

在90年代的某个时候，市政企业有限公司- MEL，又名Dexter Construction，又名主导人力资源管理几乎每一项合同服务的公司集团，并运营奥特湖垃圾场——收购了安德森湖北部的大部分土地。

MEL对其收购财产的估计多年来一直在增长，尽管哈利法克斯审查员(Halifax Examiner)在信息自由要求中获得的省级文件中对确切数字进行了编辑。2010年，就在省政府宣布打算沿着北部路线修建一条高速公路，并根据《公共高速公路法案》保留必要的土地的同一年，MEL的估价增加了。然后在2012年或2013年，MEL“聘请了一家著名的土地评估公司”，其对土地价值的估计再次增加。正是在这个时候，NSTIR放弃了较短的北方路线，而选择了较长的南方路线。

部长的简报指出日期2013年3月25日,表明NSTIR估算的土地的价值远远低于城市,但“由于激烈的差异值,这可能会多次UARB之前(公用事业和审查委员会,任命法律专家小组管辖这些东西]。预计MEL不会合作。预计它们的价值将超过最初(修订的数量)。”

NSTIR和MEL估算的土地价值差异有多“剧烈”?我们不知道具体情况，但可以大致猜测一下。CBC在2012年报道伯恩赛德高速公路原计划在2014年建成，耗资5200万美元。然后在2013年，部长的笔记将相同调整的“潜在成本”定为2.35亿美元。在相对较短的时间内，这一差距约为1.83亿美元，当时这个项目没有太大变化，但MEL对他们土地价值的估计越来越高。

因此，尽管这条公路较短，而且已经完成了大量的规划和环境工作，NSTIR还是决定改变这条公路的路线，而不是受UARB和MEL律师的摆布。

根据部长们的说明:“尽管TIR在2010年保留了这条走廊，以防止任何开发，但如果土地被征用，成本仍有很高的风险上升，损害由UARB确定，这一决定可能需要数年时间才能完成。”

那又怎么样?这条高速公路是在安德森湖的北边还是南边有区别吗?建议的南方路线有一些明确的缺点。

首先，它长了两公里。除了大约1200万美元的一次性额外建设成本(这是基于平均公路建设成本的粗略估计，不包括两个额外的结构)，也许更令人担忧的是，在较长的高速公路上，多年来需要额外驾驶的持续成本。

根据NSTIR对新路交通状况的预测，更长的线路意味着平均每天可以多行驶4万公里。如果每一次出行都使用高效的丰田普锐斯(每100公里耗油量为6升)，以今天的油价(1.04美元)计算，那么这些多跑的公里每年将增加91.3万美元的燃油支出。

从碳排放的角度来看，更长的高速公路意味着每天向大气中额外排放5520公斤二氧化碳，或者说每年额外排放约2000吨二氧化碳。

随着道路需求的增长以满足新的供应，这两个数字当然会同步增长。

从时间上看，这额外的几公里对司机来说是微不足道的，在更短的路线上，每天的往返路程增加了不到2.5分钟的车程。根据平均每小时15公里的骑行速度计算，使用这条与高速公路相连的多用途道路的骑行者将多花16分钟往返。

然后是土地成本。虽然价格标签不像MEL在安徒生湖以北的土地上标出的那样过高，但真正的成本可能来自城市长期有效发展的损失。

地铁专栏作家特里斯坦·克利夫兰指出在美国，安徒生湖以南的土地作为一个容纳新增长的地方是很有意义的。“安德森湖地区城市保护区是哈利法克斯最重要的地方，你从未听说过，”克利夫兰在Metro中写道。

它有从南街到Africville的半岛那么大，可以容纳5万或更多的人。它与港口相连，距离市中心只有10分钟的路程，与我们的交通系统非常契合，而且紧邻伯恩赛德，蒙特利尔东部最大的就业中心之一。

你想把5万人安置在哪里?多塔?遥远的扩张吗?还是在城市中心的空地上?

在安德森市中心修建一条高速公路，就像用空手道切婚礼蛋糕一样:不管蛋糕有多少地方是完好无损的，都会百分之百被毁。

当然，问题是并不是每个人都看到了克利夫兰的婚礼蛋糕。而且，并不是每个人都在计算所有的成本。市政集团已经评估了自己的利益，并将价格定得很高。另一方面，新斯科舍省的政府似乎低估了我们的许多集体利益，选择牺牲它们，以避免潜在的风险，追求这条公路的最佳路径，如果我们确实要建造它。