制作桦树海湾湖荒野公园的六个步骤

自从哈利法克斯地区委员会投票为桦树海湾湖的蔓延提案，几个月过去了。拯救未来区域公园的近乎一致的决定是这座城市的一个重要时刻。

市长和议员们选择听取公众意见（提交了1420封信函，几乎所有信函都支持区域公园），并坚持人力资源管理区域计划中概述的蓝图，该计划明确确定了桦树湾湖泊作为公共公园而非郊区开发的首选结果。

但是接下来会发生什么呢？白桦湾湖泊面临的直接威胁可能已经过去，但市政府在实际获取必要的土地以实现该地区公园方面仍然没有取得进展。很多时间被浪费了，公众对缺乏进展表示失望，这是正确的。在这片土地被征用之前，桦树湾湖泊可能会一次又一次地继续面临开发压力。

如果你从未去过桦树海湾湖泊，那么你就就不然要去了。这是一个惊人的荒野，距市中心只有五公里，森林和湖泊和溪流和海啸和隐藏的宝藏。哈利法克斯很幸运能够接近这样的地方。这就像一个国家公园，但足够接近公共交通到达。

对我来说，这是我选择搬回哈利法克斯的原因之一。我喜欢这里。这是一个伟大的城市，当我想逃到树林里，或者去划桨或游泳时，桦树湾的湖泊就在那里。

早在20世纪70年代，这块崎岖不平的土地就被提议作为一个区域公园，时间可能更长。合并后，它作为未来公园于2006年被纳入人力资源管理区域计划。一个愤世嫉俗的人可能会指出，这座城市似乎没有问题获得土地来拓宽道路，但当谈到桦树湾湖泊时，它似乎总是失球。我认为这种批评是公平的，但我也知道市政厅有很好的意图来实现桦树湾湖的愿景。政府内部的许多争论可能是关于确定土地的价值、城市准备支付多少以及具体何时购买这些房产。

无论如何，市政当局至少已经花了足够多的时间为区域公园收购了一些房产。在过去10年中，桦树湾湖区内的几处房产已经易手，这意味着自区域公园提出以来，在某个时候，有自愿的买家和卖家，但市政当局没有利用这些机会。

去年秋天的哈利法克斯地区委员会会议最终拒绝了桦树海湾湖的发展提案，理事会重申了对区域园区的承诺，也指导了城市工作人员谈判征地和报告回报在六个月里. 最后期限是3月初，而且很快就要到了。我相信，到那个时候，伦敦金融城会希望看到一些切实的成果，而不仅仅是提供更多的借口。

因此，这里有一些关于当市如何最终能够保护桦树海湾湖泊作为区域公园的承诺的建议：

1.建立桦树海湾湖泊征地基金

正在拯救大型购买的人，例如第一房屋或公寓的邮费，通常会提前计划购买该年份。市政府应该为桦树海湾湖泊做同样的事情，将土地收购的成本分布在几年内，而不是立即处理它。将实际美元投入到这样的基金也将有助于提出公众信心，即区域公园提案是对城市的真正投资，而不仅仅是一种看起来很好的地图的线条。

如果市政府于2006年建立了这样的基金，当它建立了区域公园的概念进入了人力资源管理局区域计划，并分配了每年100万美元的土地征集，现在将获得10美元的基金百万（加息）支持桦树海湾湖的所需土地购买。拥有这样的基金还将为其他级别的政府制定机会，以使财务贡献支持支撑征地，特别是联邦政府，这表明对投资可持续基础设施（见下一点）。没有这样的基金，那些美元将在其他地方度过，就像高速公路立交桥一样。

2.与其他各级政府接触

省政府对通过宣布所有公共土地宣布在2009年的法律保护的荒野地区，并在2015年扩大该保护，宣布将所有公共土地宣布为保护蓝山 - 桦树海湾湖泊的巨大兴趣。

在最近一次导致哈利法克斯地区议会决定拒绝桦树湾湖泊开发提案的过山车事件中，省环境部长致函市政厅，明确表示省政府支持该公园，并希望该市履行其承诺。

该地区的MLA是戴安娜·瓦伦，一直是区域园的长期支持者，同样提出了对哈利法克斯区域理事会决定前发展提案的关切。

与省政府一样，联邦政府在保护桦树海湾湖泊方面也存在作用。区域公园显然是城市的重要绿色基础设施，美联储应该释放必要的资源，以帮助市政当局收购该园区的北郊土地。

加拿大公园管理的联邦立法，专为保护近城市荒野而设计，这可能适用于桦树海湾湖泊。当最近在多伦多创建的胭脂城市国家公园时，它占据了近1亿美元的联邦投资。

3.与所有土地所有者交谈

据我所知，去年失败的土地谈判只涉及两家公司。Albeit, these two companies maintain land holdings in some of the most crucial areas of the Birch Cove Lakes (e.g. shorelines of Susies Lake, Quarry Lake, and Fox Lake) and the portion of the future regional park nearest the urban core, there are several other landowners who maintain important properties as well.

去年在哈利法克斯地区理事会辩论期间，议员蒂姆外观表示，至少有一位其他土地所有者可能有兴趣向市政销售土地。城市工作人员应该追求潜在的开放，以及其他土地所有者。这就是城市最佳机会的地方，为桦树海湾湖区公园进行第一艘土地购买，希望六个月在三月向地区委员会报告截止日期。

4.与交易做出创造力

我怀疑的城市大厅内部的大部分争论是，都是在家准备支付多少，以获得这些私人土地以创造区域公园。这是谨慎的，必要的。

但是，我希望参与这些谈判的城市工作人员不会限制自己只是为了彻底的土地购买。还有其他方法可以获得区域公园的土地，并非最不重要的是，它是通过战略土地交易的。

市政府拥有在要鼓励开发的城市城市核心内拥有几个物业（例如，辅助互换重建;前圣PATS土地等）。这为城市为区域公园的桦树小海湾湖泊获得了地区的机会，以换取已经专门用于开发的土地（以及它在HRM区域计划的背景下合适的地方）。如果完成，这可能是一个双赢场景。

市政府还有其他可供使用的开发工具，可帮助获得区域公园用地，例如，土地所有者可以获得城市的批准，在城市核心区的建筑上增加几层，以换取将土地转让给城市，建设桦树湾湖区公园。还有其他工具。

实际上，桦树海湾湖泊的成功征地可能涉及几个这些选择，而不是任何特定的选择。我在这里为这个城市的建议是考虑提供的全系列工具和杠杆，而不仅仅是在一个特定的财政年度中购买这一点。

5.行动很快和果断

在出现时抓住机会。随着物业在桦树海湾湖泊中购买（在过去10年的几次发生时），市政府需要快速移动，并在这些物业上进行报价。

它似乎很简单，但政府令人难以忍受地响应这些机会。如果市政当局于10年前收购了区域园区的一些包裹，那么它将比同一包裹可能值得的成本更低，因为土地价格随着时间的推移而上升。

如果市政当局在收购区域公园的财产前等待10年，它将再次变得更加昂贵。

6.为公园做一个更强大的案例

市政厅的辩论往往是关于土地使用规划、规章制度和分区的。我明白这是必要的，而我的政策专家实际上也很享受这一点，但在这样的辩论中，人们的眼睛很容易变得呆滞，忽略了大局。

Birch Cove Lakes对未来哈利法克斯的好处是巨大的。如果我们成功地建立了区域园区，这座城市的未来居民将在城市中心的内心方便地进入真正的荒野，在那里他们可以体验大自然，去划桨，与家人和亲人共度时光，有一个夏天野餐在一个美丽的湖岸，去冬天的滑冰，遇到享受外面的人，运动，或只是放松和思考世界。这是清洁空气和水的益处，保护栖息地，储存碳和控制昂贵的蔓延。

机会几乎是无穷无尽的，但只有当城市成功地将这片土地带入公共所有权时，所以它可供所有，而不仅仅是选择少数。否则，这座珍贵的自然领域拥有所有对城市的潜力，可能会变得同样的老，同样老，郊区。这真的是非常不可接受的。

Chris Miller是加拿大公园和荒野会的国家保护生物学家。他曾致力于保护桦树海湾湖泊20年，并希望未来的Haligonians能够享受这个惊人的地方。