关于新的交通计划有四个问题

的共同前进计划将在周二上午10点开始的全体委员会会议上提交。在这场漫长而热烈的讨论即将开始之际，我想就我们的新交通计划提出四个问题:

• 哈利法克斯运输公司是否错过了一个权衡哈利法克斯运输未来的机会?
• 我们是不是做得太慢了?
• 我们有足够的频率来建立一个基于转移的网络吗?
• 我们是否对自己(和我们的政客)进行了足够的教育，让他们了解交通能为我们带来什么?

哈利法克斯运输公司是否错过了一个权衡哈利法克斯高阶运输未来的机会?

Ahsan Habib认为，“从操作的角度来看”，哈利法克斯运输公司的员工在共同前进(MFT)计划中做得非常出色。一些地区服务的减少已经变成了更多的人使用它的频率和快速服务。工作人员希望增加客流量，哈比卜认为他们会这样做。

但是，主任说达尔豪斯运输合作实验室(DalTRAC)， MFT中缺少了一些重要的东西。哈比卜说:“这只是一个操作计划，而不是战略运输计划。”

MFT没有给出任何关于这座城市未来更高交通订单的迹象:比如轨道交通或快速公交。哈比卜警告说，除非我们为它们制定长期计划，否则这些高阶系统不会发生。

“如果没有进一步行动的迹象，什么也不会发生。我们都很满意我们有一个运输计划。但这实际上是一个短期的服务改进运营计划。”

哈比卜举例说，哈利法克斯关于通勤铁路的讨论由来已久。

我们有20年的不同可行性研究的历史。在每一个研究中，包括最近的，结论是我们没有足够的密度来支持通勤铁路。所以我的问题是，我们做了什么来改变这种状况，从20年前我们收到第一份报告开始?

他说得很好。当涉及到交通时，我们太关注可行性了，我们完全忽视了可取性。我们如何让人们在2026年，也就是仅仅十年之后，从萨克维尔到市中心?是在贝德福德高速公路上堵在路上的公交车上，还是我们有更好的想法?一旦我们知道我们想要发生什么，我们就可以专注于提高可行性。

哈比卜说:“如果我们在20年前就画出了这条潜在的铁路，那么私人开发商可能已经开始密集建设了。”也许，只是也许，哈比卜假设，我们会沿着这些未来的交通线路建造一些东西，而不是沿着拉里乌特克开发公寓。也许，只是也许，这会让通勤铁路在2016年变得更加可行，及时赶上联邦政府打算在交通运输上投入一些资金。

这有很多可能，但我确实看到了其中的一个确定性:如果我们不为我们想要的东西做计划，我们就不会得到它们。

当然，对这种担忧的一种回应是，即将到来的综合交通计划，城市工作人员承诺为未来我们将如何出行制定一个实际的愿景。Habib对IMP充满希望，但他想知道为什么哈利法克斯运输公司不利用“共同前进”的机会提出一些想法。

哈比卜说:“我有点怀疑，如果没有刺激措施，没有交通计划中产生的想法，综合交通计划能包含什么。”

我们即将进入IMP规划的第一阶段。现在是时候了解我们的运输专业人士对我们未来的看法了。他们认为沿着波特兰街的快速公交是个好主意吗?也许他们认为优先级应该是把克莱顿公园或贝德福德与更高阶的交通连接起来?高阶选项到底是什么?快速渡轮或通勤铁路在未来的交通网络中有意义吗?如果我们有机会建造轻轨，我们会把它建在哪里?

遗憾的是，MFT计划甚至没有提出这些问题，更不用说回答这些问题了。

我们是不是做得太慢了?

我不得不说，从我这个外行的角度来看，MFT计划最令人惊讶的一点是其实施的时间长度。

这是计划制定的时间表。这总共需要五年的时间，今年开始缓慢，然后在过去两年加速:

2016/2017:

• 增加了330号坦塔隆公路的行程
• 改变56号公路，停止波特兰山终点站的服务，并引入一个新的连接桥梁终点站

2017/2018:

• 取消及调整客流量较低的路线/路线段(402号路线、学校特别路线)
• 增加特快服务(186、330号干线)
• 更改多条路线(路线6、22、7、370)

2018/2019:

• 克莱顿公园、美景镇和廷伯利的路线发生了变化。
• 与伯恩赛德中转中心的扩建相吻合。

2019/2020:

• 在斯普利菲尔德和哈利法克斯半岛的部分地区实施。

2020/2021:

• 萨克维尔和贝德福德的路线实施。
• 介绍赖特斯湾终点站、西贝德福德公园和游乐设施以及马吉森大道/中萨克维尔公园和游乐设施。
• 在达特茅斯、东部航道和科尔港实施航线。

交通顾问和作者人类的交通贾勒特·沃克说，缓慢的实施可能会有风险。沃克说:“有些事情不是慢慢来最好的。“我想到了根管。”

沃克说:“如果你一次性完成所有工作，你就能从整个相互关联的计划中获得最大的好处。”“如果这是一个好的网络计划，它是非常相互依赖的。网络意味着所有的部分都在一起工作，如果所有的部分都在一起工作，那么单独的部分就不能很好地工作。”

沃克为一个休斯顿的新公交线路系统一气呵成，一夜之间就实现了。

当然，沃克也承认，有时在资源根本不存在的情况下，分阶段实施是必要的。

哈利法克斯的新公交网络似乎就是这样。

MFT计划的设计是为了在哈利法克斯运输公司当前的资源范围内工作，这意味着规划者将停止相对昂贵的低客流量服务，并使用这些资源来加强客流量潜力更高的服务。但该计划仍然取决于哈利法克斯运输公司在未来几年预计的资源增长。

“我们通常每年增加5到10辆公交车，”哈利法克斯公交公司规划和调度代理经理帕特里夏·休斯(Patricia Hughes)说，该计划依赖于未来五年投入服务的38辆公交车。

休斯说，更快的实施需要前期投资，这意味着从税收、票价或削减其他预算项目中获得资金。

最终，这意味着MFT的重新设计并没有完全达到预期的收入中性。在重新分配现有资源以提高航线效率方面，我们的工作人员只能做到这一点。对于该计划的其余要求，他们建议等待5年，让资源逐渐到位。

但是，嘿，还有更糟的。我们缺的不仅仅是公交车。也是人的问题。

事实证明，调度器需要花费大量的时间来返工公交路线。休斯说:“如果我们想安排好所有的工作，并让它们一次性就绪，我们可能需要三年多的时间。”不，那不是打字错误。休斯估计，目前的调度人员至少需要三年时间才能完成MFT所需的调度工作。

休斯说，当莱西伍德航站楼去年启用时，大约有12条航线受到了微小变化的影响，重新安排的时间是8到9个月。

我问休斯关于休斯顿和他们一夜之间的实施。“我不知道他们是怎么做到的，”休斯说，“他们肯定是动用了大量的外部资源。”

休斯说:“5年的实施似乎很长，但我们将非常非常忙地准备这些关键的里程碑截止日期。”“相对于我们过去在日程调整方面所做的，这是相当激进的。”

Ahsan Habib也认为该市人手不足，不仅是交通部门人手不足，整个交通规划都人手不足。“交通规划是一项大投资，”Habib说，他处理的是高技术、大额投资。“在交通、综合交通和所有其他方面，我们需要更多的能力建设来规划和实施这些问题。”

我们有足够的频率来建立一个基于转移的网络吗?

当哈利法克斯运输公司开始向公众咨询他们想要什么样的交通网络时，许多问题都集中在单座乘坐服务和换乘服务之间的权衡上。单座就是字面意思，你在你家附近上车，然后在目的地下车。没有传输，没有终端，没有连接。如果对你有用，这是一笔不错的交易。

但人们对单座系统的问题是，它们往往是浪费的，有很多重复的路线，而且除了经常通勤的人，它们往往会让任何人感到困惑。(谁知道那么多沿着巴林顿街行驶的公共汽车都开往哪里?)

基于传输的系统效率更高(重复更少)，通常更容易导航(设计更简单)。但基于换乘的网络确实要求乘客更频繁地换乘，正因为如此，他们要求频率。当公交车足够频繁时，换乘就不那么可怕了。

事实上，当公共汽车足够频繁时，时刻表(至少对乘客而言)几乎变得多余。如果公共汽车每10分钟来一趟，谁还需要检查呢?

MFT计划确实承诺提高频率。10条走廊路线将保证在非高峰时段行驶10至30分钟，在高峰时段行驶5至15分钟，但只能在一个方向行驶。虽然这些标准在很多情况下是一种进步，但我不禁希望我们的规划者能找到一种方法，给我们更多一点。

虽然5分钟、10分钟甚至15分钟的车程听起来很棒，但现实是，作为一名在一周内、一天中的不同时间使用公交系统进行各种旅行的乘客，我能依赖的走廊网络的最佳频率是30分钟。

如果我们能找到资源来减少非高峰时段的拥堵，那么我们就可以将新的走廊网络提升为全天频繁的网络。

“这无疑是理想的情况，”帕特里夏·休斯说。“我认为波特兰的1号公路、10号公路和5号公路可以非常接近这一点。他们来得太频繁了，你根本不用看日程安排。”

但是把我们一天的最大时间从30分钟提高到20分钟?哈利法克斯还是不可能。

休斯说:“我们对此很纠结。他说:“如果我们从走廊路线清单上去掉两条，把它们变成本地路线，我们就能做到这一点。对于大多数(走廊路线)，我们可以保证(20分钟到达)，但目前不能保证全部10条路线。”

休斯说:“我们还需要维护其他路线。“现在的快递服务做得非常好，我们不想疏远这些乘客，让他们停止使用交通工具。”

“我们提出的是一个真正的平衡，我们现在在走廊上增加了一些服务，但它承认我们需要继续加强频率，以应对客流量。如果来自斯普里菲尔德的9号公路运行良好，而且我们在那一年有一些资源，我们可能会增加一些。也许下一年就是从萨克维尔来的了……”

我们是否对自己(和我们的政客)进行了足够的教育，让他们了解交通能为我们带来什么?

经过交通规划人员多年的工作，MFT计划现在进入了最后阶段:地区委员会。议员们对该计划中批准的内容以及分配给该计划的资源拥有最终控制权。他们，以及就此而言，我们作为他们的选民和系统的用户，是否足够理解它?

我将让交通规划和政策顾问贾勒特·沃克来回答这个问题:

我们从北美的公共交通开始，那里的大多数人主要是开车的人。一般来说，在这些社区里，我发现人们要求交通工具像道路一样发挥作用。他们要求公共交通做一些公共交通做不好的事情。

比如说，他们会告诉我，这个地区有1万个工作岗位，为什么我们没有服务业呢?我不得不说，好吧，这可以证明修路是合理的，但如果你想要交通，这10000个工作岗位是如何配置的就很重要了。如果他们离得很近，如果他们在沿着一条小路的更大的建筑里，我们也许能做到。如果它们都分散在商业园区，那么交通就不可能为所有这些设施提供有吸引力的服务。

所以有很多问题，人们甚至没有意识到他们生活的地方在多大程度上是为汽车设计的，以及让交通工作在多大程度上需要对你的社区进行不同的思考。

在哈利法克斯，公共交通将在一些地方比其他地方更成功，就像在其他地方一样。但人们需要一段时间才能开始理解它是如何工作的。比如为什么在哈利法克斯半岛周围的交通运输要比在一些偏远的郊区城镇运送更多的人?我们如何描述它，让它听起来不像是我们不赞成这些城镇，或者不重视它们之类的?事实上，有一些几何学解释了为什么过境在某些地方成功而不是其他地方。

从几何上看，交通在某些地方比其他地方更有效。这就是人们需要思考的问题。

每个人的第一反应都是，它应该无处不在，应该为每个人服务。但并不是所有地方都适用。它适用于某些类型的土地使用情况，而不是其他情况。这意味着在城市的不同地区，交通和汽车以及其他交通工具的组合自然会有所不同。这看起来不应该是不公平的，这必须是可以理解的，因为这是不同发展模式的结果。