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哈利法克斯审查员

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27分钟:皇家骑警的通讯部门在公众最需要得到关于大屠杀的警告时犹豫了

2022年6月9日通过蒂姆Bousquet2的评论

推特上写道:科尔切斯特:加布里埃尔·沃特曼可能驾驶着一辆皇家骑警的车,可能穿着皇家骑警的制服。他的车和我们皇家骑警的车有一个区别:车号。嫌犯的车是28B11号,在副驾驶座后窗后面。如果你看到28B11立即拨打911。

皇家骑警在2020年4月19日周日上午10点17分发布推文。

27分钟。

这是一条书面推文在电脑屏幕上停留的时间,直到有人按下“推文”将其公开。

这条准备好的推文写道:“#科尔切斯特:(犯罪者的名字)可能驾驶着一辆皇家骑警的车,可能穿着皇家骑警的制服。他的车和我们皇家骑警的车有一个区别:车号。嫌犯的车是28B11号,在副驾驶座后窗后面。如果你看到28B11立即拨打911。”还附上了那辆车的照片。

行凶者被哈利法克斯考官称为GW,他于2020年4月18日周六晚上在新斯科舍省Portapique谋杀了13人,并伤害了另外两人。

到周日早上7点30分,皇家骑警意识到凶手还没有被找到,他可能有一辆看起来和皇家骑警巡洋舰一模一样的车。上午8点,哈利法克斯警方获得了一张伪造汽车的照片,并立即将其发送给皇家骑警。

这花了一个半多小时,但还是写了一条带有这辆车照片的推特草稿。

9点40分,推特的作者詹妮弗·克拉克下士将推特草案的措辞发给了她在现场的联络人阿迪·麦卡勒姆上士,请他批准,但就在这时——无线电调度的时间戳是9点41分——麦卡勒姆被拉去回应温特沃斯的一桩新谋杀案:莉莲·坎贝尔被一个驾驶着疑似皇家骑警巡警的人枪杀。

克拉克很快就意识到麦卡勒姆在与坎贝尔的通话中,所以她在9点45分给上士史蒂夫·哈利戴发了一封邮件征求他的同意:“史蒂夫——需要尽快批准。阿迪身高10英尺6英寸…谢谢珍。“10-6”的意思是“忙”。

公开发布的文件中没有记录哈利迪的回应,但他显然批准了这条推文,因为在9点49分,克拉克给她的老板利娅·斯坎伦发了一封电子邮件,请求斯坎伦批准。邮件的主题是“史蒂夫·哈利迪批准:推特批准-请立即:22B11描述。”邮件正文写道:“请注意,他们正在处理另一起事件,嫌疑人在逃/推特已获批准。珍。”

Scanlan没有回应。

所以那条推特草稿就放在克拉克的电脑上,没有发送出去。

五分钟过去了。

十分钟。

15分钟。

25分钟。

27分钟。

“我在地板上踱步,”克拉克周二告诉大规模伤亡委员会。“这是我一生中最长的27分钟。”

在这27分钟里,社区护理助理克里斯汀·比顿(Kristen Beaton)在约会之间开车。早上早些时候,她还不时查看手机,和丈夫尼克·比顿(Nick Beaton)通话、发短信,谈论前一天晚上在Portapique发生的事情;尼克一直在关注社交媒体,向克里斯汀汇报寻找凶手的最新进展。9点37分,尼克把皇家骑警的脸书帖子转发给克里斯汀,上面描述了凶手的名字。他们最后一次通话是9点41分开始的两分钟电话。

就在上午10点前,克里斯汀在平原路上,被停在路边,可能是为了查看她的手机。凶手开着假警车停下,下了车,开枪打死了她。

在这27分钟里,护士希瑟·奥布莱恩(Heather O 'Brien)也在开车外出。早上早些时候,她得知一个她很亲近的人在Portapique被谋杀了。她需要清醒一下头脑,所以以开车为借口给她已经成年的女儿买咖啡,她们都住在马斯敦地区。整个上午,希瑟已经和她的同事利昂娜·艾伦通了六次电话,谈论Portapique和他们的工作职责。9点37分,希瑟给利昂娜发了一张嫌犯的照片。

莉安娜第七次打电话给希瑟,在9点59:49分。

希瑟告诉利昂娜她把车停在了平原路的路边。她听到了枪声——可能是附近克里斯汀·比顿被谋杀的声音——然后海瑟看到一名警察向她走来。莉安娜听到希瑟尖叫,然后是三声枪响。通话持续了35秒。希瑟已经死了。

克里斯汀Beaton。Facebook照片:
希瑟·奥布莱恩和她的女儿达西·多布森。照片:Facebook。

10点13分,又在10点15分,克拉克给斯坎伦发了一封电子邮件,重申了她对推文草案的批准请求。最后,这条推文获得了批准。

克拉克在10点17分按了“推特”键。

有人告诉克拉克不要在推特上发这张照片吗?

9点50分,就在克拉克向斯坎伦发送邮件请求批准推文的一分钟后,皇家骑警的紧急警报小组(ERT)和许多其他警官被派往费舍尔位于4号公路上的住所。亚当·费雪和卡罗尔·费雪各自拨打了911报警,说凶手就在他们家。

巧合的是,9点50分,特鲁罗警察局长戴夫·麦克尼尔给警长克里斯·莱瑟发邮件,表示特鲁罗警察愿意为皇家骑警提供服务。10点的时候,皮勒回了一封邮件:“听起来我们可能在温特沃斯(Wentworth)锁定了嫌疑人。我们会保持联系。”

皮莱显然指的是紧急救援队出现在费舍家。

10点04分,皇家骑警在推特上写道:“#皇家骑警建议人们避开格伦霍尔姆隐藏山顶露营地附近的4号高速公路。[行凶者的名字]就在这一带。请呆在家里,锁好门。# Portapique。”

这条推文的作者身份尚未公开。克拉克说不是她。斯坎伦的手写笔记表明,在这段时间里,她一直在和皮勒通电话,讨论“我现在需要做什么来获取信息”,这就是为什么她没有看到克拉克的邮件。

受害者家属的律师表示,认为凶手“被困在”费舍尔的住所,命令降至不公布了假警车的照片,但在大规模伤亡委员会的证词中,克拉克和斯坎伦都断然否认发布过这样的命令。

但是凶手并没有被“制服”;他在费舍尔家躲过了紧急救援队,继续向平原路前进。

克拉克今年早些时候退休,1月份斯坎伦成为代理指挥官的战略顾问,当时的代理指挥官是克里斯·皮勒。

犹豫的文化

三人被审问

2022年3月28日星期一,在哈利法克斯,大规模伤亡委员会对2020年4月18日/19日新斯科舍省农村发生的大屠杀展开调查,从左到右的皇家骑警Adam Merchant、Aaron Patton和Stuart Beselt警官是Portapique现场的第一批警员,他们正在接受委员会律师Roger Burrill的询问。加拿大新闻社/安德鲁·沃恩

皇家骑警队自称为准军事组织,并以警员能够根据训练独立决策和采取行动为荣。毕竟,这些警察是在现场,对他们所应对的情况有第一手的了解。在不了解这些情况的情况下,依赖远方指挥官的指示可能会阻碍快速反应,从而可能危及生命。

对于这种独立决策,我们看到的最好例证莫过于前三名皇家骑警对Portapique事件作出反应时所采取的行动。斯图尔特·贝瑟尔特、亚当·麦钱特和亚伦·巴顿是皇家骑警的最低级别警官,现场没有警官。然而,经过训练,他们很快组织成一个快速行动部署(IARD)小组,步行进入Portapique追捕凶手。

这三人当晚的行为在大规模伤亡委员会的整个程序中都受到了仔细的审查,当然也有值得吸取的教训。但没有人指责他们的勇气或决策。他们的IARD训练包括在像校园枪击案那样的室内环境中组成四人小组,然后三个人迅速适应,在户外农村环境中组成三人小组。与乌瓦尔德警方的不作为形成鲜明对比的是,Portapique急救人员将自己置于巨大的风险之中,他们的主要目标是阻止枪手。

这是现场官员采取独立行动应对紧急情况的缩影。

同样,海蒂·史蒂文森(Heidi Stevenson)也是一名警察,但不是高级警官,她在4月19日上午做出了果断而独立的指挥决定,迅速而明智地指示警官们在舒本纳卡迪河的每个十字路口设置路障,她预计凶手可能会朝哈利法克斯方向去,随着新信息的出现,她改变并调整了这些警官的位置。

一个女人

退休下士詹妮弗·克拉克于2022年6月7日在大规模伤亡委员会作证

相比之下,詹妮弗·克拉克下士(Jennifer Clarke)却做到了没有不采取独立行动。

就像Portapique的急救人员一样,克拉克知道有一个杀手在逃,事实上,他刚刚在开着一辆假警车时杀死了莉莲·坎贝尔。克拉克知道公众处于极大的危险之中。她有那辆假车的照片,非常小心地起草了一条推特来提醒公众,然后……犹豫了。

克拉克将自己置身于一棵复杂得不可思议的决策树中。

向公众传递信息要得到现场人员的认可是有道理的——像活跃的枪手这样的情况可能是动态和流动的,随着事情的变化,错误的公开信息可能是致命的。但负责与克拉克联络公开信息语言的上士阿迪·麦卡勒姆昨天告诉委员会,他以为早上8点与克拉克通了电话就完成了任务。克拉克随后要求MacCallum直接批准推文草案,这似乎过于谨慎,但它符合需要得到现场批准的框架。

但是,当她从外勤部门——哈利迪公司——得到批准后,克拉克又犹豫了,她觉得自己需要得到她的文职上司,战略通信部门主管利娅·斯坎伦的二次批准。

克拉克明白,重要的公开发布要寻求斯坎伦的批准,这比普通的道路封闭和事故现场通知更有必要,她可以在没有斯坎伦批准的情况下发布这些通知。“这不是写下来的,”克拉克作证说,“这是可以理解的——知名度越高,就需要更多的批准。”

然而,斯坎伦告诉委员会,她不需要批准克拉克的推文,但她没有明确向克拉克传达这一点。

斯坎伦说,虽然她的批准不是必须的,“我能理解克拉克为什么要等我的批准。”

斯坎伦说,当克拉克给她发邮件征求她的同意时,她正在同时接两个电话,并与皮莱和其他人进行多次交谈。“真正的答案是我没有坐在电脑前,”她给出了错过克拉克请求的理由。

当被问及要考虑复杂的决策树来做出一条推文时,斯坎伦承认,那天早上确实存在“沟通错误”,而且“有很多判断”。

Twitter作为公共信息平台

Lia Scanlan于2022年6月9日在大规模伤亡委员会作证

斯坎伦对委员会表示,她个人决定,战略传播部门将不再把新闻稿作为与公众沟通的主要手段,而转向媒体。相反,Strat comm将使用社交媒体。

正如斯坎伦解释的那样,社交媒体的好处是可以立即接触到更多人,而且不受新闻机构的过滤。然而,这些新闻机构可以关注皇家骑警的社交媒体账户,通过这种方式获取信息。

最初,皇家骑警的社交媒体努力集中在Facebook上,但当Twitter出现后,该平台成为与公众沟通的主要手段。斯坎伦表示,Twitter可以迅速放大信息。

然而,这种对Twitter的单一关注导致了几个问题。

应急管理办公室的管理人员同时也在努力让皇家骑警队直接连接到警报准备系统,这样在现场的指挥官就可以在紧急情况下发出警报——包括大规模枪击事件。提出这种可能性的报告至少可以追溯到2020年之前的10年,其中一些报告直接送到了斯坎伦的办公桌上,但从未被列为优先事项。结果,当2020年4月的大规模谋杀发生时,没有一个指挥官——艾尔·卡罗尔、布莱恩·雷希尔、布鲁斯·布里尔和杰夫·韦斯特——甚至知道使用警报就绪是可能的。

其次,尽管Twitter实际上是公共沟通的主要工具,但战略传播公司的员工对这个平台并没有很好的了解。斯坎伦和克拉克在工作之外都不使用Twitter。

在斯坎伦的证词中,有一次令人痛苦的交流,她解释说她不知道公众是否可以回应推文,她不明白话题标签是如何工作的,也不知道推文可以被串起来。

斯坎伦承认,并不是每个人都使用Twitter——她自己也不使用它——而且在紧急情况下通知公众方面,该平台还有其他限制。但她拒绝了Strat communications员工可以在紧急情况下直接打电话给电台或电视台向公众发出警报的建议。她在证词中说:“我们没有这么做。”


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关于蒂姆Bousquet

蒂姆·鲍斯凯(Tim Bousquet)是《哈利法克斯审查员》的编辑和出版人。电子邮件:(电子邮件保护);推特

评论

  1. gordohfx说

    2022年6月9日上午10:54

    加拿大皇家骑警队,在目前的许多事情中,已经让他们自己和国家蒙羞。他们似乎只关心保护自己,而不关心保护公众。保护公众不是他们的工作吗??!!!!

    红色的哔叽是加拿大的一个奇妙的象征。也许有一天它会再次出现。

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  2. 法国特里说

    2022年6月9日上午11:02

    感谢斯坎伦女士,我们现在知道了RCMP的傲慢、自私和我们保护自己的形象并不是性别特定的,她和她的男同事(上士和其他杰出人员)一样“糟糕”。很明显,他的组织试图以牺牲平民为代价保护皇家骑警人员,因为他们觉得平民更重要。
    克拉克女士不是问题所在,13个小时里的27分钟完全管理不善,缺乏领导能力不应被忽视,而应专注于整个情况。令人惊讶的是,关键的批准名称不见了(透明度不是这样的),MCC不称职的工作人员不质疑这些人为什么和谁做出了这些决定,这在公众心中继续存在重大疑问。

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