傻瓜的金子

哈利法克斯审查员/布雷顿角旁观者调查。

这是推动在新斯科舍省采矿和采石场的一系列文章中的第三篇。你可以找到我的部分．

Cobequid Gold和Tatamagouche water

新闻2017年11月突破了首页免费的每月社区纸张，榻榻米光，在由raissa tetanish在标题“山上的黄金之下的文章中？

“山丘”是新斯科舍州北部的东部Cobequid高地，主要是森林面积30,000公顷（74,132英亩），从Wentworth Ski Hill延伸到脑部。¹

Tetanish报道说，不仅来自省级自然资源部（DNR）的地质学家认为Cobequid山上有黄金，他们在那里举行了六年。现在，据报道，DNR正准备邀请来自世界各地的矿业公司来实现更先进的探索。

2016年，政府已关闭该地区到任何其他勘探，而DNR地质学家则自己狩猎黄金。这包括法国河流域的工作，为榻榻米村提供饮用水。关于水供应的担忧，地质学家被他们发现的和“未来乐观”的“热情”，报告了破伤风。

本文解释说，有计划举行“开放式房屋”以通知公民对该调查结果，地质学家表示，他们将在下一个探矿者和开发商协会的“机会”上，加拿大（PDAC）公约会促进“机会”held in Toronto in March 2018. After that there “could be a Request for Proposals (RFP) to see if there’s interest from mining companies.”

Garth Demont，A地质学家医嘱他说:“我们所需要的就是发现一个重要的金矿脉，然后科贝奎德就会亮起来。”

Demont表示，在任何采矿会发生之前，该地区将花费十年。如果它确实，可能有几个矿山运营。

他承认，在分水岭上采矿存在“担忧”，但接着补充道，“……有机会在外面的一个不同的排水排水棚里拥有一个铣削部件。”

Demont还声称地质学家“一直保持居民了解情况，以及市政府”，并与榻榻保水实用性合作。

假设文章中的一切准确反映了他告诉记者的内容是安全的，因为 - 作为Demont所要求的 - 破坏他在发布之前给了他的文章。

我通过信息自由/隐私保护(FOIPOP)请求获得了与DNR的Cobequid Hills项目相关的文件，DNR称其为“Warwick Mountain Gold”。文件显示，德蒙特将泰坦尼什未发表的文章转发给了他的“放弃抢救”同事。至少有一个人在foippop文件中进行了“更正”。然后，DeMont将这篇文章发回Tetanish，用黄色标出修改处，用绿色标出额外的“教育文本”，可能是为了澄清任何“不准确之处”。²

水忧虑

尽管有机会对文章发表评论，但DNR团队没有接受自己的一些不一致。

地质学家并没有“一直让居民了解情况”。11月的文章是第一个北部斯科舍大多数人都听说过黄金勘探。地质学家也没有遇到科尔切斯特或坎伯兰郡市政委员会。

相反，他们一直在与法国河流源水保护咨询委员会榻榻米（有时称为榻榻米流域保护委员会）会议。委员会于2016年成立，为榻榻米水效用的新治疗厂制定了新的保护计划。^3.

DNR地质学家定期与委员会定期会面的决定似乎是担心他们可能会遇到对流域的那些抗拒的抵抗。DNR电子邮件通讯表明，2015年，Demont通知他的同事，自2007年以来榻榻米有源防水计划。

该计划详细列出了该流域的所有风险，包括全地形车对该地区的娱乐使用，以及林业和农业等流行行业。⁴关于“矿坑、采石场和采矿土地活动”的风险，该计划称，“幸运的是，在分水岭地区这种性质的活动并不多。”矿坑、采石场[原文如此]和采矿活动本身就是一种侵入性活动，很容易流失，造成淤积和河流干扰问题。极端情况下，采矿作业可能会使一个地区暴露在尾矿池、重金属和采矿作业中使用的各种其他化学物质中。”

该计划还指出，“在分水岭有一些铀的发现，但该省暂停勘探和采矿已经结束了新斯科舍的业务。”

在他2015年11月16日的电子邮件中，DeMont提醒了四位DNR的同事关于2007年计划的这一部分，他指出，“如果你读了关于采矿和采石场的部分的语气，它将为计划作者提供一些视角[原文如此]对流域采矿相关活动的看法。”这让他得出结论:“分水岭(原文如此)管理团队需要进行一些教育工作，我们开始得越早越好。”

2016年5月，DNR开始参加榻榻米流域保护委员会的双年会议。当前在那次会议上是德姆蒙特和另一个DNR地质学家Trevor Machattie，他介绍了关于“Cobequid高地地质映射项目”的信息。出席也是新斯科舍的三个代表 - David Blair，Carrie Miller和John Drage。⁵

在同次会议上，坐在委员会的科尔切斯特副市长硕士议员要求他们向委员会控制或预防流域内任何矿产勘探的能力寻求从市政局的律师的法律建议。随后会议几分钟没有提及此请求。

DNR地质学家继续参加委员会的会议，但并不总是在他们告诉委员会的内容中的一致。

2016年10月，该委员会被告知“实际开采至少需要五年时间。”一年后变成了10年。

DNR也很苛刻，似乎期待委员会的期望。2017年7月，Garth Demont通知委员会，它“需要制定在提出的提案请求中制定条款和条件，该提案将在分水岭内引导挖掘和勘探。”

在2017年10月的下一次会议上，DNR的Geoffrey Baldwin告诉委员会，大多数[挖掘和勘探]公司愿意与当地利益密切合作。⁶这是一个大胆的索赔，给定源源不断的流举报关于金矿对世界各地当地社区的负面影响，以及频率公司苏政府这试图保护他们的公民和环境。

环境部门的各种代表出席在2017年10月会议上的“分水岭计划者”，包括迈克尔艾伦，包括迈克尔艾伦的会议。没有任何证据表明，任何环境代表都通知委员会，该委员会有权申请指定榻榻米流域A.受保护的水域，这可以确定哪些活动且不会允许在其中。截至2013年，有28岁指定保护水域在新斯科舍省，其中7个州禁止“采矿/矿坑/采石场/泥炭作业”。⁷

公民拉力赛

遵循坦丹的11月2017年11月的出版物，DNR地质学家在Warwick Mountain的后路上举行了一个“开放式”，距离榻榻米约20公里。他们张贴了显示该地区矿产潜力的海报，并提出了那些参加的几十人的问题。

两周后，一群公民参加 - 仅作为观察员 - 榻榻米流域委员会的12月会议。在那里，德蒙特建议委员会向行业文学展示他派出了他们在流域的矿产勘探中制定了“最佳实践”清单。

在那次会议之后，一群公民写信给DNR，要求其将勘探提议申请推迟一年，让居民有时间了解在该地区勘探和采矿意味着什么。⁸

然后，分水岭保护委员会的两个公民成员，然后组织了一个信息会议，以衡量社区的感受，了解委员会是否应该在流域矿物勘探中起草“最佳实践”。该会议的大多数观点是否定，没有“供水中矿产勘探或采矿的最佳实践。

这导致了一个名为可持续的北新斯科舍省(SuNNS)发起了一场写信运动，并对金矿开采进行了广泛的研究。SuNNS在Tatamagouche图书馆组织了一场关于黄金开采基础知识的公开问答。在Skype上，MiningWatch加拿大分部的前加拿大项目主管拉姆齐·哈特(Ramsey Hart)回答了问题。当被问及是否有在分水岭采矿的先例时，他回答说，温哥华和纽约等城市地区已经竭尽全力在他们的分水岭重新造林，甚至限制饮用水分水岭的住宅开发。他说，在一个地方拥有金矿的想法是“不可能实现的”。

SuNNS成员还向科尔切斯特和坎伯兰县的市政委员会做了报告。他们谈到了在科贝克高地(Cobequid Highlands)及其六个流域开采黄金的风险。他们认为，该省的这个地区有许多比金矿开采更可持续的商业机会和活动。他们表达了对Tatamagouche供水风险的担忧，并要求科尔切斯特议会要求DNR推迟发布邀请矿业公司到该地区的RFP。委员会同意这么做。

销售新斯科舍

但事实证明，DNR已经征求了外国公司和国家来到该地区 - 即将在2018年PDAC公约中再次这样做。

2017年12月22日，DNR，Donald James的地球科学和矿业分会执行董事的电子邮件回复，写于2016年3月，在多伦多的PDAC公约，自然资源劳埃德Hines部长促进了Cobequids项目区，其潜力和“提案请求（RFP）概念到矿业领导人，投资者和土着领导人的受众。”

2017年，Lloyd Hines和DNR副部长Julie Towers出席了PDAC公约，就像地球科学家特雷维尔町和杰夫·鲍德温一样。在关于活动的一份报告中，Garth Demont写道，“DNR工作人员加入了Nova Scotia商业公司Troy Scotia展位的Nova Scotia Booth，并于Kmkno Mi'kmaq权利倡议的Melissa Nevin。”⁹

在2017年PDAC大会之后，DNR立即发出电子邮件，邀请几家公司-Iamgold.，肯诺兰矿物质，Auryn资源，欧力士地质公司，里约热托，、矿物质，Klondex矿山-来新斯科舍省参观现场，并“直接了解地质情况”。¹⁰同年，DNR的地质学家前往内华达州参观Klondex金矿。¹¹

“au !!!”

2018年1月，在回答有关该项目的具体问题清单，DNR Spokesperson Bruce Nunn通过电子邮件向我发送了一般声明，其中包括这段经文：

矿产勘探项目通常在数千人中的数量中，可能会揭示自己具有发展潜力。早期矿产勘探对旅游，农业，林业，狩猎，钓鱼，徒步旅行或其他娱乐等活动几乎没有影响。通常，它涉及小规模的活动，例如钻孔，挖沟或地球化学采样。矿产勘探活动最多可能需要15年才能完成。

DNR内部通信讲述了一个略有不同的故事。

虽然NUNN揭示了黄金勘探的机会导致挖掘，其中，DNR地质学家似乎更确信它会。内部电子邮件谈到“非常高的矿物潜力”。¹²DNR的经济地质学家称他“比以往更有信心，我们有一个非常有机的机会，它是一个重要的发现，”另一个地质学家报告了他所说的调查结果，“必然会跑到Au [Gold] !!!”¹³

至于勘探，纳恩在一封电子邮件中说，总的来说，这些活动是“低干扰”的，“钻探矿藏很像钻探水井。”

然而，根据矿化文具的Ugo Lapointe，钻井可以是非常侵入的，涉及灌木丛和道路上的重型设备。在岩石中制造孔增加了它们的污染物的流动性，例如砷和铀，他说可以影响水源。

新斯科舍省环境部，在一份题为市政供水区矿产勘探开发，“将责任卸载到市政当局”管理和最大限度地减少可能在源区水质可能损害水质的活动的影响，“如果明确禁止在其流域中防止矿物勘探。

在矿产资源法下允许矿产勘探。据DNR的唐纳德詹姆斯称，“勘探公司可能需要遵守市源水保护计划中所载的管理策略。”¹⁴

环境部还提出，在新斯科舍省，矿产勘探公司应该规范：“作为一个良好的商业实践问题，预计参与矿产勘探的人将采取一切预防措施来保护环境和尊重当地社区。”

它提供了在“高级勘探活动”下可能发生的描述¹⁵

活动：详细/高级勘探可能包括钻孔，测试点，挖沟/挖掘，地下挖掘，散装采样，剥离，道路建设和水域改变等活动。这些活动更具侵入性和破坏性，可能需要额外的批准。

挖掘登记(医嘱):随着挖掘相关的以下活动需要挖掘注册：挖沟，爆破或剥离（用手剥离）到仪表的深度，通过机械手段的任何勘探，以及高达100吨的矿物材料的采样以及脱水和地下勘探。矿产资源法案第101条要求的挖掘登记必须至少在挖掘登记活动开始前至少7天提交矿产和石油标题的注册处。

授权书（DNR）：散装样品（大于100吨矿物质材料）需要矿产和石油标题的注册商授权函。．．

水批准（NSEL）：必须从Nova Scotia环境和劳动力获得水批准，用于使用或改变任何水路或湿地。此次批准是必需的，但不限于撤销，转移，大坝建设，填充，涵洞或桥接安装，堤道建设或对地表水路的任何其他修改等活动。

所有这些都表明，先进的矿产勘探确实可以破坏性和对环境造成损害。然而，可以在不跳过许多严格的监管障碍的情况下进行这种探索。一旦公司从DNR（省内近1,000人）有矿物租赁，就注册和政府批准的活动似乎是公平的常规，特别是当政府在努力推广矿物时勘探。

这突出了环境监管制度的弱点和差距。

在提出实际矿井之前，环境评估和工业批准不会进入图片。矿井建议将是在明确邀请的探索中发现黄金的自然结果，并以新斯科舍省政府的鼓励甚至金融激励。DNR最近宣布了新的矿物奖励计划，提供“增加和促进矿物勘探，导致矿物发现和新生产矿山在新斯科舍省的矿产。”如果政府正在资助潜在客户和勘探公司寻找矿产，并在重大投资推进勘探项目经过多年的工作人员的记录，政府回过头来阻止金矿的开发是毫无意义的。

“拒绝回复”的电子邮件显示，当公民向政府官员和政界人士表达对这些问题和拟议中的科比奎德山(Cobequid Hills)矿产勘探的担忧时，他们收到的是陈词滥调和格式信函，没有回答他们的具体问题。

他们被告知在新的矿产资源法，持有勘探许可的公司需要为部长提供“社区参与计划”。“社区的成员觉得探索公司的社区参与和投入机会尚未充分，他们将被邀请联系自然资源部长，”然后，谁将“审查公司参与计划的有效性”。¹⁶

这很难让人放心，因为“社区”的构成还不明确，而且在新斯科舍工作的其他大公司的工业审批中规定的“社区联络委员会”是保密的，比如Northern Pulp和Atlantic Gold。这些委员会是由公司选择的，成员不公开。¹⁷

“社区参与”并不意味着合法权利，这个词可以太容易被固定在像绿色无花果叶这样的项目中，特别是当“社区”被划分为巨大的工作。喜欢这个词“社会执照“据报道，1997年由矿业高管创造，现在经常用于采矿业公关，¹⁸“社区参与”是一个术语，没有任何可能意味着什么的法律要求。

DNR函数表明，新斯科舍省人民为Cobequid山上的工作支付了数万美元。他们掌握了DNR地质学家旅行的账单，以便在内华达州的黄金存款，他们感到类似于多伦多的沃里克山和与PDAC公约相关的费用。

然而，内部通信表明，地球科学和地雷分支机构的公务员有些怀疑 - 甚至无视 - 甚至无视 - 与他们联系过关于该项目的公民（谁支付薪水）。DNR电子邮件将它们称为“活动家”和“字母写作组”，地质学家不直接回复的人。

地质主义者似乎侧重于促进矿产勘探和采矿，在公民对其社区中的金矿环境危害或更糟糕的是，他们的流域或家庭土地上的环境危害无谓。

关心科比奎德一家

写给DNR并与部长玛格丽特米勒和地质学家见面的Sunns活动家之一是Gregor Wilson。他的梦想是看到温特沃斯山谷，以及侧翼它的Cobequid山，发展成为四季生态旅游目的地。他指出，他是董事的滑雪山，已经每年吸引多达80,000人，10月秋天的色彩节日又几千。凭借正确的保护，设计和营销，他认为，该地区的户外爱好者的数量​​可能会加倍，并创造多年的企业和工作。

“黄金矿业的工作通常是短期的，”威尔逊告诉我。“在榻榻米水源地区有一个有毒的泄漏杀害有多少长期可持续工作？法国河里的一个泄漏可以杀死许多农业，旅游和捕鱼的工作。“他说，近年来，该地区经历了一个小型经济繁荣，屡获殊荣的有机啤酒厂，几个新的有机农场，许多新的旅游景点，活动，节日和基础设施。

“在河流的兽人中不得允许金矿，当然不在社区的水源中，”威尔逊说。“它玷污了所有逻辑和常识。”

该地区的其他人没有那么大声，但同样担心在科比奎德山开采金矿的可能性。其中一个就是吉姆·贝赞森，他的家族天鹅的枫木产品在新annan，距离沃里克山脉仅几公里，在封闭区域内探索。

他避免宣传（并为这篇文章拍摄），将他的能量归视他的枫糖浆操作，近年来他沉没超过120,000美元。

贝赞森说，在走过他的糖树丛时，他从41年前就开始和岳父打拍子了。如今，他在60多英亩土地上开采了约48公里的管道，连接着6500棵树。有些是在他租赁的与他的土地相邻的土地上，有些是在他妻子的家族从19世纪就拥有的土地上。这些树大多是80岁或更年轻的，所以它们还有100或120年的生产时间。

尽管贝赞森与DNR没有联系，但他听说了开放该地区进行矿产勘探和金矿开采的计划。他对这些计划并不满意，但他不得不接受这样一个事实，正如他所说，当涉及到在他们的土地上采矿时，土地所有者“没有权利”。他说，他不会反对征用，因为他认为这将是一个注定失败的事业。

Bezanson是对的;according to Ugo Lapointe of MiningWatch Canada, because of archaic laws and mindsets that date back to medieval Europe, Canada’s mining legislation and policies give mineral exploration and extraction priority over other possible land uses, even when “the value and merit of these alternative uses” are proven.¹⁹拉普安特写道:“勘探和索赔——矿物开发的早期阶段——经常发生，与谁占有、使用或拥有地表土地无关。”这种“自由采矿制度从根本上看来与要求加强环境保护以及在土地和资源开发方面采取更包容、公平和参与性的方法的原则和价值相抵触。”

所以即使Jim Bezanson和其他人在该地区的其他人希望看到Cobequid山的污染金勘探和采矿，现有法律不保护它们。对于Bezanson，这不是土地货币价值的问题。

“这是在这个家庭中这么长时间，”他说。“当SAP流动时，孩子们和孙子们来到了，我们正在沸腾。”而且，他补充说，它是他的岳父的土地，照顾了他的整个生命。他希望他的一个女儿将接管业务并一旦他再也无法管理它就会接管这项业务和糖灌木。

他说，目前他只希望“这个项目不会有任何进展，整个计划也就泡汤了。”

“最快是最好的，”他告诉我。

然而，该计划仍在那里。根据Sunns的John Perkins的说法，DNR向公民组织通报，一旦RFP在春末完成，公众将在两周内给予评论。

但没有任何迹象表明，DNR有任何意图进一步延迟或停止沃里克山金项目。在一封电子邮件中，布鲁斯·尼苏恩告诉我，DNR预计rFP将在今年夏天发布。

一旦它，门将广泛开放，矿物勘探 - 潜在地对金矿 - 如果发生这种情况，Cobequid Hills永远不会是一样的。

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更新:在本系列的第2部分中，我提到在Endnote 32.我在2016年4月23日提交了一份关于大西洋黄金回收计划的信息自由请求，以及社区联络委员会的成员资格和会议记录(后者已经去了NS环境，我还在等待)。

本周，我收到了DNR的一封信，由朱莉大厦副部长签字，称她拒绝了我对Touquoy金矿的大西洋黄金填海计划的要求：

第4 (A) (2) (k)条:其他法规适用于FOIPOP[矿产资源法第87条第2款和第150和175条]。

信中提到了两份文件:
初步填海计划(2011年5月)- 129页
“填海计划”(Stantec 2017年10月1日修订版)- 159页

对Nova Scotia挖掘的问责制和透明度非常多。