书的封面上有Diodora Hernández谁被枪击在Hudbay的马林金矿在危地马拉失去了一只眼睛的视力和一只耳朵的听力照片:詹姆斯Rodríguez
阿尔瓦罗·桑多瓦尔是危地马拉人,他非常了解因为试图保护自己的社区不受北美金矿公司的侵害而被攻击和定罪的滋味。他向加拿大人和美国人传达了一个信息:
我谨呼吁加拿大和美国的人民和政治家认真反思你们所谓发达国家的生活方式;你们的生活方式是以剥削我们这些你们称为“不发达国家”的自然资源为代价的。
桑多瓦尔来自San José del Golfo,这是一个距离首都危地马拉城东北部约一小时车程的社区。
2012年,桑多瓦尔听到温哥华一家初级矿业公司的计划,就像他所在社区和邻近社区的其他人一样,开始抵制金矿开采半径黄金在当地开采塔博尔金矿
来自危地马拉圣佩德罗艾安普克的安吉丽娜·诺伊抱着她的儿子埃斯米特站在Tambor金矿被封锁的大门前。图片来源:James Rodríguez
在五年多的时间里,桑多瓦尔和他的家人是一个社区运动的一部分,该运动在矿外保持着一个永久的和平营地,这个营地被称为“La Puya”(荆棘)。防暴警察多次被派往现场,暴力驱逐营地内的民众。
尽管加拿大半径黄金公司以“不懈的探索,伟大的发现“-启动了地雷,它并没有保持很长时间。2012年,在两名骑摩托车的杀手射击并试图暗杀社区成员Yolanda Oquelí后不久,Radius将其权益出售给了其初级美国合作伙伴,Kappes, Cassiday & Associates(王者文化)。然而,Radius Gold保留了特许权使用费在金矿的黄金生产中。
经过多年的社区抵制,2016年危地马拉最高法院最终明确吊销了该公司的执照。那个金矿——一直以来都是非法的——被关闭了。它从未从该地区的土著社区获得“自由、事先和知情的同意”。
墙上的流行艺术写着“Todos somos la puya”(我们都是荆棘),灵感来自危地马拉坦博尔金矿的抵抗运动。图片来源:Catherine Nolin
桑多瓦尔和他的女儿安娜希望看到北美人帮助控制他们的矿业公司,这些公司正在对危地马拉和其他地方的土著土地和人民造成严重破坏:
我们呼吁加拿大和美国人民调查和了解你们的公司是如何来这里侵犯我们的权利的;你们的公司如何参与并利用我们政府的腐败,这些政府为你们公司的利益服务,然后侵犯我们的权利,损害我们的自然资源、我们的社区和我们的人民的福祉。
我们呼吁你们的政治家和商界领袖反思你们作为政治家和商界人士是如何工作的;我们呼吁你们以体面的方式工作,而不是从他人的血泪中获益。和你们一样,我们在生活中也值得尊重。
桑多瓦尔夫妇的信息被收录在一本新书中,书中以有时骇人听闻的细节详细描述了加拿大人在危地马拉拥有的矿山的行为。危地马拉经历了36年的武装冲突,直到1996年签署和平协议才结束武装冲突。
这本书记录了在经历了几十年的种族灭绝军事政府之后,加拿大政府在推动加拿大公司和有利于采矿的法律方面的共谋,以及加拿大人民在不知情的情况下的共谋,他们的养老金投资于这些公司。
阿尔瓦罗·桑多瓦尔(右)与《证言》一书的联合编辑格雷厄姆·拉塞尔。图片来源:Catherine Nolin
发表的字里行间”,证词:危地马拉种族灭绝事件后的加拿大矿业,由凯瑟琳Nolin北英属哥伦比亚大学(UNBC)地理、地球与环境科学系主任格雷厄姆写罗素,处长权利的行动也是UNBC的兼职教授。
诺林和拉塞尔利用在危地马拉30年的工作经验,揭露了该国“无情的国家机器”如何让加拿大矿业公司受益,“加拿大政府每一步都在批准和支持”。
凯瑟琳Nolin
但是,让这本书特别重要——也令人痛苦——的是危地马拉土著居民的第一手故事。它带来了人们的声音,他们目睹了谋杀,遭受了矿山安全部队的强奸和酷刑,无助地看着肇事者逍遥法外,失去了肥沃的农田和清洁的水。
对于任何加拿大人来说,《感怀》将是一个艰难的觉醒,他们仍然幻想着,当他们出国旅行时,获得热情欢迎的最佳门票是一个装饰着红色枫叶的行李箱或背包。
谋杀和强奸
这本书讲述了2009年危地马拉埃尔埃斯托尔(El Estor)的Fénix镍矿项目雇佣的安全部队谋杀Adolfo Ich Chamán的故事。同一天,另一名社区成员German Chub Choc被Fénix安全人员枪击并瘫痪。
Fénix采矿项目可以追溯到1960年,当时为加拿大国际钢铁公司(Inco)所有。2004年,总部位于温哥华的斯凯资源公司(Skye Resources)收购了该矿。2008年,另一家加拿大公司Hudbay收购了该矿。
2010年,阿道夫·伊奇(Adolfo Ich)的遗孀Ich Angélica Choc宣布,她正在加拿大法院起诉Hudbay Minerals及其子公司,为丈夫的死亡寻求赔偿。一年后,German Chub表示,他也将该公司告上法庭,要求赔偿他的伤口和瘫痪。随后,来自Hudbay El Estor矿附近玛雅Q ' eqchi '社区的11名妇女宣布,她们正在起诉该公司及其子公司HMI Nickel,要求赔偿她们在HMI Nickel(当时被称为Skye Resources)要求强制驱逐期间遭受Fénix安全人员、军队和警察的轮奸罪。
2011年,Hudbay Minerals将其El Estor矿和所有其他危地马拉资产出售给了瑞士公司索尔威投资集团(Solway Investment Group)。
但出售血染的资产并不能洗去矿业公司及其前所有者的血迹。它也没有赦免这些公司总部所在的国家。
这本书引用了阿道夫·伊奇的遗孀Angélica Choc的话,她对加拿大人说:
我很痛苦地告诉你们,在埃尔埃斯特的玛雅社区,加拿大的形象受到了严重损害。

除了对危地马拉的Hudbay Minerals和Radius Gold矿山进行审查外,该书还查看了该国另外两个加拿大采矿项目的记录:位于温哥华的Tahoe Resources在被泛美白银收购之前拥有的Escobal银矿,以及位于温哥华的Goldcorp Inc.从2005年到2017年运营的Marlin露天金矿。
在危地马拉圣拉斐尔拉斯弗洛雷斯的埃尔埃斯科瓦尔矿抗议黄金公司。这是加拿大拥有的Tahoe Resources El Escobal矿,但Tahoe是Goldcorp的“孩子”;加拿大黄金公司前首席执行官凯文·麦克阿瑟(Kevin McArthur)从加拿大黄金公司(Goldcorp)辞职,创办了Tahoe,该公司拥有约40%的股份。图片来源:Catherine Nolin
这本书封面上的照片是Diodora Hernández,她在加拿大黄金公司的马林矿附近放牧奶牛,寻找一头小牛。
Hernández拒绝将她的土地卖给该公司,2010年,她“在家门口被近距离击中面部,距离Goldcorp马林矿的围栏只有几米……子弹进入她的右眼,从右耳附近的头骨射出。”她眼睛失明,耳朵失聪,半张脸部分瘫痪。”
加拿大的罪责
虽然《证言》读起来令人痛苦,但它也包含了对采矿项目对土著居民施加暴力的悲惨故事的有力解毒剂。
在这些故事中,同样是这些人讲述了他们自己的反抗,以及他们在努力捍卫自己的土地、水和权利时的勇气和决心。
这本书是这样阐述现状的:
截至2017年,共有1364家加拿大公司在全球101个国家拥有矿业资产,总价值超过2600亿美元。根据加拿大矿业协会的数据,全球57%的上市矿业公司都在加拿大两大股票市场:多伦多证券交易所和多伦多证券风险交易市场上市。
和:
世界上大多数矿业公司的总部都设在加拿大,在全球120个国家控制着8000多个开采和勘探项目。仅拉丁美洲就占加拿大海外矿业资产的55%。加拿大政府接受矿业公司采取自愿的行业举措,而不是承诺正式的法规,并可能面临法律责任。在尊重人权和环境权利方面,采矿公司必须自我监督。该行业自己的研究显示,在1999年至2009年期间,加拿大企业拥有涉及矿业冲突的全球采掘公司的33%,澳大利亚和印度紧随其后,各占8%。
加拿大采掘部门在国外被宣传为解决“发展”缺点的最新办法,却不承认这些做法有害于当地社区寻求的自主发展。加拿大采掘公司从加拿大出口发展局获得大量财政支持;加拿大国际开发署(CIDA),现在是加拿大全球事务部的一部分;世界银行;加拿大养老金计划(CPP)的投资;以及通过加拿大大使馆工作人员提供的一系列支持。例如,2013年CPP对加拿大黄金公司(Goldcorp)的投资达到2.17亿美元,对塔霍资源(Tahoe Resources)的投资达到5400万美元,尽管两家加拿大公司当时都因在危地马拉侵犯人权而受到审查。大多数加拿大人仍然不知道他们在矿业部门的财务参与,以及他们的捐款如何资助全球南方的侵权行为。
然而,正如书中所示,事情并不一定是这样的。
改变的秘诀
在关于法律责任的一章中,多伦多律师科里•万里斯和默里•克里彭斯坦(Murray Klippenstein)介绍了为结束加拿大采矿业公司不受惩罚的现象所做的努力。他们代表13名玛雅•Q’eqchi参与了针对Hudbay Minerals的开创性诉讼。
在几段话里,他们推翻了工业界和加拿大政府的论点,即矿业公司应该被允许自我监管,他们的“企业社会责任”(CSR)应该是自愿的。Wanless和Klippenstein写道:
在企业社会责任模式下,加拿大公司可以签署(或不)各种自愿的环境和人权标准,然后在其业务中应用这些标准(或不)。如果出现问题,在加拿大拥有的矿山发生了侵犯人权的行为,没有制裁,没有责任,没有问责。它本质上是一种模式,在这种模式下,企业应该“努力”表现得负责任,如果相反,它们的安全部队杀死了某人,或者发生了尾矿坝坍塌,或者它们使用的承包商在矿山雇佣了奴隶劳工,没问题,只要下次努力做得更好就行了。
企业喜欢自愿的企业社会责任模式,因为它给了他们两全其美的好处。公司可以也确实通过宣称自己是负责任的公司和良好的全球公民(只需声明自己是)而获得公关利益,但却没有为自己的行为向任何人负责或负责的负担。
和:
对于那些可能因强调自愿性标准而受到影响的人来说,如果我们如此确信自愿性标准就是答案,并且可以阻止不良行为,那么值得一问的是,我们为什么不将自愿性原则扩展到社会的所有其他方面。在其他社会领域,我们很少认为“自愿准则”能真正解决现实世界的问题。普通加拿大人的生活是由无数可执行的法律,而不是自愿的准则所管理的;为什么加拿大的公司会有所不同呢?
Wanless和Klippenstein还指出了联邦政府与全球36个国家签署的双边外国投资促进和保护协定(FIPAs)的危害——其中许多国家是加拿大采掘业公司青睐的目的地——该协定的“明确目标是赋予在这些国家经营的加拿大公司法律上可执行的权利”。
他们还讲述了一个令人失望的故事,即联邦自由党政府未能遵守自己的承诺,即建立一个独立的加拿大负责任企业监察员(CORE),有权“独立调查、报告、建议补救措施和监督与海外经营的加拿大公司有关的任何侵犯人权的报告”。
律师们写道,虽然政府确实设立了CORE这个职位,并为其配备了人员,但它最终变成了一个“没有牙齿的ombuds办公室”,没有权力强制索取文件和传唤证人。
夏洛特·康诺利(Charlotte Connolly)为基于加拿大两所法学院的司法与问责项目(JCAP)所做的研究揭示了政府未能为CORE提供所需权力的可能原因。原来他们都是在游说。
从2018年1月赋予新设立的监察员角色调查权,到2019年4月任命真正没有实权的监察员,加拿大采矿业游说联邦政府530次,其中包括与总理办公室的33次会议。
Wanless和Klippenstein还指出,相当直接和简单的法律改革可以确保“公司不能滥用‘有限责任’的概念,通过巧妙地使用全资和控制的子公司来避免在国外造成损害的法律责任。”
大多数矿业公司的复杂结构——子公司层层嵌套在拜占庭式的结构中,分散在各地——任何人都能理解万利斯和克利彭斯坦提出的这项特别改革的价值,不仅对在海外运营的采掘公司有价值,对在加拿大工作的公司也有价值。
他们以巴里克黄金公司(Barrick Gold)为例。巴里克黄金公司由已故的彼得·芒克(Peter Munk)创立,现在自称是“全球领先的黄金开采公司之一,年黄金产量和黄金储量在业内名列前茅。”在巴里克黄金公司国际顾问委员会该委员会主席是前首相布莱恩·穆隆尼,前外交部长约翰·贝尔德,美国著名共和党人纽特·金里奇和前国防部长威廉·科恩已故前总统老布什是董事会的首任成员。巴里克也是对争议和抱怨并不陌生对其全球采矿业务.
Wanless和Klippenstein认为:
投资者投资并根据巴里克的全球业务支付股息。在现实世界中,巴里克是一家公司。然而在法律界,情况却大不相同。巴里克黄金的公司结构看起来像一个由100多家公司组成的迷宫,而不是一家公司。该结构中的每一个方框在法律上都被视为独立的“法人”,出于责任考虑,与图表中的任何其他法人没有任何关系,无论所有方框最终是否都由图表顶部的巴里克黄金公司(安大略省)拥有和控制。这是有限责任。
这种结构允许母公司(即拥有子公司的顶层公司)完全控制子公司业务的运营和管理,并获得子公司业务的所有财务回报,但如果出现问题,为了承担责任,可以声称子公司是一个完全独立的公司,与之无关。公司得到了法律的所有好处,但没有任何负担。
我们不打算对有限责任的核心原则进行批评,即拥有公司股份的自然人(即活着的、会呼吸的人)的股东被视为与该公司分离的人,因此不能对公司的债务或负债承担个人责任。
相反,更谦虚地说,我们只会质疑有限责任应该扩展到只有一个股东且股东本身就是公司的情况。对企业的好处是显而易见的:通过简单地创建另一家公司(基本上可以凭空创建,只需要一些文书工作和缴纳申请费),并指定第一家公司为第二家公司的唯一股东,该公司就确保了它完全控制第二家公司,并可以从第二家公司开展的任何业务中获得经济利益,但是它和第二公司之间的分离意味着它可以避免第二公司的任何债务。
只有好处,没有坏处。
Wanless和Klippenstein提议进行法律改革,“废除母公司和子公司之间有限责任的概念,他们有能力完全控制母子公司。”他们写道:
如果一家公司拥有另一家公司的临界数量的股份,并且有能力对另一家公司行使完全控制,并有能力收集该公司的所有利益,那么它就对该公司造成的损害负全部责任。
有好就有坏。
“对不起,事态如此严重”
最后,这本书的编辑,诺林和拉塞尔,看了一些让加拿大人不舒服和不方便的事实,书中的证词记录了这些事实。他们写道:
虽然伤害、镇压和侵犯行为发生在危地马拉,但采矿业务由其他国家的公司拥有和控制,主要是加拿大。所有重要的采矿作业和投资决策都在加拿大做出。绝大多数的财务利润都流向了加拿大和世界各地的公司董事、高管和股东,以及养老基金和私人投资者。同样是这些企业和投资者精英,他们没有表现出任何政治意愿来呼吁对私人和公共投资基金(包括加拿大养老金计划等基金)进行改革,因此“利润最大化”不是基金经理需要关注的唯一标准。
Nolin和Russell总结道:
危地马拉与采矿有关的镇压、环境破坏和侵犯人权行为将不会结束,除非危地马拉和加拿大作为国家的运作方式发生重大变化,以及不公正的全球经济、政治和军事秩序如何运作。这是一种不公正和令人遗憾的状态,对矿业公司、股东和投资者来说是有利可图的,对许多危地马拉人来说是有害和致命的。
当然,在他们的书中如此生动地详细描述的不公正和令人遗憾的事态绝不仅限于危地马拉。可悲的是,类似的书也可以被写出来加拿大采掘公司在世界各地许多国家经营.
然而,说起来容易做起来难。
《证言》原计划由诺林之前合作过的国际学术出版商施普林格Nature出版。编辑们按照施普林格的规格准备了手稿,并于2020年初提交。
同年7月,施普林格Nature杂志向他们发送了一份“合同终止协议”,并声称他们不会出版这本书,因为它是“诽谤”。事实证明,施普林格担心,如果一个不知名的“第三方”决定起诉,它可能会被起诉诽谤。
在那之后,《字里行间》不仅同意出版这本书,还请罗素和诺林写下他们在出版这本书时遇到的障碍。
写信给罗素和诺林:
尽管我们尽力了,但我们始终没有找到“第三方”是谁,也不知道他们是如何获得我们手稿的副本的。我们只能推测,施普林格自然受到了一家公司的法律行动的威胁,或与公司有关的各方,很可能是在采矿业。
新斯科舍人也可以行动
该书的作者之一Jackie McVicar自2003年以来一直参与危地马拉和美洲的团结工作,当时她参加了在Tatamagouche中心举行的大西洋地区团结网络(ARSN)聚会。ARSN是加拿大东海岸活动人士的基层网络,支持与拉丁美洲人民运动一起为自决、和平和正义而斗争。
Jackie McVicar(左)与Maria Elena和Eberto在危地马拉的Sipakapense土著领地。在Goldcorp公司离开危地马拉四年后,他们仍然没有饮用水,而这是美洲人权委员会在2010年通过一项决议做出的承诺。
多年来,McVicar一直与危地马拉的土著农民运动合作,恢复在该国种族灭绝期间被偷走的土地,并与危地马拉的团结组织合作,包括总部设在马里塞斯的组织打破沉默网络.McVicar告诉哈利法克斯审查员,她把时间分配在新斯科舍省的Mi 'kmaq地区和危地马拉的Maya Kaqchikel地区。
在一封电子邮件中,McVicar说,书中描述的矿业公司不仅仅是“几个坏苹果”的案例。
他说:“加拿大矿业公司对世界各地的环境造成破坏,严重侵犯人权。这是基于加拿大外交政策的掠夺模式。”
McVicar对那些想要改变现状的人提出了以下建议:
新斯科舍省人需要好好审视他们的投资去向,以及他们如何为危地马拉等国严重的人权和环境损害提供资金。这些都是私人投资和CPP[加拿大养老金计划],但即使是工会、道德基金和教会也在投资一些项目,这些项目使土著和农民的土地维护者流离失所,被定罪,并被杀害,这些人正在保护他们的社区水源不受加拿大采矿破坏。
如果你想参与挖矿正义:重新评估你的投资(大小),要求矿业公司撤资(你可以假设大多数的加拿大公司海外工作没有做利大于弊)和法律使加拿大公司负责……不要爱上“矿山需要应对气候变化”,因为只要我们正在破坏栖息地,污染水,扰乱生活的一种方式,我们不是在任何一种真正的应对气候危机。
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