海上的链接。地图:NSP Maritime Link Inc.
今年,新斯科舍省的纳税人将继续收取几乎全部的海上连接成本,尽管事实上,从麝鼠瀑布输送的水电仍只是2013年合同的一小部分。
这条海底电缆由新斯科舍省电力Maritime Link公司(NSPML)建造,耗资17.6亿美元,自2018年以来一直在使用,将可再生水电从拉布拉多输送到布雷顿角。
发布的94页的决策效用和审查委员会(UARB)昨日承认,经过四年的延迟,消费者仍只收到一部分NS块(19%从8月15日- 11月30日,2021年),消费者支付了2.055亿美元购买其他替代能源在过去的四年。
NSPML的官员一直无法提供所有能源抵达的确切日期,因为控制通过拉布拉多岛连接从大坝到纽芬兰大陆的电力传输的软件一直在拖延。
这种不确定性似乎是UARB决定从新斯科舍省电力公司每月“扣留”200万美元账单的一个因素,直到大部分电力被接收。(这是一个很大的数字,相当于目前省级电网消耗电量的10%。)
市建局在其书面决定中解释说:“市建局决定继续以暂缓缴税的形式,继续为纳税人提供保障,是适当的。”他说:“由于未能达到90%的标准,任何更换能源的费用都将被用于支付,每月最高可达200万美元。200万美元中任何未用于支付重置能源成本的部分都将支付给NSPML。”
“暂缓”计划将于今年4月开始,并将于明年1月由城市规划研究委员会进行审议。
在前两年,董事会拒绝新斯科舍省电力公司向纳税人收取1000万美元,因为没有能源开始流动。董事会似乎对新斯科舍省电力公司提交的信息持怀疑态度后听证会的结论是,在去年12月底和1月的第一周,声称来自麝鼠瀑布的分娩数量已经提高到70-90%。
UARB的决定指出:“他的封面时间以天为单位——这不是盲目乐观的理由。”“该证据没有经过交叉询问,也没有在宣誓后提交,因此没有什么分量。委员会注意到,NSPML和新斯科舍省电力公司在描述“海上纽带”的好处时,承诺过多,但兑现不足。在2017年的中期评估听证会上,NSPML认为,即使在没有NS Block的情况下,也可以使用并发挥作用,NSPML和Nova Scotia Power表示,预计2018年和2019年的能源和其他利益将超过1.2亿美元。事实上,这些福利每年不到500万美元。”
高管薪酬
在这个巨大的成本超支和能源大型项目延误的时代,UARB称赞NSPML按时、按预算完成了海底电缆,称其为“值得称赞的成就”。UARB委托进行的一项审计确定,与项目融资和管理方式相关的成本是“谨慎的”。
尽管如此,UARB拒绝允许新斯科舍省电力公司在2013-2018年期间向纳税人支付1300万美元的奖金和激励措施,以留住高级管理人员。干预者指出,Nova Scotia Power公司的高级管理人员的工资由股东而非纳税人支付,他们还质疑,为什么根据《公共事业法案》(Public Utilities Act)制定的同样标准不应适用于Maritime Link公司的老板。
不幸的是,新斯科舍省电力海运网不由《公共事业法案》覆盖,主要是为了满足获得联邦贷款担保的资格要求而设立的。这是一个圈套。消费者权益倡导组织Bill Mahody认为纳税人不应该为1300万美元的高管薪酬买单。
“纳税人每年已缴付6.5亿元的评估及更换能源成本,并获得1740万元及54,000兆瓦时电力的量化收益。这样的表现不值得考虑纳税人资助的激励和捐赠,”Mahody说。他得到了小企业促进会(Small Business Advocate)的支持,律师南希·鲁宾(Nancy Rubin)代表米其林轮胎(Michelin Tire)等大公司。
最后,UARB只是回到了修改《公共事业法案》之前的做法,只给了NSPML所要求的一半。纳税人和新斯科舍省电力公司将平分这1300万美元。NSPML还必须以高于市场价格的价格向母公司Emera支付70万美元,以租用Upper Water Street和Emera Place的办公空间。
至于企业捐款的海上联系项目各种“第一民族”和社区在布雷顿角,架空输电线路和变电站建设,监管机构说,这些成本可以转嫁给纳税人,因为建立社会信任是很重要的,当一个超大项目是闯入别人的后院。
UARB认为这是一种“合理”的方式,但随后选择不让新斯科舍省电力公司支付140万美元的企业捐款中的30万美元。
“[T]他董事会认为一些捐款和捐赠由NSPML超出了土著或当地社区参与的范围,或获得一个训练有素的和多样化的劳动力,和仅出现远程连接,如果,社区建设的海上发生的联系,“读取的决定。
读者将会兴奋地得知,新斯科舍省的纳税人将不必为纽芬兰Jr成就奖、圣约翰贸易协会董事会和圣约翰的女性电影节的捐款支付。讽刺的目的。有时小成本几乎和大成本一样令人恼火。其中最大的一笔是1.694亿美元,将被纳入2022年的电价中,这是UARB批准的,以降低海上连接的成本。
燃烧婴儿燃烧
一个由该省各地市政公用事业(包括Berwick、Mahone Bay和Antigonish)组成的团体提醒UARB,新斯科舍电力公司已承诺,一旦拉布拉多的水力发电收到,它在布雷顿角的Lingan 2号燃煤发电站将退役。现在这种能源已经开始流动,预计今年晚些时候还会有更多的能源,市政公用事业组织表示,是时候关闭燃煤发电机组了。UARB同意了。
该决定写道:“董事会建议新斯科舍省电力,在2022年8月15日之后,将不允许收回岭安2号的运营成本。”“换句话说,如果新斯科舍电力(Nova Scotia Power)提议在2022年8月15日之后运营岭安2号,它将需要寻求具体批准。”
NSPML告诉监管机构,它预计将从麝鼠瀑布接收另一大批水——该省正指望替换一个额外的从今年9月开始,10%的燃煤发电将使用可再生能源。这种市场价能源是2013年UARB批准的原始交易的另一个重要组成部分,因为它是市场价能源和NS区块的结合,决定了海上连接是纳税人成本最低的替代方案。
到目前为止,这一交易尚未得到遵守,但监管机构似乎有信心做到这一点。
“虽然继续有延迟交货的NS, NS纳税人将受益于NSPML海上联系的发展项目,包括其与Nalcor继续努力,因为他们都努力获得可再生能源的重要来源新星Scotians和我们的邻居在纽芬兰和拉布拉多,“读取的决定。
与此同时,UARB要求NSPML和新斯科舍电力公司继续提交马斯克拉特瀑布和拉布拉多岛连接线调试过程的季度报告。该公司还必须提交季度报告,以确定“与未交付能源的替换成本相关的成本,与岭安2号的延长运营相关的成本,以及任何其他将被麝鼠瀑布交付取代的热资源”。希望这将为监管机构和支付账单的公众提供更及时、更透明的信息。
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