温特沃斯谷的广告牌,最近被授予希金斯风力发电场项目的地点。照片:琼巴克斯特
Sipekne 'katik First Nation的乐队成员和Mi 'kmaq版权所有者已经开始请愿,要求对新斯科省政府在8月份授予Elemental Energy Renewables公司与Sipekne 'katik First Nation合作的风力发电场进行审查。
这些奖项是为了回应基于新斯科舍省费率的采购2022年2月,该省发布了可再生能源项目建议书。
请愿书写道:“在对授予Sipekne’katik第一民族和Elemental energy Higgins风能项目的风能合同进行全面审查、核实和调查之前,我们呼吁新斯科舍省电力公司和新斯科舍省政府暂停签署购电协议。”
请愿书说,审查必须包括核实Sipekne 'katik的多数股权和Mi 'kmaq在项目中的参与情况,核实环境风险,并调查“可能违反游说、勾结和利益冲突禁令”的情况。
哈利法克斯审查员询问Sipekne-katik首席执行官Mike Sack对请愿书和要求对风能项目和他的乐队参与项目进行核查审查的请求的回应。他的回答:
这个问题在昨天的一次理事会会议上讨论过。没有人担心任何利益冲突或过程。
Sipekne 'katik酋长Mike Sack Facebook照片
新斯科舍省政府在其有史以来最大的低成本可再生能源采购中选择了5个风能项目的消息不是来自政府的官方新闻稿,而是来自一份西蒙·史密斯的CBC报道2022年8月17日。
史密斯写道,每个风力项目都“由一个或多个Mi 'kmaw社区拥有多数股权”。他报告说,其中两个——科尔切斯特和坎伯兰郡温特沃斯附近的希金斯山风力发电场,以及雅茅斯郡的韦奇波特风力发电场——正在由Elemental Energy和Sipekne 'katik First Nation开发。
说,这谢丽尔·马洛尼Sipekne 'katik First Nation的首席执行官,是她第一次听说这些风力项目的多数股权归她的社区所有。
马洛尼是一名Mi 'kmaq活动人士,原住民法的实践者,新斯科省土著妇女协会的前主席,她告诉哈利法克斯审稿人,当她读到这篇文章时,她给加拿大广播公司发了一封电子邮件纠正它,认为他们在说Sipekne 'katik第一民族是希金斯和韦奇波特风电场项目的主要所有者时犯了一个错误。
马宏升说她没有收到回复。
她说,在这之后,社交媒体上有帖子通知社区,Sipekne 'katik第一民族将从温特沃斯山谷的希金斯风在25年里赚取约500万美元。
马宏升说:“根据我的计算,这相当于我们每年20万美元的收入。”
因为对于项目的主要所有者来说,这似乎太少了,她认为CBC的报告是错误的,Sipekne 'katik First Nation只持有项目的少数部分,或者只是一个支持伙伴。
2020年10月16日,周五,谢丽尔·马洛尼(Cheryl Maloney)在哈利法克斯省议会大厦前举起她阿姨的《1752年条约》副本。照片:赞恩伍德福德
这“不合理”
9月,马洛尼加入了一个小组,参观了位于温特沃斯谷的风力发电场,并询问了元素能源公司的一名代表,Sipekne’katik First Nation是否真的是该项目的大股东。
“他答应了,”马宏升告诉《观察家报》。“那时我说,‘好吧,我得把自己去掉。’”
在她看来,每年20万美元对一个多数股权所有者来说“实在是不划算”,她还担心她的社区对这个项目一无所知。
马宏尼说:“这家公司确认了CBC的说法,这是我第一次站在一边说,‘哇,有点不对劲。’”
根据忧心的乐队成员今天发布的新闻稿,Sipekne 'katik的运营总监和乐队的经济发展官承诺给他们的每年20万美元和“短期建筑工作”,“对社区来说似乎不是一笔好交易,也不反映出他们的多数所有权,我们被告知是55%。”
新闻稿中说:“由于缺乏社区咨询,竞争激烈的投标过程的诚信存在严重问题,该过程为原住民的参与和所有权加分。”
它仍在继续:
底线是:Sipekne 'katik第一民族社区成员没有被告知或咨询关于风能项目,或与元素能源的合作关系。我们仍在等待有关已提交的投标、合作协议、影响收益协议以及项目价值的信息。这与新思想背道而驰Sipekne 'katik治理倡议就可能对我们的土著人权利和条约权利产生重大影响的项目,需要与社区权利所有者进行深入协商。
正如前面提到的,Sipekne 'katik的负责人Mike Sack告诉the Examiner,委员会昨天召开了会议,对这个过程或任何利益冲突没有任何担忧。
从温特沃斯风力发电场获益
今天来自乐队成员的新闻稿还指出,Northern Pulp拥有希金斯风力发电场将位于温特沃斯的土地:
这些合同有危险信号,必须进行调查。希金斯山风力发电场位于北方纸浆公司的土地上.该公司从Sipekne 'katik First Nation和Elemental Energy收取的租金中获利。因此,特别值得关注的是,Sipekne 'katik First Nation的运营总监Brian Dorey直到今年6月30日仍是Northern Pulp的员工,这与他担任运营总监的时间重叠。他在促成这笔交易中的角色可能存在利益冲突。
一个2020年7月证词到不列颠哥伦比亚省最高法院,北方纸浆公司和六家相关的卓越造纸公司寻求并得到债权人的保护并在2020年6月免除债务支付——规定布莱恩·多利在2022年6月之前都是受薪员工。
The Examiner给Brian Dorey(现任Sipekne 'katik First Nation的运营总监)留下了短信和电话信息,询问他在2022年6月之前是否一直是Northern Pulp的员工,以及他对可能存在利益冲突指控的回应。截至发稿时,他还没有答复。
2021年12月,审查员报道在温特沃斯举行的一个开放参观日由项目支持者的代表-渥太华3 g能源公司、Stevens Wind有限公司和元素能源可再生能源公司.
在开放参观日上,没有提到与Sipekne 'katik第一民族的合作关系。
然而,《观察家报》确实询问了支持者有多少北方纸浆公司,该公司拥有该项目将位于的土地-感谢一个2010年,该公司从新民主党总理达雷尔·德克斯特领导的新斯科舍省政府获得了7500万美元的贷款购买土地——将从该项目中获利。
地图来自希金斯Mtn风电场网站,显示北部纸浆地和风电场项目位置
据项目主席杰拉尔德·莫法特所说社区联络委员会在美国,一座3到4兆瓦的小型涡轮机的土地年平均租赁费约为每年2万美元,租期约为20年,之后可能会升至3万美元。
作为考官报道2021年:
莫法特计算出,如果北方纸浆公司在希金斯山的土地上安装了18台非常大的涡轮机,公司每年至少可以获得60万美元的报酬,甚至可能更多。
Moffatt还指出,该项目承诺的10万美元社区基金与“土地所有者”Northern Pulp从该项目中获得的收益相比相形见绌。
如果Moffatt的数据是正确的,有关Sipekne 'katik乐队成员得到了关于他们社区将获得的利益的准确信息,这意味着Northern Pulp每年从风能项目中获得的收益至少是项目的大股东Sipekne 'katik First Nation的三倍。
去年12月,《观察家报》还问史蒂文斯风能公司的代表保罗·宾恩,如果涡轮机安装好,租约延长,风能项目的所有者是否会控制北部纸浆剩余土地上发生的事情。他回答说,除了涡轮机的周围,土地的控制权仍归北方纸浆公司所有。
Northern Pulp 2017年在其Higgins Mtn地产上开凿了从温特沃斯滑雪山穿过4号高速公路的区域。照片:琼巴克斯特
考官联系丹尼尔·伊顿,项目开发总监温哥华元素能源他的问题包括与Sipekne 'katik First Nation的协议、该公司拥有项目的百分比、该项目在其生命周期内的价值以及其中有多少将归Sipekne 'katik所有,以及有关磋商的细节。他的回答:
我们可以确认我们与Sipekne 'katik First Nation有合作协议,但我们不会公开评论或讨论任何商业或合作协议的细节。
我们目前正在与Sipekne 'katik第一民族咨询和环境团队合作,审查希金斯山风力发电场项目。
濒临灭绝的大陆驼鹿栖息地
9月,谢丽尔·马洛尼(Cheryl Maloney)陪同项目支持者参观了温特沃斯(Wentworth)风力发电场的拟址,那里是濒危大陆驼鹿的栖息地,根据该省2021年的恢复计划,也是该物种最重要的集中地区之一。

马洛尼说:“当我站在山上的时候,我意识到,如果他们建造风力发电场两年,而北方纸浆公司继续切割,驼鹿会被吓跑的。他们要走了。他们要去哪里?如果这里是它们在地球上成功生存的关键栖息地,那么这两年它们会去哪里呢?永远?”
马洛尼向该公司代表询问风力发电场对濒危大陆驼鹿的影响。她说,她被告知这将由环境评估来处理。
“你不能在环境评估中处理驼鹿问题和原住民权利,”马洛尼告诉《观察家报》。“我们就此事向法院起诉奥尔顿天然气公司,法官说这些东西不符合环境评估。他们必须在最开始就处理好。”
根据Sipekne 'katik乐队成员今天的新闻稿:
2020年新斯科舍省最高法院关于奥尔顿天然气项目的一项裁决明确了与第一民族社区协商的义务。考克斯和帕尔默解释道:“新斯科舍省最高法院在一项可能具有里程碑意义的判决中,扩大了王室与原住民“协商的义务”的问题,认为该义务不仅仅考虑大型基础设施项目的环境影响。在弗兰克·c·爱德华兹(Frank C. Edwards)法官的裁决中,最高法院得出结论,作为“咨询义务”的一部分,在考虑项目的影响之前,必须首先评估第一民族对所有权和条约权利的主张。
这没有做到,省,支持者,或乐队的领导也没有履行他们的责任,协商。
时间是至关重要的,因为为期25年、价值数百万美元的电力购买协议定于10月底签署。
新闻稿用粗体字总结道:
我们要求的答案之前签订了《购电协议》之前环境评估正在进行中。

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