
警长丹·金塞拉已经说过很多次了:哈利法克斯地区警察不会把无处可去的人赶出公园。
“我们不打算把任何人带出公园,甚至不打算开出罚单。这不是我们想要做的,”Kinsella周三说。
但除非是正式的政策,否则罗宾·特雷斯是不会相信的。
这是因为今年5月,在市政当局声称他们没有这么做之后,特蕾斯看到警察把一名无家可归的妇女赶出了达特茅斯的一个公园。
“当时是早上8点,周围没有垃圾,没有发生冲突,周围除了我没有人,但警察来了,要求她立即拆除帐篷,”特蕾斯在周三的哈利法克斯警察局长委员会会议上说。
记住去年八月发生的事当警察向站在他们和紧急避难所之间的抗议者喷洒胡椒喷雾并逮捕他们的时候,以及以前看到警察虐待人们的时候,特蕾斯坚持了下来。
2021年8月18日,哈利法克斯地区警察在西北大道的马蹄公园。警察和市政府工作人员将五名住在公园帐篷里的人赶出了公园。照片:赞恩伍德福德
她说:“虽然这些特定的警察没有使用任何粗鲁的语言或愤怒的语调,但我仍然认为这种互动真的是有辱人格和严重的伤害。”
特雷斯说,她要求警察给她一些空间,而不是在她拆除帐篷时盯着她。他们拒绝了。
特雷斯说,警察没有住房选择给这名女子。
“他们只是被指示让她把帐篷取下来,就这样,”特雷斯说。
“我觉得这部分特别令人不安……我们都听到了市长和各议员的公开声明,承诺确保所有无家可归的人在流离失所之前直接获得真正的住房选择。”这不是我在5月18日看到的情况。”
一绺头发请求的机会向董事会提交一份关于警方对在公园睡帐篷的人的应对政策。在她提出要求时,它与米格尔公园(米格尔公园或人民公园)没有任何关系,因为住在那里的居民都知道它。不过,周三的发布会有了额外的意义,就在一天前,市政府发布了该地区的驱逐令宣布7月17日,公园将被清理并恢复。
周二在那里分发的信件威胁说,如果人们不在截止日期前转移自己和随身物品,将面临最高1万美元的罚款或逮捕。
特雷斯说:“这个市政当局发明新方法将无家可归的人定罪,剥夺他们的尊严,这总是让我感到惊讶。”
“这真是难以置信。直到昨天,我都不知道公园还可以改造。”
特雷斯说,她希望制定一项政策,规定在人们住在公园帐篷里的情况下,谁应该成为主要干预者,她希望主要干预者是平民,而不是警察。
特雷斯说:“它应该做的是把我认为每个人都在说的事情正式化,那就是在没有真正的选择他们应该去哪里、他们可以住在哪里和真正的住房联系之前,没有人希望把住在帐篷里的人搬走。”
因此,我要求将这一政策正式化,因为到目前为止,我们只在声明中听到过这一说法,但这并不是一项任何人都要对其负责的正式政策。”
在特雷斯的陈述之后,专员哈里·克里奇利要求皇家骑警和皇家骑警提交一份工作报告,“概述为警官提供的所有政策、程序和其他操作指导”,与在人们睡在帐篷里的市立公园执行规章制度和《财产保护法》有关。
克里奇利在哈利法克斯地区议会之后写了这份动议投票在四个市立公园指定八个被批准的帐篷地点,当人们不想离开未经批准的公园时,警察将作为最后的手段执行。
克里奇利提出动议的理由,贴在网上《加拿大权利与自由宪章》(Canadian Charter of Rights and freedom)对营地的适用,引用了多伦多和公元前两个城市的法院判决。Critchley认为,同样的宪章考虑也适用于人力资源管理。
克里奇利说:“通过这个判例法得出的基本主张是,把住在公园里的个人赶出公园,违反了《宪章》第七节的权利,因为公园里没有其他方便他们去的地方。”
克里奇利认为,这意味着如果没有可用的避难所床,从公园清除帐篷是违宪的。在人力资源管理部门,大约有200个收容所床位,有600多人在寻找住房的名单上。
克里奇利说:“有关所采取的执法行动是否符合《宪章》,特别是《宪章》第7节的担忧,我认为这是委员会的职责,因为委员会有责任确保提供的警务服务符合社区价值观。”
人力资源管理部门法律服务执行董事约翰•特拉维斯(John Traves)辩称,警方是否按照《宪章》行事不是董事会的问题。
“这些都是人力资源管理的关注点,”特拉维斯说。
“这些都是公园的执行董事在执行之前必须满足的考虑。董事会无权评估或就这通电话做出决定。”
特拉维斯说,人们住在米格尔公园已经不安全了,所以市政公园和娱乐执行主任麦琪·麦克唐纳决定将人们从公园“赶走”。他指的是公园里还有五名居民,但目前还不清楚这一数字是什么时候统计的,而且那里的人口数量也在波动。
特拉维斯说,一份员工报告可能有价值,但它不会“束缚HRP的手脚”。他最终认为没有必要公布员工报告,周三的会议记录也可以达到同样的目的。
但董事会站在克里奇利一边,动议对他的动议进行修订,要求HRP和RCMP的员工报告。
金塞拉证实没有与营地有关的政策,并承认这样的政策可能有价值。工作人员的报告,假设它已经完成,仍然应该概述在这个问题上“提供给军官的行动指导”。他不愿就这份报告给出时间表。
哈利法克斯皇家骑警区代理首席警官杰里米·兰德里(Jeremie Landry)说,去年秋天向人力资源管理部门的骑警下达了一项指令,规定他们不应该把公园帐篷里的任何人带走。




克里奇利错了”....从公园里清理帐篷是违宪的。”在公园里过夜是可以的,但在公园里呆上一天或多天是不允许的,因为上诉法院的法官裁定,这样的做法剥夺了其他公民享受公园的权利。
链接到2011年BC上诉法院的判决:……https://www.canlii.org/en/bc/bcca/doc/2011/2011bcca400/2011bcca400.html?resultIndex=10
还有来自加拿大律师协会的信息:https://www.cba.org/Publications-Resources/Practice-Tools/Tackling-Homelessness/Encampment-in-Municipal-Parks
因此,该市法律服务执行主任提出了他的意见,即警察是否按照《加拿大权利和自由宪章》行事与警察局长委员会无关。他声称,“这些都是对人力资源管理的关注”。
根据《警察法》,警察委员会的职能之一是“代表市政委员会在有关执法、维持法律和秩序以及在市政当局预防犯罪方面进行民政管理”。该法案进一步要求(“应”在法案中使用),警务委员会“确保社区的需求和价值观反映在警务工作的优先次序、目标、目标、计划和战略中”,并“确保以符合社区价值观、需求和期望的方式提供警察服务”。怎么可能有人说委员会不应该确保警察的行动符合《加拿大宪章》呢?这只是独裁主义在我们政府中悄然兴起的又一个例子。