2020年8月,哈利法克斯市政厅。-图片:赞恩·伍德福德
工作人员建议哈利法克斯地区委员会为其供应商采纳一项行为准则,包括对大多数合同工作的最低生活工资要求,估计每年成本为800万美元。
这是对理事会的回应温暖的接待的社会采购政策在7月份 - 一个可选的政策,部门“应考虑”包括在承包服务时等供应商多样性或生活工资等标准。
在一个建议报告周二来到安理会,高级采购顾问斯蒂芬特里和艾琳麦克唐纳建议向社会采购政策增加“更强大的生活工资要求”,是“供应商行为准则”的一部分。
“除了伦理,环境,就业标准和工作场所的卫生和安全要求外,员工建议在供应商行为守则中纳入某些人力资源合约的行为准则,包括固体废物服务,监禁和janitorial在本报告中进一步描述的服务,雪和冰管理,以及安全服务,“麦克唐纳在该报告中写道。
加拿大政策替代中心更新了哈利法克斯的生活工资在本月早些时候的一份报告中,每小时21.80美元。新政策将于2021年4月1日生效,并使用该数字,直到CCPA和加拿大生活工资再次更新。
该报告通过员工考虑了典型的行业特定的“公平工资”与生活工资,特里和麦克唐纳德的结论更容易应用于不同的行业。
特里和麦克唐纳利用indeed.com的数据预测了生活工资对预算的影响。对于价值4800万美元的受影响合同,预计增加约800万美元。
特里和麦克唐纳写道:“对上述所有运营合同实施最低生活工资要求的潜在影响估计将增加810万美元,相当于这些合同价值的16.8%。”
“随着时间的推移,成本的增加将随着生命的工资施加到新的和重复的合同。”
拟议的规则也有例外。这些规定只适用于新合同,并不具有追溯效力,而且建筑行业将不受最低生活工资要求的限制。
“这种方法将排除建筑服务,这些服务通常受到与大陆新斯科舍大厦贸易委员会附属的13(13)次建筑贸易工会的集体协议,而是专注于合同的服务,”Terry和Macdonald写道。
也可免除最低生活工资要求:”学生,夏季项目的实习生和实习安排;" "每年总服务时数不超过120人小时的合同;" "临时合同工作(例如没有长期合同的紧急或非经常性维修或维修);" "志愿者;" "租赁组织(营利或非营利)的雇员以及“社会企业”。
供应商行为守则还包括有关歧视、强迫劳动和童工、道德标准以及“环境管理”的章节。
该部分内容如下:
供应商及其分包商必须设法以对环境负责的方式开展业务,尽可能提供或使用对环境负责的产品和服务,所有这些目标都是协助减少对环境的任何负面影响。
根据“实施和遵守”的一节,该代码表示,市政府保留要求遵守证明的权利,“随时或未解决的不遵守供应商行为守则”可能被视为合同终止的理由和/或取消未来采购机会的资格。“
特里和麦克唐纳还建议委员会在社会采购政策中增加一个“社会价值框架”,主要目的是促进承包商之间的工作场所多样性。
该报告称,在哈利法克斯语境中,多样性目标专门包括为非洲Nova斯科伊,Mi'kmaq和Acadian供应商,工人和学员提供纳入当市供应链的机会。“
与行为准则一样,社会价值框架将生效2021年4月1日。
它需要采购人员“开发和维护可以通过工作人员访问的各种供应商认证组织清单来识别经过认证的多样化供应商。”
每一个进行低价值采购(低于10,000美元)的部门必须至少从不同的供应商处寻求一份报价,采购人员在招标采购时必须至少从不同的供应商处寻求一份报价。
框架表示,“所有公开的报价和招标的所有公开宣传的报价和投标请求将包括鼓励投标人开发或采用旨在在其供应链中包括不同供应商的供应商的多样性政策。”
周二提交委员会的动议还将指示首席行政官Jacques Dubé“调查采用绿色市场孵化项目的可能性,类似于多伦多市的绿色市场加速器项目,作为HalifAct 2050的一部分。”
该计划“为当地公司和外国投资者提供了与多伦多市合作的机会,以加快制造于多伦多绿色技术的发展和商业化。”
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