星期二上午,我参加了媒体参观伯恩赛德监狱蒂姆。蒂姆这样总结这次旅行:
这是矫正部的一次公关活动,就目前情况来看,运作得很好。教改人员提供了大量信息,甚至回答了最尖锐的问题。然而,记者没有机会与囚犯互动或交谈;我本想有机会听听他们的想法。尽管如此,我还是对监狱的运作有了真正的了解,我很高兴我去了。
伯恩赛德监狱。图片来源:Halifax Examiner
我与被监禁或曾经被监禁在该设施的人交谈,询问他们对我在参观中了解到的情况的反应。
在过度拥挤
蒂姆在参观之初就问过工作人员设施人满为患的问题。他被告知,监狱并不拥挤,目标是监狱以80%的容量运作。
这与一致的报告囚犯们说他们在建造过程中有时被三层铺住。据报道,有女性在没有床垫的情况下睡觉,还有报道称,由于空间问题,人们不得不被转移到隔离区。
官员们一直声称,尽管该省的还押人数呈爆炸式增长,但该监狱仍然人满为患192%在过去的十年里。
位于新斯科舍省中央惩教所的装修过的北单元日间室。图片来源:Halifax Examiner
囚犯报告的可用空间与官员坚持的监狱没有过度拥挤之间的差异,是什么造成的呢?
因为这2015年的报告加拿大公共服务基金会的研究表明:
根据新斯科舍省司法部(nsj)的数据,在过去5年里,平均每天的囚犯总数增加了21%。被关押在该省惩教设施中的囚犯增加最多的是还押候审。
2009-2010年,该省5所监狱共关押431名囚犯,2013-2014年这一数字跃升至523人。截至2014年3月,该省成人监狱共有554个床位(其中9%分配给女性罪犯)。
该省监狱的平均容量约为94%,很明显,在某些日子里,这些设施肯定是过度拥挤的。事实上,在这554个床位中,几乎三分之二在新斯科舍省中央惩教所(CNSCF)。NSDJ称,尽管CNSCF最初的设计是272人,但它的容量却能容纳370人,这让人想起了安大略省使用的容量数据。新的数字比该建筑物的预定容量增加了136%,这一差异可以用双层卧铺的正常化来解释。
报告继续描述了狱警对监狱过度拥挤以及由此导致的暴力事件增加的担忧。作者还指出,无法控制的监狱人口导致该省越来越多地使用隔离措施。
在这篇2014年的文章,惩教工作人员指出,在目前的能力下,囚犯缺乏基本的设施:
(一名前惩教官员)表示,这座监狱是为272人建造的,但通常有350人被关在那里,收容室和出囚室被用作长期牢房,尽管没有适当的淋浴和电话通道。
改造的其他影响
参观过程中并没有提到这个问题,但由于翻修导致伯恩赛德的许多射击场关闭,人们不得不被转移到其他省级设施。
这些转移的一个影响是囚犯抗议手机的价格。因为来自哈利法克斯的人被安置在离家数小时的地方,他们最后不得不支付长途电话费。从这些设施打来的电话是要收费的20分钟电话7美元,另加服务费。
图片来源:Halifax Examiner
你可以阅读关于Pictou监狱囚犯制造的剥削性电话费用的请愿书在这里。
论直接监督
布莱尔·罗兹报道惩教人员对直接监督模式的关注。
官员们报告说,在使用该模型的设施中,使用武力的事件减少了,工作人员和囚犯之间建立的融洽关系以及在靶场的持续存在减少了冲突,并允许预防和调解。
从经历过直接监督的被监禁者的角度来看,虽然他们同意你会更好地了解工作人员,但他们对监视的增加感到不舒服。
这种监视尤其影响黑人囚犯。有人报告说,看守“一直盯着你看”,这导致他不愿意离开自己的牢房,而去休息室,在那里他觉得自己一直被监视着。他建议,当黑人囚犯聚在一起,甚至一起交谈时,工作人员会加强对他们的审查。
图片来自thyblackman.com
在他描述的一次事故中,射击场上有两台电视。年纪大的人会看一台电视,而年轻人会看另一台,因为他们看节目的品味不同。当他第一次来到射击场时,他是唯一的黑人,但由于施工原因,他从伯恩赛德转了过来,很多其他黑人来到了射击场。当他们一起看电视时,工作人员立即将这台电视识别为“黑人电视”,并对一起出去玩的黑人发表评论,并开始报道和监视他们。
这种种族化的监视和控制扩大到把被认为对其他黑人囚犯有影响力的黑人囚犯列为麻烦制造者,并对他们施加不成比例的惩罚。当基于种族的机构纪律统计它们显示了种族差异:
尽管监狱的规章制度是严格的,但纪律在某些情况下可能是高度自由的或主观的。此前对安大略监狱的研究表明,黑人囚犯更有可能被指控行为不端,这涉及到狱警的主观判断(例如,不尊重工作人员,不遵守规则等),而不太可能被指控行为不端,因为狱警必须出示事实证据,如持有违禁品。这一点很重要,因为制度上的指控可能会产生严重的后果,可能会导致刑期增加和/或拒绝假释。
一个黑人囚犯向我描述了一起纪律事件,白人在射击场打架。黑人在玩电子游戏,没有参与。当工作人员来到射击场时,他们立即接近黑人。第一名警官对一名黑人囚犯大喊大叫,让他坐着别动。另一名警察来了,开始对他大喊大叫,让他回自己的牢房,把门锁上。由于担心自己走错了路,会受到胡椒喷雾或其他暴力限制,这名囚犯问警察,是让他坐在那里还是去关起来,因为他不能两者兼得。这被解释为违抗命令和不服从命令,他受到了制度上的处分。这一指控随后在他的保释听证会上被提起,并被用来把他描绘成监狱里的一个问题。
从奴隶船到监狱。来自UCI人文学院的Simone Browne的图片。
西蒙·布朗他认为,监视技术和做法源于跨大西洋的奴隶贸易,并“基于反黑人、资本、治理、财产和暴力的殖民逻辑”。她认为,黑人的功能是“一个实施、叙述和实施监视的关键场所”。换句话说,扫描仪和监督实践等技术是建立在将黑人视为需要控制和惩戒的威胁的历史之上的。监视系统总是以黑人为目标,因为这些做法的基础是围绕着对黑人的监管。

在激励
惩教署的培训人员吉姆·海曼(Jim Hayman)建议,在直接监督制度下,囚犯将被给予适当行为的激励。据该系统已经存在的东北工厂的工作人员说,他们没有收到任何奖励。
然而,有人报告说,狱警预计将花15%的时间与囚犯进行个人交流,他们会因此获得奖金。
海曼还表示,目标是让囚犯表现得像“正常的成年人这促使一个被监禁的人评论道:“我们现在是什么,动物吗?”
关于非致命武器
布莱尔·罗兹报道:
不过,卡罗尔说,当紧张局势爆发时,监狱已经做好了准备。他说,第一道防线是工作人员试图通过与囚犯交谈来重新控制局势。
他说,如果行动失败,工作人员已经接受过培训,准备使用泰瑟枪和胡椒弹来控制局势。胡椒球是一种与胡椒喷雾成分相同的胶囊,可以扔到休息室里来镇压任何起义。
伯恩赛德显然将是加拿大第一个使用胡椒球系统的监狱。我请卡罗尔解释一下这个系统是什么,他把它描述成一个彩弹枪,本质上是通过一个投射系统来发射胡椒喷雾。

为此,我进入了执法期刊的令人毛骨悚然的世界,在那里,我阅读了关于用各种武器射杀精神病患者和抗议者的描述。
根据执法研究在美国,“胡椒球系统是一种非致命武器,它可以发射具有足够动能的弹丸,造成暂时的擦伤、擦伤和/或伤痕。”警告警务人员:
胡椒球系统在近距离内可能不太致命,但是千万不要射击脸部、喉咙或腹股沟。
在我看来,这是相当多的身体部位可能会被错误击中,特别是在混乱的情况下。有人在眼睛里吃胶囊的可能性有多大?
的PepperBall网站索赔:
胡椒球很安全。尽管PepperBall的专利PAVA刺激物的效果是立即和高度有效的,大多数人暴露在化学剂5到10分钟内恢复。而且它的记录非常干净:在胡椒球公司近20年的历史中,没有任何关于死亡、严重伤害或人身伤害的诉讼报告.
这是不真实的。2005年,维多利亚·斯涅尔格罗夫被波士顿警方击毙“胡椒弹穿透了斯涅尔格罗夫的左眼,在后面的骨头上开了一个四分之三英寸的洞,碎成9块,并损伤了她的右侧大脑。”在2012年,学生运动员蒂莫西·纳尔逊被加州大学戴维斯分校警方发射的胡椒球击中眼睛,导致他接受了几次手术。由于受伤,他失去了运动奖学金。
得知这个系统后,被监禁的人想知道为什么警察觉得胡椒喷雾的杀伤力不够。在2015年,马修·海恩斯在多切斯特监狱被杀警察殴打他,并不断向他喷胡椒喷雾。随后,他们清理了血迹,并通知他的家人,他们发现他处于痛苦之中,他死于癫痫。尸检报告的结论是,海恩斯“很可能死于胡椒喷雾造成的缺氧”。警卫,被控过失杀人罪都提出了无罪抗辩。
对海恩斯的死亡还没有公开调查,但省级设施正在引入一种可能更危险的胡椒喷雾输送系统。
关于人体扫描仪
作为蒂姆报道关于扫描器的隐私问题:
当省级机构采用新技术时,需要进行“隐私影响评估”(PIA),以确定如何控制数据。找到了评估的策略在这里,并找到了机构要使用的“评估模板”在这里.
参观结束后,我向发言人莎拉·吉利斯(Sarah Gillis)询问人体扫描仪的PIA。(顺便说一句,吉利斯在整个过程中都很有帮助。)她回答说:
惩教署已就人体扫描仪进行私隐影响评估,目前正交由“私隐影响评估计划”办公室作最后检讨。PIA将在人体扫描仪启动前获得批准并就位。
这在我看来似乎是反的。难道在购买机器之前不应该进行PIA并获得批准吗?

我对扫描仪的担忧是关于同意和强迫。我们看到的视频显示,扫描可以发现一些场景,比如吞下的药物颗粒,或者肛门里的手机。我问他,如果扫描发现体腔内有违禁品,该如何处理。官员们建议,然后对受试者进行干细胞处理(基本上,他们穿着长袍,被关在一个细胞里,被观察,直到他们排泄出来)。
虽然人们可能认为体腔搜查是经常发生的事情,但实际上在联邦监狱中,它们是受到严格监管的。这些是联邦指南:
21.如果工作人员有合理的理由认为囚犯在体腔内携带违禁品,工作人员不得扣押或试图扣押违禁品,但应通知机构负责人。
22.正如在部分52,如管教所院长信纳有合理理由相信囚犯的体腔内藏有违禁品,而为找到或查获违禁品而需要进行体腔搜查,则在取得囚犯的书面同意的情况下,管教所院长可书面授权合资格医生进行体腔搜查。
23.在获得囚犯对体腔搜查的书面同意之前,囚犯将有合理的机会通过电话与法律顾问沟通。
24.在获得同意后,医生将在适当的条件下进行体腔检查,这种检查适合于经同意的非紧急检查。
当我问,如果扫描发现违禁品,人们是否会请律师,工作人员表示不会。
联邦指导方针还规定,囚犯必须同意由合格的X光技师进行X光检查,以发现违禁品,如果囚犯以书面形式同意,并取得合资格医生的同意",以及"囚犯将有合理的机会与法律顾问沟通,然后才有机会同意使用x光,或将有机会在被安置在干囚室后立即雇用和指示法律顾问。"
虽然我们可以讨论同意在联邦环境下有多大意义,因为人们可以被隔离,直到他们同意,但指导方针至少表明,同意是一个必要的组成部分。看起来,省囚犯——他们中的大多数还在候审中,没有被判任何罪名——如果不允许他们接触律师或拒绝扫描,他们的身体自主权就会受到更大的侵犯。
官员们表示,在使用身体扫描仪的设施中,身体扫描仪减少了95%至98%的违禁品。这就提出了一个问题:还需要进行多少次搜索?关于体腔检查的省级指南说:
69.主管如有合理理由相信违法者已在体腔内吞食或携带违禁品,可暂时限制违法者隐藏或处置违禁品或可能含有违禁品的身体废物的能力,以期违禁品会被驱逐出境。
似乎没有任何关于进行腔体搜查的指导方针,但在腔体中隐藏违禁品的场景是演示的重点。这些规定表明,只有干式天花板是允许的。
关于获得搜查同意的程序将是怎样的,或者是否将由医疗专业人员在医疗环境中进行腔内搜查,没有给出明确的答案。
对女犯人的搜查特别敏感,她们大多数是性虐待的受害者。我采访了一些人在这里被脱光搜身是什么感觉。用一位女士的话来说:
我在一个虐待家庭长大,在那里我被强奸和不断地殴打。我裸体的时候让别人看着我,这让我觉得很丢脸。这让我非常痛苦,让我回想起小时候被施虐者剥光衣服的情景。
这是非常丢脸和不舒服的。我觉得被侵犯了。
图片来自prisondiaries.com
官员们还指出,工作人员不会通过扫描仪。里面的人很快就指出了这一点工作人员,包括护士,狱警,一名副警长和一名律师都曾因走私毒品进监狱而被定罪。
隐私律师大卫·弗雷泽对我说,当我们想象技术解决问题的时候,它也制造了问题。他提出了假阳性的问题:例如,便秘能被识别为吞下的药物吗?研究似乎表明假阳性x光扫描仪的比率是5%,这是很低的,但显然它们不是绝对正确的。在人们无法拒绝、无法咨询律师、且受制于侵入性程序的情况下,任何出现错误结果的可能性都应该受到关注。
其他的想法
当我告诉人们,狱警把我带进牢房时,不止一个人开玩笑说,他们很惊讶,他们没有把我引诱进去,并把我锁在门上。实际上,正如蒂姆所说,员工们非常慷慨地回答问题,也非常乐于助人。没有人不友好,我相信官员们知道我写了很多关于监狱的批评文章,也愿意让我参加参观。
新斯科舍省中央惩教设施北翼翻新后的牢房。图片来源:Halifax Examiner
在参观过程中,当我们看到新的会客室时,我几乎热泪盈眶。我第一次清楚地知道当我从监狱接那些电话时是什么样子。看着手机,我想起了所有给我打电话的人,包括为这篇文章打电话的人,他们和我分享了他们生活中最痛苦和耻辱的经历,让我讲述他们的故事。我所学的一切,所做的一切,都归功于他们。
尽管休息室比我想象的要宽敞,新空间也非常干净,但站在那个牢房里,想到这么多年来我关心的所有住在那里的人,还是让人不寒而栗。
最后,让我印象深刻的是无论我们在翻新上投入多少钱,我们把它做得多干净,无论我们如何改变员工之间的互动方式无论我们把武器做得多安全,把人关进监狱不是解决办法。它不会促进治愈。它并不能防止犯罪。它不是治疗,不是治疗,也不是住房。
如果社区——像出席资源博览会的组织一样(与我交谈过的每个人都表示赞赏)——得到了680万美元,那么他们在解决导致这么多人入狱的精神疾病、成瘾、贫困、虐待和系统性压迫等问题上会有多大的成效?

留言回复
你一定是登录发表评论。