三菱的鱼

1月中旬，来自Cermaq Canada的代表们在新斯科舍的Digby进行了该公司“你好，新斯科舍”巡回演出的第二站- a平易近人的尝试由全球水产养殖巨头“咨询”受其鲑鱼养殖场扩张计划影响的小型农村沿海社区。

该公司是Cermaq Global的一部分，Cermaq Global曾是挪威国有三文鱼生产商，2014年被三菱公司以14亿美元的价格收购，在挪威、智利和不列颠哥伦比亚省有业务，经过多年的争议以及与第一民族团体的冲突，该公司将关闭部分业务——这个话题我们将回到这里。

去年，该省渔业和水产养殖厅(DFA)授予该公司在该省多个地区的“租赁选择权”，包括在靠近Guysborough的切达布托湾地区的两个地点，靠近Digby Neck的圣玛丽湾，绿湾至马孔湾和圣玛格丽特湾。

Cermaq目前正处于该过程的“范围确定阶段”，以“收集信息”和“共享信息”，并被要求在潜在选址附近至少举行一次公开会议。

这家公司——已经有了已经设置好他在盖斯伯勒(Guysborough)有一个办公室，计划在迪格比(Digby)和里士满(Richmond)有更多的办公室，他告诉我“没有一个地点适合我们想要开发的地点数量或我们已经确定的生产水平。我们需要多个地点才能继续。”

5亿美元建议是开发20个开放式大西洋鲑鱼养殖场、两个孵化场和一个加工厂。为了证明在新斯科舍省的经营是合理的，该公司表示，它需要每年生产2万吨鱼，这一产量大致相当于目前不列颠哥伦比亚省的产量。根据省政府和联邦政府的数据，这将使该省的鲑鱼养殖场数量从8个增加到28个，产量将是目前水平的两倍多。¹

但到目前为止，居民们似乎没有太多心情边喝咖啡边聊天，更不用说接受瑟马克5亿美元的提议了。龙虾渔民是少数几个冒着恶劣冬季天气参加盖斯伯勒会议的人，这是这次旅行的第一站表达了人们担心养鱼场会对龙虾及其生计产生不利影响。渔民们还指出，当加上建议东岸群岛海洋保护区在美国，瑟马克渔场将进一步挤占他们以前捕鱼的空间。在就业方面，他们认为商业捕鱼创造的就业机会远远超过养鱼。

到迪格比会议开始的时候，瑟马克受到的接待甚至比天气还要冷淡。以至于公司写了一封信几周后，他向迪格比颈的居民表示了“强烈反对”，并希望“向”他们保证，这些电子邮件和信件都将被“保存和记录”，作为“我们可行性和参与工作总结的一部分”。

我们注意到有关问题和关注，包括商业渔民流离失所、家庭收入减少、对当地商业渔业的影响、污染、对海底的影响、与濒危露脊鲸等海洋哺乳动物相互作用的可能性、对当地旅游业的影响、鱼类福利、附近休闲海滩的水质以及整体使用的丧失。

在信中，瑟马克还承认，迪格比区市政府最近投票反对将鲑鱼养殖扩大到圣玛丽湾。

与此同时，该省负责水产养殖的部长基思·科尔韦尔(Keith Colwell)已经做出了努力据报道他说，养鱼是社区的巨大经济驱动力，并将继续存在到未来。

就这样开始了。

随着更多这样的“非正式开放日”即将到来——其中一个即将在圣玛格丽特湾举行公民的组已经形成了，而我恰好也住在那里——我不禁想知道，真的有什么出路吗?

我的意思是，关于加拿大和国外水产养殖业的新闻报道并不缺乏，它们就像他们养殖的鱼一样狡猾:关于鱼类死亡、农药使用、抗生素使用和疾病爆发的报道;关于数据被隐瞒和缺乏透明度的报道;关于人工养殖鲑鱼如何影响野生鲑鱼种群，或影响龙虾渔业的故事。甚至有人质疑是否有足够的野生鱼来喂养养殖的鱼。²

虽然地点可能不同，但故事在地球上几乎所有地方都是一样的。当涉及到大规模的海洋鱼类饲养场时，所有的赌注都消失了，任何对自然限制的认识似乎都消失了。

鲑鱼战争的归零地

去年，当塞尔马克加拿大公司申请租赁选择权时在四个海湾在新斯科舍省的盖斯伯勒和迪格比地区，然后在多两个海湾在南岸，该公司已经知道在布劳顿群岛(不列颠哥伦比亚省海岸的一群小岛，温哥华岛以东)的一些开放式圈地三文鱼业务的前景不容光明。

早在2018年11月，在布劳顿地区经营农场的两家公司Cermaq和Mowi Canada West(前身为Marine Harvest)就已经被收购在讨论原住民和BC省政府将提出一项计划，在2023年结束的四年时间里，从该地区“过渡”多达17个农场。到2019年9月，塞尔马克和莫维签署了一份监控检查计划三个第一民族——Namgis, Mamalilikulla和Kwikwastu 'inuxw / Haxwa 'mis——给予土著群体监督在此过程中，为野生鱼类创造了一个“农场自由迁徙走廊”。^3.

我联系了Cermaq发言人艾米·琼森(Amy Jonsson)，以了解更多关于该公司迁出群岛的消息，以及该公司对新斯科舍省的兴趣是否与逐步淘汰那里的农场有关。她让我看了该公司在这个问题上的发布，在这里,在这里，但都没有详细说明。琼森确实表示，该公司迄今为止已经拆除了两个站点，在群岛还有另外六个站点，但他没有透露这些站点是否也受到过渡计划的影响。

她在一封电子邮件中表示:“调查向新斯科舍省扩张的决定是一个独立的商业决策，而不是基于我们在BC省正在进行的任何活动或工作。”

虽然该协议显然是解决原住民团体和其他批评者对该行业无限制扩张的长期担忧的积极举措，但它也指向了多年的冲突和不作为。

例如，2016年，住在布劳顿群岛偏远地区的Musgamagw Dzawada 'enuxw部落酋长登上了两个渔场和发出驱逐通知塞尔马克和海洋收获公司在其领土内经营的近30个农场。在那年的另一起事件中，托菲诺附近的Ahousaht社区的居民，被逮捕此前，Cermaq在迪克森湾的工厂因疾病爆发而关闭，该公司试图在那里进货。

大约十年前，从乔治亚海峡到夏洛特女王海峡的整个走廊，包括布劳顿群岛，成为了鲑鱼战争的爆发点，人们担心人工养殖的大西洋鲑鱼会影响到太平洋野生鲑鱼。当时，弗雷泽河的红鲑预计会有1000多万条，但只有100万条回到河里产卵。

批评开放围栏养殖场的人将鲑鱼数量的减少归咎于疾病和海虱，他们认为，这种疾病和海虱已经扩散到了野生鲑鱼种群中，这是鲑鱼养殖场高度集中在红鲑狭窄的迁徙路线上的结果。这是一种联系，从那以后很大程度上验证不过，关于其他可能的影响因素的问题仍然存在。⁴

早些时候，DFO还发现证据在濒临死亡的野生鱼类中发现了病毒活性和白血病，批评人士称早在20世纪90年代，就在位于红鲑洄游路线上的奇努克鲑鱼养殖场发现了这种疾病。⁵此外，还观察到野生幼鲑鱼感染了海虱，这种情况在自然情况下会发生，但通常只发生在成鱼身上。

公众对红鲑数量锐减的震惊和强烈抗议，以及其与日益增多的养鱼场之间的疑似联系，导致了长达21个月的司法调查，以调查原因。最后，卑诗省最高法院法官布鲁斯·科恩，他领导了科恩委员会，提出了75项全面的建议，其中两项规定了从不列颠哥伦比亚省海岸的群岛和发现群岛地区移除鲑鱼养殖场的具体条件。在洄游通道上产生的瓶颈效应增加了洄游鲑鱼暴露于养殖鱼类疾病的风险。⁶科恩还指责缺乏透明度，并建议及时获取所有鱼类健康数据，并将其公之于众。⁷

值得注意的是，尽管有了全面的建议，情况还是变得更糟了。根据弗雷泽河板在2019年，只有55.7万只弗雷泽河红雀返回河流产卵，这是有记录以来最糟糕的一年。⁸此外，尽管2009年经济崩溃后，联邦政府暂停了卑斯发现群岛的水产养殖开发，但这一禁令已被取消，现在有鳍鱼养殖得以开展为期一年的许可证在该地区运营，而不是正常的六年任期。

然而，如果我们相信选举承诺，这种情况可能很快就会改变。去年，特鲁多的自由党承诺在2025年之前逐步淘汰西海岸的开放式鱼类养殖，并转向封闭的封闭系统。而政府已经出尔反尔，说它会准备一个计划在那个时间范围内，我们没有任何在这里，这些业务的许可仍然是一个地方问题。⁹

“一个正常的工作日”

也许公平地说，养鱼场对他们的主人有好处，但当考虑到所有因素时，对当地社区的好处在很大程度上被夸大了。根据省级数据在美国，在过去25年里，鳍鱼养殖(鲑鱼、鳟鱼、大比目鱼、鲈鱼等)的产量和销量从1995年的150万公斤飙升至2018年的820万公斤。与此同时，2018年的销售额增长了7倍，超过7400万美元。

但是，尽管有创造就业的希望，技术“创新”导致的是工作岗位的减少，而不是增加。自20世纪90年代中期以来，鱼类产业的产量增长了5倍，但工作岗位的数量实际上却在下降。1995年，有311人受雇于该行业，其中100人是全职的。到2018年，只有189人有工作，其中138人是全职工作。

更糟糕的是，随着生产过程的迅速强化，缺乏足够的监管监督，这导致了该行业方面鲁莽行为的令人震惊的例子。

例如，2012年初，联邦政府对新不伦瑞克省的库克水产养殖公司提起诉讼，指控该公司非法使用杀虫剂来对付一种顽固的海虱——此举最终导致芬迪湾数百只龙虾死亡。公司最终认罪并被判赔偿50万美元。

新斯科舍省人也对此感到不安新闻爆发了传染性鲑鱼贫血(ISA)在谢尔本附近的公司运营。这种致命的病毒可以通过受感染鱼类的排泄物或被污染的水传播给野生鱼类。加拿大食品检验局命令该公司屠宰近100万条鱼最终得到了1300万美元的政府补偿——这引发了更多的问题，即农场是否应该为患病的鱼获得公共资金。

当被问及谢尔本港口设施爆发的疾病时，该省渔业和水产养殖部长斯特林·贝利沃(Sterling Belliveau)表示报道“这是一个正常的工作日，这些特殊事件正在以适当的方式处理。”

由于许多沿海社区都经历了类似的失信事件，因此，由50多个组织组成的联盟，包括来自环境、旅游和商业渔业部门的组织，呼吁总理达雷尔·德克斯特(Darrell Dexter)领导的执政新民主党(NDP)宣布省级暂停鲑鱼养殖，这并不令人惊讶。“我们要求总理开始与沿海社区进行有意义的接触，并考虑用更负责任的途径取代目前快速扩张的网笔养殖，”报告中写道释放当时。

作为回应，政府暂停了所有新的海洋水产养殖基地申请，并于2013年任命了一个小组提出建议，以使监管体系更加严格。该小组由Meinhard Doelle和William Lahey领导，他们当时是Dalhousie大学的两位法学教授，在环境法和政策以及自然资源领域的监管方面具有专业知识。

在他们的最终报告， Doelle和Lahey呼吁对水产养殖监管进行“根本性的改革”，并认为这些改革的目标应该是一个“低影响”同时又“高价值”的行业。他们写道:

这里，我们指的是结合了两个基本属性的水产养殖:它对环境和社会的不良影响程度较低，随着时间的推移会逐渐降低;通过利用沿海资源，它产生了积极的经济和社会价值，这是很高的，并随着时间的推移而增加。

虽然在咨询过程中，许多参与者敦促Doelle和Lahey建议永久暂停海洋鳍鱼设施，特别是鲑鱼养殖场，但他们不准备走得太远。他们认为如果对水产养殖的管理进行全面改革正如他们所建议的它将能够解决“提出的严重和合理的担忧”，并显著降低风险和影响。

“我们必须强调以下一点，”他们写道:“我们得出的结论是，我们不应建议永久暂停，前提是我们在本报告中概述的监管框架得到了采纳和有效实施。”

然而，Doelle和Lahey指出，即使有最严格的规定，鳍鱼养殖也不适合在南澳大利亚州的所有沿海水域进行，他们的“核心”建议之一是建立一个分类系统，根据该省沿海地区对鳍鱼养殖的相对适宜性，将其分为绿色、黄色或红色。他们还建议，对水产养殖的监管应该与“行业促进的作用”“强烈分离”，这是一种利益冲突，被发现损害了BC省监管的严密性，导致了一场成功的法律诉讼，并将该省的许可管辖权转移到联邦政府。

Doelle和Lahey还强调了透明度的重要性:“目标应该尽可能地使整个监管框架的应用成为公开的书。”

因此，当Cermaq现在考虑扩张到新斯科舍省时，它正在穿越该省的新的监管程序批评人士说，这项调查可能没有他们希望的那么严格。

一切都是绿色地带

该省渔业和水产养殖厅(DFA)的媒体联络人Bruce Nunn表示，更新后的监管框架是“现代的、以科学为基础的、更透明和更负责任的，并为公众投入提供了多种机会。”纳恩给我提供了一份清单，上面列出了他所说的基于多勒-勒西报告的建议和建议所做的一些改变审计长报告，以及检讨其他司法管辖区的规例。¹⁰

其中一个变化是，法规遵守和执行的责任不再由DFA承担，而是转移到新斯科舍省环境部(NSE)， NSE的“合规官员”可以对各种违规行为发出“简易违法罚单”，也有权吊销许可证。

在“确定范围阶段”以及该过程的最后阶段，当新斯科舍省水产养殖审查委员会在靠近潜在地点的社区就申请举行公开听证会时，公众投入的机会似乎也有所增加。

但是根据生态行动中心在美国，新规定与多埃尔-勒西的建议“严重背离”。当DFA在2015年发布新规定时，总部位于哈利法克斯的环保组织发布了一份全面的变化分析他将法规中的遗漏描述为“政府的失败”，并呼吁继续暂停新建鳍鱼养殖场。

其中一个明显的遗漏是分类系统。

Nunn在一份冗长而难以理解的声明中似乎在说，虽然政府“认识到更大的前期规划的好处，以确定适合水产养殖的地区，这些地区与环境和其他用户兼容”，但它并没有真正做任何具体的事情。¹¹

EAC认为，新规定实际上只规定了“绿色区域”，“没有为社区或水产养殖业提供确定性，也没有考虑到该省大部分地区不适合开放网鳍鱼”养殖。

另一个关键的遗漏涉及透明度。的更新的法规似乎也增加了，而不是限制了部长的自由裁量权。根据EAC的说法，限制部长自由裁量权是杜埃尔-勒西工作的一个基本要素，因为它增加了透明度，建立了公众对该系统的信任。但是，该组织说，新的框架提供了“在缺乏公共咨询和基于科学的决策的情况下，部长自由裁量权的途径”。

Meinhard Doelle目前在达尔豪西大学(Dalhousie University)休假，担任世界海事大学(Malmö，瑞典)海洋环境保护系主任。在一次采访中，他说:“在我看来，分类系统是一种很好的方式，可以消除一些对明显不合适的地点的担忧，但在我看来，它不是适当的监管方法所必需的。我认为，如果我们能够明确哪些地点不在讨论范围内，哪些地点似乎最适合各种类型的水产养殖，那么每个人都会过得更好，但这并不意味着你不能根据具体情况做出正确的决定。”

Doelle接着说，他和Lahey的建议的一些关键要素涉及到需要“完全透明……关于运营场所发生的事情，并承诺只允许能够达到标准的场所运营。”

政府和运营商往往以商业机密为借口，拒绝披露必要的信息，让大家知道谁在负责任地运营，谁没有。与此相关的是，政府往往在一开始就准备好了施加严格的条件，但往往不愿意执行这些条件，导致设施在违反这些基本条件的情况下运行。

我问Doelle:“塞尔马克在其他司法管辖区也有问题:大规模死亡(由于藻类繁殖)、鱼类逃逸、海虱和病毒。它甚至违反了美国对其在智利的加工厂的食品安全规定。你认为该省新的监管体系是否能有效防止此类负面后果的发生?

Doelle:“最终很大程度上取决于监管体系如何实施。”

预防与缓解

Inka milwski是Dalhousie大学生物系的助理研究员，曾参与了一系列关于新斯科舍省南海岸地区木顿港水产养殖场的长期研究。¹²

在2018年合著的一篇文章中研究发表在海洋生态进展丛刊-科学家和龙虾渔民之间的合作- - - - - -米莱夫斯基和她的同事报告了一项为期11年的调查结果，该调查调查了笼式养殖对木东港湾商业上重要物种——龙虾——的影响。他们发现，在海湾养鱼场活跃的那些年里，平均而言，龙虾捕鱼量下降了42%，观察到的产卵雌性数量下降了56%。虽然该研究的作者无法得出任何明确的结论，但该研究确实指出，栖息地和水质的变化——来自养殖场的溶解硫化物和氨——对龙虾的行为和毒性有影响。

当谈到该省的新监管框架，以及它是否能够防止类似的情况再次发生时，米莱夫斯基表示怀疑。她说，农业部自2002年以来就有了鱼类养殖环境监测指南。她告诉我:“指导方针只是指导方针。”

“如果超过了指导方针，就会进行更多的采样。如果指导方针仍然如果超过了，农场可能需要减产或停产几个月，直到监测显示海底的化学物质已经恢复。然后，农场将再次启动，循环往复。”麦利夫斯基说:“在决策过程中，没有任何地方要求农场无限期地停止生产。”她说，同样的环境指导方针今天仍然适用。

据米列夫斯基说，在该省2017年环境监测计划(EMP)“一旦一个农场获得经营许可证，在现场收集的环境监测数据或证明影响的研究都不会促使监管机构永久关闭一个农场。”¹³

在谈到透明度问题时，米莱夫斯基说:“由于该行业已获准将包括细菌、病毒和海虱在内的废物排放到许多用户共享的公共水域，有关疾病发生、农药和药物使用以及环境监测数据的信息应该是公开的，易于获取。”

在现行的联邦水产养殖活动规则在美国，水产养殖业经营者必须向DFO报告他们的药物和农药使用情况，以及环境监测数据，DFO反过来也会提供这些数据在这里．数据显示，以新斯科舍省为例，虽然2018年产量下降，但更多农场报告使用抗生素(2017年为零)。

疾病的发生也是如此报道在加拿大食品检验局网站上查找一些病毒。米莱夫斯基说，这些数据应该是最新的，但实际上并不是，而且它们也应该在省级网站上提供。

气候变化增加了不确定性

据Cermaq的艾米·琼森(Amy Jonsson)称，该公司在“研究阶段”收集的内容之一是这些地点的“生物物理可行性”，包括深度、水温、水流速度、海底类型和历史风暴数据。

理想情况下，我们至少需要25米的深度，我们评估海底类型，这与空间的其他潜在用途有关，以及个别地点的管理和环境表现……我们正在寻找有利于鲑鱼生物需求的水温，有适合它们生长和生存的温度，有足够的水流来确保水和海底保持含氧。我们还需要在潜在地点提供足够的庇护所，以抵御大型风暴，这是根据收集到的数据和潜在农场基础设施的工程设计，通过建模条件确定的。

米莱夫斯基说25米深并不能保证什么。“渔场是否会影响海底或水质将取决于许多因素(除深度外)，包括当地水流速度，底部类型……海湾/海湾/入口的大小，底部轮廓，如盆地和基岩的存在，当然还有产量水平。”

问题是，尽管公司和政府都保证这些设施的选址是正确的，但几乎所有的鱼类设施都在某个时候遇到了严重的问题。

例如，大约在同一时间，瑟马克宣布该公司在加拿大东海岸获得了另外两个“租赁选择”，但在温哥华岛托菲诺以北的联合国教科文组织指定区域的鲑鱼养殖场，情况并不顺利。该公司的三个“克”声业务正在经历大规模的停产报道当时是“有害”藻华的结果，“与低溶解氧事件、温暖的海水温度和天气变化有关。”水华夺走了水中的氧气，使笼子里的鱼窒息，留下了腐烂、恶臭和被污染的烂摊子。

一个新闻报道当时指出，这三个受影响的作业中，每一个都有大约50万只大西洋鲑鱼，每年排放到海湾的营养物质相当于一个拥有18万人口的城市的粪便和未食用的鱼食中富含氮和磷的营养物质。

由于“商业原因”，塞尔马克公司最初不愿确认死鱼的数量，但它最终揭示了超过20万条鱼被杀。

但是鱼类死亡在这个行业中似乎无处不在。全球水产养殖联盟报道2016年，在智利南部奇洛伊岛附近连续发生的两起大规模有毒水华，导致该国历史上最严重的藻华，导致近4000万条鲑鱼死亡，或10万吨鲑鱼死亡，价值8亿美元。Cermaq是那里鲑鱼养殖场受到影响的众多公司之一。去年春天在挪威北部800万笼鲑鱼死亡去年9月，在离家乡更近的地方，几乎是这样200万条鲑鱼死亡在纽芬兰南海岸的北方收获海洋农场设施中，低氧水平持续了11到13天，目击者指出，在财富湾底部的某些地区，腐烂的鱼泥超过了15米厚。

考虑到这些鱼类死亡的频率，在某些情况下，是大规模的，我问米莱夫斯基，她是否可以评论一下养鱼场本身是否会导致这些致命的水华?

她说:“从沿海环境的各种潜在来源中追踪氮的来源(这是导致藻华的关键)有点复杂，”正因为这个问题如此复杂，“工业界就有了一个方便的替罪羊:气候变化/海洋变暖。最重要的是，你可以随心所欲地让海洋变暖，但如果水中没有营养物质，藻类就不会生长。这些营养必须来自某个地方。”

她指给我看2013年的研究该报告的结论是，大量未被同化的营养负荷(来自粪便和未食用的食物)与有害的藻类大量繁殖(hab)之间存在联系。这些营养物质可以直接或间接地促进赤潮藻的生长，以藻类为食。该研究还预测，到2050年，来自鳍鱼和贝类养殖场的废物营养物质将增加6倍，而在该行业增长已经很快的地方，这将使这些生态系统消化废物的能力过载。

另一方面，与气候相关的海洋变暖使预测像赤潮这样的结果这一本就具有挑战性的工作变得更加困难。

根据2012年加拿大皇家学会专家小组报告根据气候变化、渔业和水产养殖带来的挑战，研究了加拿大海洋生物多样性面临的问题，“许多与水产养殖相关的公众争议源于其对自然系统影响的不确定性”，而气候变化只会加剧这种不确定性。

2013年dfo研究研究了气候变化对大西洋加拿大海洋水产养殖的潜在影响，报告称海平面温度上升将导致疾病和寄生虫的增加，以及有害藻类大量繁殖的增加。¹⁴这项研究似乎表明，该行业的长期生存能力取决于提前识别气候变化的影响。

我向Cermaq的发言人艾米·琼森询问了关于克莱奥特声的消亡，以及在选址过程中，气候变化将如何影响公司的决策。“我们使用海洋模型，并越来越多地研究气候模型，”她说。

“我们知道地球正在变暖，海洋也在变暖。我们看到了海洋温度、风暴活动和传统洋流的变化，所有这些都需要考虑到我们在新斯科舍省的长期发展规划中。”

濒危但未受保护

有时很难想象四个世纪前的新斯科舍是什么样子。但是，一些关于自然资源丰富的最早的书面记录描述了一种今天看来难以理解的丰富:鲑鱼是如此丰富，以至于它们在晚上进入河流的声音，“在抛向或飞入空中后落在水面上”，让人无法入睡。这是尼古拉斯·丹尼斯(Nicolas Denys)对17世纪大西洋野生鲑鱼大迁徙的描述。丹尼斯是一名法国贵族和中尉，远征新大陆，并在我们现在所说的滨海地区建立了多个定居点。他还指出，最小的鲑鱼有三英尺长。¹⁵

如今，这个物种濒临灭绝。2010年11月，加拿大濒危野生动物地位委员会(COSEWIC)评估新斯科舍省南部高地的大西洋鲑鱼被列为濒危物种，尽管该物种尚未被正式列入《濒危物种法案》(SARA)。

尽管政府启动恢复战略并不需要一个物种的合法清单，但它确实会自动产生一个。换句话说，如果没有上市，就没有保护它的法律要求。

根据北大西洋鲑鱼保护组织(NASCO)，水产养殖是对大西洋鲑鱼种群的威胁之一:当养殖鲑鱼逃到野生种群中时，可能会产生遗传效应，并且-正如我们在BC省所看到的-疾病和致命的海虱可以从受感染的养殖鱼类传播到野生鱼类。但公平地说，水产养殖的危险并不是这种日益减少的物种所面临的唯一威胁:过度捕捞、气候变化、栖息地破坏、捕食者、迁徙障碍和污染也是因素。

克里斯·亨特是新斯科舍省和PEI的项目主任大西洋鲑鱼联合会．他说，虽然该物种濒临灭绝，但“仍有很多残余种群存在……其中一些数量相当大，我们在许多河流上制定了恢复计划，积极努力保护这些种群，并通过自然手段增强它们的数量。”

亨特说，该组织非常担心塞尔马克的扩张可能会威胁到这一切。

他说:“我们反对将开放式网箱养殖扩大到以前不存在的新地区，这就是塞尔马克计划中的几个海湾的情况，包括切达布托湾、圣玛格丽特湾和马洪湾。”

他告诉我，Cermaq提出的产量水平是NS目前产量的两倍多，“海虱、疾病、逃跑和所有其他威胁野生大西洋鲑鱼的问题的风险都在增加，所以我们非常担心这项提议的规模和规模，”他说。

圣弗朗西斯港和萨蒙河有河流居民;切达布托湾有相当数量的人口，实际上他们想建这些农场的地方就在一些河流的河口，所以这非常非常令人担忧。在双子湾地区-圣玛格丽特和马洪湾-有金河，Mushamush河，还有一群其他的小河流:英格拉姆河，中河，只是举几个例子。这些都很小，它们的数量也很少，但我们认为应该提出这样的论点，即一个濒危物种的少量剩余种群是你需要最好的保护的地方，而不是把它们一笔勾销。

亨特还指出，面临危险的不仅仅是来自塞尔马克“特许”海湾河流的鲑鱼。“来自拉哈河的鱼可能会来马宏湾，拉哈河是剩下大量人口的河流之一。”

在谈到该省的新监管框架时，亨特承认已经取得了一些进展，特别是在能够追踪逃脱的鳍鱼到操作员方面。但他说，“多勒-勒西报告的大部分内容都没有被采纳。”像其他人一样，他指出了要求建立分类系统的具体建议，以及“全省应该明确建立水产养殖‘允许’和‘禁止’区域……每个海湾都应该得到一个指定，但从未发生过。”

他说:“但是把事情放在背景中来看，世界上没有一个监管框架能够减轻对野生大西洋鲑鱼的所有影响。在任何水产养殖和野生大西洋鲑鱼共存的地方，野生鲑鱼总是会离开那里。”

亨特说，当地对瑟马克扩张计划的“强烈反对”“很明显，这些农场没有经营的社会许可证。社区希望有发言权，他们希望能够自己做出决定，是否希望这个行业在他们的后院。”

圣玛格丽特湾地区居民Geoff Leboutillier表示同意。他帮助领导了双湾联盟作为对政府授予塞尔马克在马宏湾和圣玛格丽特湾租赁的选择权的回应。他说，该组织只是该省多年来成立的众多组织中的一个，并且已经在切斯特和马宏湾镇进行了演讲，这两个镇都一致支持联盟的立场。

Leboutillier说，他不相信新的监管体系足够严格。他说:“重要的建议从未得到实现。”

双子湾在提倡陆基封闭控制系统，比如这一个在新斯科舍省已经有了。他解释说:“我想到了遍布全省的社区拥有和经营的封闭封锁行动，利用我们的海鲜专业知识，我们的市场熟练程度，以及我们接近主要市场。”

使用开放式网笔，有太多的东西是无法控制或阻止的。“从短期来看，(开放式网箱养殖场)利润更大，但对我们的环境、最终产品消费者的健康、对野生种群和龙虾业的毁灭性影响有多大?”

难怪通常和蔼可亲的布伦诺瑟人似乎对塞尔马克的开放参观不太感兴趣……他们提供了太多虚假的保证。

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封面:在水产养殖笼子里拍摄的水下照片，里面有高密度的鱼。大西洋鲑鱼联盟(ASF)