警长丹·金塞拉(Dan Kinsella)已经说过很多次了:如果人们无处可去，哈利法克斯地区警察不会把他们赶出公园。
“我们不打算把任何人赶出公园，甚至也不打算开出罚单。这不是我们想要做的，”Kinsella周三表示。
但在这成为正式政策之前，罗宾·特莱斯是不会相信的。
这是因为在5月份，在市政当局已经声称他们没有这样做之后，特莱斯看到警察把一名无家可归的妇女赶出了达特茅斯的一个公园。
特雷斯在周三的哈利法克斯警察委员会会议上说:“当时是早上8点，周围没有垃圾，也没有发生冲突，除了我周围没有人，但警察来了，让她立即把帐篷拆掉。”
记住去年八月发生的事在美国，当警察对站在他们和紧急避难所之间的抗议者喷洒胡椒喷雾并逮捕他们时，特莱斯曾见过警察虐待人们，她坚持了下来。
2021年8月18日，西北部马蹄形公园的哈利法克斯地区警察。警察和城市工作人员将五名住在帐篷里的人赶出了公园。图片:赞恩·伍德福德
“虽然这些警察没有使用任何粗鲁的语言或愤怒的语气，但我仍然认为这种互动真的是有辱人格的，非常有害，”她说。
特莱斯说，她要求警察给这名女子一些空间，而不是在她拆除帐篷时盯着她。他们拒绝了。
特雷斯说，警察没有为这名女子提供住房选择。
“他们只是被要求让她把帐篷拆掉，就这样，”特莱斯说。
“我觉得这部分特别令人不安……我们都听到了市长和各种议员的公开声明，承诺确保所有无家可归的人在流离失所之前直接获得真正的住房选择。这不是我在5月18日看到的情况。”
一绺头发请求机会向董事会提出要求，要求制定警察对在公园里睡帐篷的人的反应政策。在她提出要求时，它与居住在那里的居民所知道的米格尔公园或人民公园没有任何关系。但周三的发布会有了额外的意义，一天前，市政府在那里发布了驱逐通知宣布从7月17日开始，公园将被清理并恢复。
周二在那里散发的信件威胁说，如果人们在截止日期前不转移自己和自己的物品，将被处以最高1万美元的罚款或逮捕。
特莱斯说:“这个市政当局发明新方法，把无家可归的人定为犯罪，剥夺他们的尊严，这一直让我感到惊讶。”
“这真是不可思议。直到昨天，我还不知道一个公园可以翻新。”
特雷斯说，她希望制定一项政策，规定在人们住在公园帐篷里的情况下，谁应该是主要干预者，她希望主要干预者是平民，而不是警察。
特莱斯说:“它应该做的是把我认为每个人都在说的事情正式化，那就是在没有真正选择他们应该去哪里、可以住在哪里以及与住房有真正联系之前，没有人愿意让住在帐篷里的人流离失所。”
因此，我要求将这一政策正式化，因为到目前为止，我们只在声明中听到过这样的说法，但这不是一项任何人都可以对其负责的正式政策。”
在特莱斯的陈述之后，哈里·克里奇利专员要求HRP和皇家骑警提供一份工作人员报告，以“概述向官员提供的所有政策、程序和其他操作指导”，这些指导与在人们睡在帐篷里的市政公园执行章程和《财产保护法》有关。
克里奇利在哈利法克斯地区委员会之后写下了这项动议投票在四个市立公园指定八个被批准的帐篷地点，当人们不想离开未经批准的公园时，警察将作为最后的手段进行执法。
克里奇利动议的理由是，贴在网上她引用了多伦多和两个不列颠哥伦比亚省城市法院就《加拿大权利与自由宪章》(Canadian Charter of Rights and freedom)适用于营地的判决。克里奇利认为，同样的宪章考虑也适用于人力资源管理。
克里奇利说:“这个判例法提出的基本论点是，把那些居住在公园里的人从没有其他无障碍场所的公园里赶出去，违反了《宪章》第7条对居住在公园里的人的权利。”
克里奇利认为，这意味着如果没有可用的避难床，从公园里清理帐篷是违宪的。在人力资源管理区，大约有200个收容所床位，600多人在名单上寻找住房。
克里奇利说:“有关所采取的执法行动是否符合宪章，特别是宪章第7节的担忧，我认为这是在委员会的职责范围内，因为委员会有责任确保警务服务的提供符合社区价值观。”
人力资源管理委员会法律服务执行主任约翰·特拉维斯(John Traves)认为，警方是否按照《宪章》行事不是委员会的问题。
特拉维斯说:“这些都是对人力资源管理的担忧。
“这些都是公园执行主任在采取行动之前必须满足的考虑因素。他们不在董事会的权力范围内，无法对这通电话进行评估或做出决定。”
特拉维斯说，人们住在米格尔公园已经不安全了，所以市政公园和娱乐执行主任玛吉·麦克唐纳决定将人们“从公园里赶出去”。他指的是公园里仍有5名居民，但目前还不清楚这个数字是什么时候计算的，而且已知那里的人口是波动的。
特拉维斯说，一份员工报告可能有价值，但它不会“束缚人类保护项目的手脚”。他最终认为，这份工作人员报告没有必要，周三的会议记录也可以达到同样的目的。
但委员会站在克里奇利一边，提出了他的动议的修订版本，要求HRP和RCMP的工作人员报告。
金塞拉证实，没有与营地有关的政策，并承认这样的政策可能有价值。这份工作人员报告，假设它已经完成，仍然应该概述“向官员提供的行动指导”。他不愿就这份报告给出时间表。
哈利法克斯地区皇家骑警的代理首席警官杰里米·兰德里(Jeremie Landry)说，去年秋天向人力资源管理区的骑警发出了一项指令，要求他们不应该把帐篷里的任何人带出公园。
克里奇利错了”....从公园清理帐篷是违宪的”。在公园里过夜是可以的，但在公园里呆上一天或几天是不允许的，因为上诉法院法官裁定，这样的做法剥夺了其他公民享受公园的权利。
因此，市政府法律服务执行主任提出了他的意见，即警察是否按照《加拿大权利和自由宪章》行事与警察局长委员会无关。他声称“这些都是人力资源管理的关注点”。
根据《警察法》，警察委员会的职能之一是“代表委员会在执法、维持法律和秩序以及预防城市犯罪方面进行文官管理”。该法案进一步要求(在该法案中使用“应”)委员会“确保社区需求和价值观反映在警务优先事项、目标、目标、计划和战略中”，并“确保警察服务以与社区价值观、需求和期望一致的方式提供”。怎么能说委员会不应确保警察行动符合《加拿大宪章》呢?这只是我们政府中威权主义悄然兴起的另一个例子。