环保团体大满贯Goldboro LNG项目

加拿大的影响评估机构现在正在考虑来自Ecojustice和其他环境团体的请求推出了$ 13十亿液化天然气（LNG）提出了Goldboro设施的环境评估。

这一消息来自jaclyn Sauvé，她是曾被称为加拿大环境评估局的联邦机构的通讯顾问。上周，生态正义和其他组织向联邦环境与气候变化部长乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson)提交了一封信，信中列出了LGN项目应该被审查的原因:

1.根据加拿大环境评估法（CEAA）下的Goldboro LNG项目没有有效的联邦评估，该项目并不符合CEAA（2012）的要求和2019年的影响评估法案（IAA）;

2.了解Goldboro LNG项目对气候变化，甲烷和温室气体排放减排承诺以及与液化天然气项目相关的经济效益的潜在不利影响的影响。和

3.有关于该项目及其影响显著公众的关注。

“我们正处在一个气候危机之中和新斯科舍需要立即淘汰化石燃料，” Gurprasad Gurumurthy，可再生能源统筹用于生态行动中心，讲述了哈利法克斯考官。“新斯科舍省一直努力，以减少温室气体排放和批准Goldboro LNG项目将新增370万吨的每个设置年 - 全省后半部分十年。”

环保组织的新闻稿引用了达尔豪西工程学院教授拉里·休斯的分析结果:

该省最近将其承诺在2030年到2030年将其排放量减少到2005年的53％，但该项目将导致Nova Scotia超过这一排放量约约33％。

在同一时期和基线，联邦政府最近宣布的比2005年下降40-45％的目标提高到2030年。

“联邦政府必须评估拟议的Goldboro LNG项目影响评估法案，“加拿大生态正义律师James Gunvaldsen Klaassen说。“没有这种合法的评估，我们的客户担心，加拿大人将无法清楚地了解该项目对我们的环境和气候承诺的潜在影响。”

Goldboro网站的历史

Keltic石化在2007年率先提出了Goldboro天然气项目回来，它是由CEAA后很快得到批准。但是，Keltic厂从未实现。

然后，在2012年，联邦CEAA考虑了Pieridae重新启动Goldboro项目，并决定不参与其中，称其在2007年批准Keltic项目已经足够。

2014年，该省批准了​​Pieridae项目的批准。

但上周致联邦环境部长Jonathan Wilkinson的函件陈述了Pieridae Energy今天提出的LNG项目是2007年首次提出的项目中首先提出的项目“大众化”。

使用从Goldboro液体植物建在黑貂海岛近海天然气开发过程中的副产物得到的液化天然气（LNG）的项目Keltic建议。Keltic计划“气化”的液体，用于生产塑料颗粒作为“增值”的产品在北美将被出口的使用。吃剩的花NG将通过热电联产厂供应电力设施进行回收。

Pieridae Energy提出的LNG项目逆转了该过程。它从艾伯塔省的天然气从艾伯塔到新斯科舍省开始，然后在金博罗建造的130亿美元的设施，“液化”。LNG将由油轮运输运输，并作为燃料作为大西洋寻求燃料，寻求从其他化石燃料降低碳排放。

据环保人士的信，这两个项目之间的最大和最令人担心的区别是碳或温室气体排放量。

“The federal assessment of the Keltic Project (2007) assessed cumulative GHG emissions as ‘a minor contribution to Nova Scotia’s total GHG emissions.’ The federal assessment stated that while the Keltic facilities’ main contributor to GHG emissions would be the 200 MW co-generation plant, regasification of LNG would also be a contributing source.”

威尔金森的信争辩说：

相比之下，Goldboro LNG项目的省级评估认识到它将增加近20％（2010年高度）的温室气体排放量，而Goldboro LNG设施将是该省最大的单一GHG发射器。The report states that despite the commitment to developing a GHG management plan and contributing to carbon offset programs, ‘it is still likely that the province’s ability to achieve the goals laid out in the Environmental Goals and Sustainable Prosperity Act would be compromised.’ As the 2020 EGSPA target has passed, this increase in emissions will also threaten Nova Scotia’s intended minimal targets for 2030 and 2050, set out in the Sustainable Development Goals Act (SDGA).

七年后，这是值得注意的粉蝶科能源尚未提交其环境评估引用的温室气体管理计划。和省评估没有考虑与加拿大各地输送气体或运送它在世界各地的排放量。

“非法”Goldboro决定

2014年，Goldboro LNG项目已获得其环境评估报告的省级批准。加拿大环境评估机构（CEAA，目前影响评估机构的前身）于2012年决定，该项目的联邦环境审查并非有必要，而是依赖于2007年同一网站上的不同项目的先前联邦评估。

环保团体争辩于2012年联邦CEAA的决定存在两项重大问题，使Pieridae提案适用于批准较早的Keltic提案。

首先，环保团体认为该CEAA决定Goldboro项目并不需要联邦评估之前并没有按照自己的规则或过程。Ecojustice律师克拉森认为，通过使CEAA“非法的”，并没有完全遵守大型项目，如Goldboro法规的2012的决定。

这是一个技术性的论点，克拉森声称，2012年版本的管理立法包含的语言支持了这一论点。《读者文摘》版本是沿着线(1)CEAA未能进行充分的公众咨询,然后再决定没有环境评估要求和(2)没有文档(至少不是在公共领域)来演示省政府正式要求渥太华和替代新斯科舍省的少rigorous environmental assessment process.

下面是包含在加拿大环境评估法时CEAA在2012年通过了降压实际的法律术语：

根据CEAA 2012，即使一个项目是根据法规指定的，因此需要接受联邦环境评估，评估仍可能在以下两种情况下不进行:(1)本署可根据第10(b)款作出无须对指定工程项目进行环境评估的决定，并将该决定公布在互联网网站上。只有在满足第10(a)小节的要求后，机构才能作出这样的决定。在公布有关项目的公告后，必须检讨项目说明和公众就项目说明所收到的意见，以确定指定的项目不会对环境造成不利影响，或有可能对环境造成轻微影响，并可透过其他现行立法或管制程序加以适当管理;

或者(2)联邦政府只有在遵循2012年CEAA第32至37节规定的程序后，才可以决定不对指定项目进行自己的环境评估，因为该项目正在或已经进行了省级评估。这些章节规定了环境评估过程的替代方法，如果一个省要求这样做的话。

“无论上述情景似乎已经关于Goldboro LNG项目发生，”信威尔金森说。（克拉森说，努力获得对应约Goldboro政府两个层面受到阻碍，使用信息自由法的相关成本之间）。

Pieridae项目在2012年获得批准的第二个问题是，它没有意识到Pieridae随后要求将公共资金投入该项目。

“这家公司一直是联邦政府的议员，支持拟议的Goldboro LNG项目及其接近亿美元的资金要求，”加拿大人理事会大西洋组织者Angela Giles Notes。“联邦政府通过影响评估法案义务，以确保全面透明的批准程序，包括公众磋商。

哪里首屈一指的立场？

3月31日，NDP领导加里伯里尔在立法机关的问题期间将此问题提交给总理Iain Rankin。

伯里尔：请问总理承认，他对这个LNG项目的支持是新斯科舍省的温室气体减排目标不一致？

Rankin:我们众议院这边的人相信，我们可以在发展经济的同时保护环境。我们已经承诺了一些环保平台，将继续减少温室气体排放。我们引入了限额和交易，反对的成员投票反对。我们推出了一些项目，将继续减少排放，实现交通现代化，并继续保护该省更多的土地，以便我们能够吸收更多的碳。我确实支持该省的经济发展。

Pieridae Energy致力于在农村家乡县建设液化天然气设施的建设将在农村乡村创造5000件工作岗位。营地营地工人将通过与Mi'kmaq First Nation的协议建立。

4月9日，兰被引述的记者，一个霍克斯伯里港报纸的话说，该省将不会把任何资金投入的融资Goldboro LNG但支持发展。

“如果我们想花钱在通信运输上，看看成为一个Net-中立的省份，那种项目将从这种项目中提出的，同时帮助全球社区过渡煤炭是几个阳性我认为这很好，“Rankin告诉报道。“我们必须调整我们的碳定价系统，以适应设施，如果它来进行成果，”他补充道。

Rankin’s suggestion that increasing carbon emissions in Nova Scotia to help offset emissions elsewhere — Pieridae has touted Germany as a potential customer for Goldboro, although that interest may have evaporated as reported in the Examiner by Joan Baxter — is not something James Gunvaldsen Klaassen thinks Nova Scotians should accept.

“据概念上是错误的，因为我们处于气候危机之后，”律师说。“这不足以说'哦，我们会向别人卖给其他人，他们可以有一部分我们的危机。”我们实际上必须处理它，而不是建立将我们成瘾的新的基础设施造成对化石燃料延续的新基础设施。我们必须改变。“

5月3日，EcoJustice发起了一项宣传活动，反对联邦政府为液化天然气项目提供资金。Pieridae此前曾表示，它必须在6月底之前决定是否继续进行。与此同时，联邦环境部长有三个月的时间来决定是否需要对Pieridae项目进行新的评估。